構建高校國家助學金“四面體”評定模式

劉 寧

（河南師范大學物理與電子工程學院 河南新鄉 453007）

構建高校國家助學金“四面體”評定模式

劉 寧

（河南師范大學物理與電子工程學院 河南新鄉 453007）

隨著國家助學金投入的不斷加大，建立一套公平、公正、公開、高效的助學金評定模式已經成為各高校面臨的共同難題。本文結合國家助學金的“濟困”和“育人”兩大功能，建立了以家庭貧困為基礎，將專業素質、綜合能力、感恩實踐匯聚于“全面發展”目標的國家助學金“四面體”評定模式，該模式以量化評定為手段，以全面育人為準則，使助學金評定過程更加透明、客觀，且具有很強的可操作性。

國家助學金；高校；“四面體”評定模式

為了進一步優化教育結構，維護教育公平，體現黨和政府對家庭經濟困難學生的重視和關愛，國務院設立并實施了國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金三種資助方式，逐步形成了以“獎、貸、助、補、減（免）”為主體的資助體系。其中，國家獎學金、國家勵志獎學金獲得者需成績優異且名額很少，因此在實施過程中容易把握，便于實施；而國家助學金主要針對家庭經濟困難者，條件模糊、資助范圍廣，那么如何客觀正確得確定資助對象，使貧困生切實的得到資助，成為高校國家助學金評定工作面臨的首要難題。

一、高校國家助學金評定過程中遇到的問題

1.家庭經濟困難證明可信度低。目前，對大學生進行貧困生資格認定的主要依據是《高等學校學生及家庭情況調查表》，而部分政府部門由于與國家助學金無明確權責關系，誠信缺失嚴重，只要需要開具貧困證明不加審核便給以蓋章，筆者作為一線輔導員甚至見到過沒有填寫已經加蓋過政府部門公章的“貧困證明”，這使得《高等學校學生及家庭情況調查表》里數據的可信度大大降低，無疑為家庭困難學生的確定增加了難度。

2.申請條件模糊。《普通本科高校、高等職業學校國家助學金管理暫行辦法》中規定高校全日制本專科（含高職、第二學士學位）在校生中的家庭經濟困難學生均可以申請國家助學金。辦法中規定的申請條件模糊，熱愛祖國、積極上進、道德品質優良等條件均沒有明確的衡量標準，這使得助學金實施缺乏統一標準，人為因素增大[1]。

3.激勵作用發揮有限。眾所周知，國家助學貸款的資助需要償還本息，而國家助學金卻是無償所得，而且在評價過程中學習成績要求很低甚至無，這種評價標準使得國家助學金成為很多學生趨之若鶩的“餡餅”，使部分家庭貧困的學生養成了不勞而獲的心理，不再通過努力學習獲得獎學金來改變經濟狀況，大大限制了助學金激勵和教育作用的發揮。

二、構建高校國家助學金立體化評定體系

從以上分析我們可以看出，出現上述問題的主要原因一是評價標準模糊，容易引入人為因素，缺乏說服力；二是僅以貧困為主要指標，指標單一不利于大學生自強自立價值觀、人生觀的確立。如果結合《普通本科高校、高等職業學校國家助學金管理暫行辦法》，建立一個立體化、易執行、有利于大學生德、智、體、美、勞全面發展的貧困生評定體系以上問題就迎刃而解。

本文以家庭貧困為基礎(圖1ABC面)，將專業素質(圖1ADC面)、綜合能力(圖1ADB面)、感恩實踐(圖1BDC面)相交于“全面發展”目標 (圖1 D點)構建國家助學金“四面體”立體化評定模式(見圖1)，力求使國家助學金在實現助學的同時，充分發揮育人功能。

圖1 國家助學金立體化評定“四面體”

為了盡可能使評定過程客觀、公正，使評定體系具有更強的操作性，本文對四面體每個面進行量化評分，最終實現全面育人（即D點）這一目標。其中，家庭貧困是助學金評定過程中的重要依據，也是國家設立這一資助形式的主要原因，因此在整個體系中比分最重，占40%，而其他三個面是實現大學生全面發展必不可少、密不可分的因素，因此各占20%，那么每個參評者最終分數組成：

