企業定員管理存在問題與對策

摘 要：企業定員管理是提高生產經營效益的重要途徑之一。企業勞動定員工作是一項長期的系統的工程，需要長期的規劃。針對勞動定員工作開展情況，分析了目前定員工作中存在的問題，提出了改進的對策和設想。本文基于人力資源規劃這一有效平臺，旨在探討適合企業實際的定員管理方法，有效提升企業管理水平。

關鍵詞：企業管理；人力資源；定員管理

定員管理是一個企業行政管理的基礎性工作。新形勢下，如何更加合理的優化用工結構，有效提高工作效率和滿足崗位需求，是當前企業直接關心的問題。而企業中，只有對生產經營精打細算，在保證員工需求的基礎上，合理采取相應的節約措施進行資源共享，采取盡可能少的勞動消耗生產各種盡可能多的產品，方能使勞動生產率得以提高。定員管理的基礎性地位，決定了其涉及單位既定目標、人員素質和供求的密切關聯，也直接影響到企業的良性循環發展。

一、勞動定員管理的必要性

1.提高企業發展質量和管理水平的客觀需要

在推動企業更有質量更有效益更可持續發展的進程中，大力推進勞動定員管理工作，貫徹實施勞動定員標準，是企業科學組織生產和提高勞動生產率的重要保證；是研究面臨結構性缺員矛盾的重要途徑；是企業滿足發展需求的可靠依據。當然，在轉型發展的同時，隨著企業發展目標、人才隊伍素質的變化，以及深化改革的步伐加快，企業往往通過定員管理的不斷優化，開展調查研究，制定合理舉措，在保證人員穩定的基礎上，確保企業發展質量和管理水平的全面提高。

2.優化體制創新的根本性工作

定員工作與任何企業前期用工現狀分析密不可分，這一環節是極其關鍵而必要的。摸清崗位需求量、人員層次結構，進而作差異性分析，對企業用人機制創新、制定人力資源規劃非常有價值。

3.勞動定員管理的內在本質

它是在企業組織規劃的框架下，合理確定企業人員設置和數量的過程。它是企業的“奠基石”，是調動崗位職工工作積極性，掌握企業用工需求的“晴雨表”。從分工角度看，它是在分工的基礎上追求提高效率、降低成本。

二、制約定員管理的幾個因素

1.結構性冗員和缺員現象突出，勞動力進出渠道受限

由于油田改革的歷史變遷，不同行業出現冗員和缺員并存現象。受大環境影響，企業用工受總部直接調控，自主用工缺失，單位用工及專業限制的政策使得人力資源進出渠道變窄。

2.用工規模的多樣性與成本控制的矛盾

企業編制定員與單位規模，以及管轄范圍有關。規模大、范圍廣、分工細的單位通常用工層次復雜，尤其是大多數崗位員工通常身兼數職，再加上對不做崗位工種的劃分，造成用工需求的不斷變化。而企業人工成本是可控成本，直接影響到崗位用工設置，對用工崗位定員工作有著較大影響。

3.定員管理配套機制有待完善

比如勞動力流入退出機制的建立，崗位業務流程的進一步優化，以及激勵機制的建立。當然，定員工作是以人為本、因需設崗，受家庭、環境、思想等因素的影響，這些在實際操作中都對定員工作的可調控性有著一定程度的影響。

4.定員工作與勞動力素質的銜接存在差距

企業定員達標的前提是，具備標準所規定的組織技術水平及人員素質水平。除主要崗位用工素質目標較高外，遇有工傷、殘疾、重大疾病的，企業通常安排其從事簡單基礎性工作。這種情況下，根本無法正常核算工作量，加大了勞動定員貫標工作的難度。

三、定員管理的幾個原則

企業定員是長期的、系統的工作，需要去合理規劃。針對以上問題，參照管理學領域一般的勞動定員管理原則，在人力資源規劃實施與企業管理的過程中需要把握好以下幾個原則。

1.以人為本原則

應充分考慮到企業人力資源隊伍的現狀，合理規劃定員工作，最大程度調動人的積極性。

2.崗位需求原則

即在定員時，摸清企業基礎工作量，在此前提下，按照崗位需求核定配備用工數。其中，崗位設置和用工配置二者的關系不能混淆。

3.崗位共享最小化原則

定員的目的是為了最大程度的提高效率、降低成本。要確保工作量飽滿，必然要基于業務流程和崗位需求的具體分析。在此基礎上，找出本企業本單位“雷同”“相近”“不飽和”的因素，予以撤并或崗位資源優化共享。

四、定員管理相關對策

1.完善運行機制，搭建動態定員管理平臺

在明確定員標準的前提上，一方面是健全完善與企業定員息息相關的生產經營模塊的互促互補管理。現代企業中，激勵已成為貫穿整個生產經營過程的不可或缺的重要環節，可以此來統籌推進定員工作。 另一方面則是健全完善用工流動機制，理順進出渠道。最終目的是使勞動力流動起來，這是關鍵所在。

2.突出人工成本管控的重要性，給定分級定員承包目標

用企業薪酬的杠桿效應來調控定員目標，企業單位可根據實際情況，每月管控崗位人工成本，將收入合理拉開檔次，提升企業內部“無應答”崗位的熱度和關注度，形成單位間用工的正向流動導向。

3.采用標準化與特殊化相結合的用工核減辦法

針對那些因工傷、殘疾無法正常頂崗或是退居二線的人員，單獨予以劃分。因為這部分人仍然占企業定員指標，享受正式工待遇。但這部分群體比例逐年增大，勢必影響定員核算的結果。基于此，可以將他們納在標準化管理，但是實行“特殊化”對待，這樣在考慮實際定員的時候，得出的結果比較容易被接受。

4.加強企業內部定員模塊間的關聯效力

定員工作對企業用工管理起著調節平衡的作用。它的實施，是企業用工規劃的實際操作過程。而企業內部生產經營不僅僅需要定員管理來維系，其內部經營各模塊的同步關聯效力潛力巨大。要想創新定員管理模式，實現企業人力資源的整合優化和最大利用，還需要深入對關聯模塊進行挖潛才能進一步推動企業定員工作的順利開展。

作者簡介：于曉偉（1981-），女，山東棲霞人，2008年大學本科畢業，中國石化集團勝利石油管理局濱南社區管理中心中級經濟師，主要從事行政管理方面工作。