黨建服務(wù)站：大學(xué)生黨建工作的新視角

彭國樑+劉德強+苗朋朋

如何適應(yīng)新形勢下大學(xué)生黨員的培養(yǎng)、考察和教育工作，是擺在高校黨組織面前的一項重要課題。本文以上海理工大學(xué)管理學(xué)院探索黨建服務(wù)站的實踐為例，通過探討黨建服務(wù)站的內(nèi)涵與作用、黨建服務(wù)站的運行機制以及構(gòu)建黨建服務(wù)站的長效管理機制等內(nèi)容，為促進黨建工作內(nèi)涵式發(fā)展提供了一些思考和借鑒。

黨建服務(wù)站；大學(xué)生黨員；黨建

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》明確提出，要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊伍中來。習(xí)近平總書記在第二十次全國高校黨建工作會議中強調(diào)：“高校黨的建設(shè)要緊緊圍繞培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人這個根本任務(wù)，為培養(yǎng)高質(zhì)量大學(xué)生黨員提供堅強的思想、政治和組織保證?！盵1]因此，探索提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的有效路徑，是當(dāng)前高校黨建工作面前的重要課題。上海理工大學(xué)管理學(xué)院通過建立大學(xué)生黨建服務(wù)站，進一步加強了對大學(xué)生黨員的培養(yǎng)與教育，推動了黨建工作的內(nèi)涵式發(fā)展。

一、黨建服務(wù)站的內(nèi)涵與作用

（一）黨建服務(wù)站是加強黨建工作的重要抓手。黨建服務(wù)站作為管理學(xué)院黨建工作的重要載體，能夠使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到更好發(fā)揮。管理學(xué)院所有學(xué)生黨支部充分利用黨建服務(wù)站進行理論學(xué)習(xí)與交流，各個支部還可以使用黨建服務(wù)站召開入黨答辯會、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前的述責(zé)答辯會、轉(zhuǎn)正大會、民主生活會以及支部大會等。另外，也可以依托黨建服務(wù)站組織支部黨員進行校外實踐、志愿服務(wù)等一系列錘煉黨性修養(yǎng)的活動。通過黨建服務(wù)站這個重要抓手，廣大學(xué)生能夠更多地了解黨的組織情況并積極參與黨組織活動，從而進一步增強同學(xué)們對黨組織的向往。

（二）黨建服務(wù)站為學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育提供了有效平臺。在高校，發(fā)展黨員的核心內(nèi)容就是要保證大學(xué)生黨員的質(zhì)量。當(dāng)前，在學(xué)生黨員的培養(yǎng)和教育上比較注重理論的灌輸，而不太重視黨員自身黨性修養(yǎng)的錘煉，從而導(dǎo)致了學(xué)生黨員的自我教育自我管理做的不夠。黨建服務(wù)站能夠很好地解決這些問題。首先，設(shè)立黨建服務(wù)站，增強了學(xué)生黨員對黨支部的歸屬感，提高了他們的組織紀(jì)律性。學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)生活之余，可以通過黨建服務(wù)站這一大家庭更好地進行自我教育和自我管理。其次，黨建服務(wù)站對學(xué)生黨員提出了更為嚴(yán)格的要求。學(xué)生黨員在黨建服務(wù)站提高理論素養(yǎng)的同時，還積極參加志愿者活動等社會實踐，使黨性修養(yǎng)在實踐中得到更好錘煉。再次，黨建服務(wù)站的建立，也可以讓廣大學(xué)生發(fā)揮對學(xué)生黨員的監(jiān)督作用，使學(xué)生黨員增強密切聯(lián)系群眾的觀念和作風(fēng)。

（三）黨建服務(wù)站的構(gòu)建有利于促進黨建工作的內(nèi)涵式發(fā)展。黨建服務(wù)站是學(xué)生黨員與入黨積極分子交流思想、相互學(xué)習(xí)、共同實踐的一個有效平臺，可以更好地把好黨員發(fā)展的入口關(guān)。在入黨積極分子的培養(yǎng)、預(yù)備黨員的考察以及黨員教育等方面，黨建服務(wù)站發(fā)揮了重要作用。同時，利用黨建服務(wù)站培育黨建項目，也可以為高校黨建工作樹立典型。黨建服務(wù)站是創(chuàng)新黨建工作的有力之舉，它對高校黨建工作的內(nèi)涵式發(fā)展起到了重要的推動作用。

二、黨建服務(wù)站的運行機制

（一）積極引導(dǎo)，厚積薄發(fā)，健全科學(xué)的學(xué)習(xí)機制。一是入站學(xué)習(xí)機制。黨建服務(wù)站實施開放式管理，站內(nèi)提供各類圖書供黨員和入黨積極分子閱讀和學(xué)習(xí)，同時，安排學(xué)生黨員輪流值班，并嚴(yán)格做好學(xué)習(xí)登記工作。學(xué)生黨支部利用黨建服務(wù)站，定期組織支部成員、黨校學(xué)員開展學(xué)習(xí)型活動，及時學(xué)習(xí)黨代會的報告及黨的文件，時刻關(guān)注黨和國家大事，積極宣傳黨的路線、方針、政策，定期進行黨的奮斗歷程的回顧。

二是文化管理機制。學(xué)院撥出專項經(jīng)費供黨建服務(wù)站購買圖書和相關(guān)音像、數(shù)字產(chǎn)品，學(xué)生黨員可以提出購買意向，由黨建服務(wù)站統(tǒng)一組織購買。在這個過程中，充分尊重每一位黨員和入黨積極分子的意愿和需求，站內(nèi)所有圖書和音像、數(shù)字產(chǎn)品都由學(xué)生黨員自主管理，供所有學(xué)生借閱和集體觀看。