1.家庭貧困是前提(圖1ABC面)。國家助學金與國家獎學金、國家勵志獎學金不同，不再是獎勵成績優異者，而重點在于幫助家庭貧困學生完成學業，因此家庭貧困應作為評價體系重要的指標。按照表1加分細則將不同的家庭情況進行量化得分[2]，從而更準確、客觀衡量學生貧困程度。

表1 家庭貧困程度評分細則

按照表1細則對申請人情況進行加和，加和后分數記為ΣABC，對于第k位同學，此項得分為

2.專業素質(圖1ADC面)

為了避免助學金使學生養成不勞而獲的習慣，鼓勵家庭貧困學生自強自立、奮發圖強，就需要將學習成績作為一個衡量標準引入助學金評定體系，作為評定“四面體”的一面。將申請者評定學年成績的加權平均分記為

3.綜合能力(圖1ADB面)。國家助學金應在資助貧困生完成學業的同時引導貧困生提高自身的綜合素質，這樣更有利于受資助學生未來的就業、擇業，從而幫助整個家庭脫貧。

表2 綜合能力、感恩實踐評分細則

按照表2中綜合能力細則對申請人情況進行加和，得到此項分數記為ΣADB，對于第k位同學，此項得分為

4.感恩實踐(圖1BDC面)。設置感恩實踐評定指標在很大程度上可以提高國家助學金的育人功能，增強受助學生的感恩意識，使受助學生懂得知恩圖報，樹立責任意識，培養奉獻精神，同時感染更多的學生能夠常懷感恩之心、常立感恩之德、常留感恩之意、長存感恩之情、常施感恩之舉。

按照表2感恩實踐細則對申請人情況進行加和，得到此項分數記為ΣBDC，對于第k位同學，此項得分為

根據得分依次從高到低排序，按照上級分配名額，確定最終獲得助學金名單，整個評定過程客觀、公正、透明，盡可能降低人為因素，并且在資助貧困生過程中，融入了素質教育、感恩教育理念，更有利于貧困家庭學生的全面、健康成長。

三、小結

筆者所在學院2013年助學金的評定工作采用了“四面體”立體化評定模式，之后通過調查問卷、個別談話方式了解評定滿意度，與以往傳統的方法相比，同學們普遍反映對今年的評定結果比較滿意、評定過程透明度高。國家助學金作為國家資助項目的重要部分，在助學的同時，對大學生的價值觀、人生觀建立方面具有深遠影響，如何進一步完善國家助學金的評定方法，充分發揮助學金的良性作用，需要我們進一步探討和研究。

[1]耿悅敏.基于層次分析法的國家助學金多級模糊綜合評價[J].長春教育學院學報,2013,29(16):134-136.

[2]鄧鳳英.國家助學金評定問題與對策探析[J].吉林省教育學院學報,2013,29(6):53-54.

Construction of universities state grants "tetrahedral" evaluation model

Liu Ning

( Physics and Electronic Engineering College of Henan Normal University, Xinxiang Henan, 453007, China)

With the state grants the increasing investment, establish a fair, fair, open, efficient and stipend evaluation model has become a common problem facing all colleges and universities. Combined with the national stipend "poor" and "educating people" two big functions, established the family as the foundation, the professional quality, comprehensive ability, Thanksgiving practice of gathering "all-round development" target state grants "tetrahedral" evaluation model, this model taking quantify assessment as means, taking comprehensive education as the criterion, the scholarship evaluation process more transparent, objective, and has strong operability.

state grants; university; "tetrahedral" evaluation model

G640

A

1000-9795（2014）04-0213-02

［責任編輯：劉麗杰］

2014-02-16

劉 寧（1983-），女，河南漯河人，碩士研究生，助教，從事大學生思想政治教育方向的研究。