三是專家導(dǎo)學(xué)機制。黨建服務(wù)站定期邀請校內(nèi)外專家學(xué)者，通過專題授課、組織生活、個別輔導(dǎo)等多種形式，指導(dǎo)學(xué)生黨員和入黨積極分子更好地進行理論學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)，同時向他們推薦黨建理論和專業(yè)讀物，有針對性地培養(yǎng)和提高他們的學(xué)習(xí)能力和實踐能力。

四是素質(zhì)拓展機制。在加強理論學(xué)習(xí)的同時，黨建服務(wù)站還會定期組織學(xué)生黨員和入黨積極分子進行團隊素質(zhì)拓展等活動。通過理論與實踐相結(jié)合，進一步增強支部成員的團隊意識，激發(fā)他們的內(nèi)在動力，從而不斷提升學(xué)生黨支部的凝聚力。

（二）學(xué)以致用，全面發(fā)展，創(chuàng)建有效的實踐機制。一是強化黨性鍛煉基地建設(shè)。黨建服務(wù)站需要繼續(xù)深化志愿者服務(wù)基地建設(shè)，扎實推進志愿者服務(wù)和農(nóng)民工子弟學(xué)校愛心支教等校外黨性鍛煉基地建設(shè)，從而更好地培養(yǎng)學(xué)生黨員的創(chuàng)新精神和實踐能力。

二是積極參與宿區(qū)思想宣傳。黨建服務(wù)站積極投身于學(xué)院宿區(qū)思想宣傳，讓學(xué)生黨員發(fā)揮業(yè)務(wù)特長，定期組織開展走進宿舍等服務(wù)活動，為宿舍同學(xué)提供理論宣講服務(wù)，營造一個輕松、和諧、向上的宿區(qū)文化氛圍。

三是開展跨校聯(lián)誼促進交流。黨建服務(wù)站與周邊社區(qū)黨工委結(jié)成友好支部，定期舉行聯(lián)誼活動，就理論學(xué)習(xí)、黨員發(fā)展流程、黨建活動創(chuàng)新等相關(guān)問題展開交流、研討，并建立長效機制，從而形成支部間相互學(xué)習(xí)，共同發(fā)展的良好風(fēng)氣。

四是積極參與公益事業(yè)為黨爭輝。黨建服務(wù)站定期組織開展義務(wù)植樹、義務(wù)獻血、捐款捐物等公益活動，引導(dǎo)學(xué)生黨員積極為社會作貢獻、獻愛心，為黨的形象增光添彩，以實際行動踐行共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。

五是推進微型黨課的穩(wěn)步落實。黨建服務(wù)站定期組織學(xué)生黨員和入黨積極分子落實微型黨課，并組織拍攝簡短視頻，同學(xué)們可以就發(fā)生在身邊的一件小事來闡述、宣講一個深刻的道理，給人以啟發(fā)、啟迪，學(xué)生黨員和入黨積極分子還可在課后可開展討論，促進思想的升華。

三、構(gòu)建黨建服務(wù)站的長效管理機制

首先，構(gòu)建黨建服務(wù)站的管理制度。黨建服務(wù)站采取支部書記負(fù)責(zé)制，建立一本規(guī)定黨支部具體工作的支部手冊，其中包括黨支部簡況、職責(zé)、工作目標(biāo)、宣傳教育工作、黨支部建設(shè)、制度建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等七大內(nèi)容。它可以使黨支部工作的活動過程如何操作、操作的標(biāo)準(zhǔn)等都更加清晰，是黨支部更好地開展黨建工作的指導(dǎo)書和工具書。

其次，完善黨建服務(wù)站的職責(zé)制度。黨建服務(wù)站作為黨員發(fā)展過程中嚴(yán)進嚴(yán)出的重要輸出窗口、規(guī)范黨員發(fā)展工作、監(jiān)督考核黨員的重要基地，應(yīng)履行培養(yǎng)入黨積極分子、考察預(yù)備黨員和教育正式黨員三大職責(zé)。[2]建立健全群眾監(jiān)督機制，讓廣大學(xué)生知情、參與、選擇，擴大監(jiān)督范圍，增強學(xué)生黨建工作的透明度和可信度。通過強化一系列制度功能，可以充分發(fā)揮黨建服務(wù)站的重要作用。

再次，深化黨建服務(wù)站的創(chuàng)先爭優(yōu)制度。黨建服務(wù)站作為學(xué)生黨組織的重要載體，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，應(yīng)圍繞“凸顯服務(wù)性，保持先進性”這一目標(biāo)，深化黨建服務(wù)站創(chuàng)先爭優(yōu)制度，實施學(xué)生黨建的“三個一”工程，即一名黨員就是一面旗幟，一名黨員帶好一個宿舍，一名入黨積極分子幫助一名學(xué)習(xí)后進同學(xué)。通過結(jié)對幫扶、先進帶動后進，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和入黨積極分子示范帶動作用。

參考文獻：

[1]中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編[M].北京：人民出版社，2012.

[2]劉德強.提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的制度路徑[J].上海黨史與黨建，2013（2）： 44-45.

本文系2012年上海高校優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)資助項目（項目編號：slg12033）和上海理工大學(xué)人文社科基金項目（提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的基本路徑探析）的階段性成果

作者彭國樑、苗朋朋系上海理工大學(xué)管理學(xué)院輔導(dǎo)員；劉德強系上海理工大學(xué)黨委辦公室副主任

■ 責(zé)任編輯：姚 東