加強高校科研平臺建設的探索與實踐

沈滿 張一凡

摘要：新形勢下，高校科研創新能力決定著其發展及競爭力。科研平臺是創新體系中最重要的組成部分，是開展高水平科學研究、聚集和培養優秀科研人才、開展學術交流的重要基地。提出通過強化科研人員認識、加強平臺內部頂層設計、完善制度建設以及隊伍建設等措施來加強科研平臺建設，切實推動科研創新能力，提高高校的辦學實力。

關鍵詞：高校；科研平臺；創新能力

作者簡介：沈滿（1986-），男，重慶人，西安電子科技大學科學研究院，工程師；張一凡（1987-），男，陜西西安人，西安電子科技大學科學研究院，助理工程師。（陜西 西安 710071）

中圖分類號：G644 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）08-0008-02

高校的發展要靠大師、靠大氣、靠大智，同樣要靠大環境、大平臺、大團隊。高校發展的不竭動力是創新、是探索、是培育人才、服務國家、造福人類永不滿足的追求。高校之間的競爭已經是學科水平和實力的競爭、科技創新能力和科技創新成果的競爭。[1]科研平臺是高校學科發展和培育的重要載體，是科技創新的重要源頭。科研平臺為高校提升科研創新能力和辦學實力提供著重要支撐和保障。

一、強化認識

建設好科研平臺對于有效改善科研創新環境，增強科技持續發展能力，為高校科研長遠發展和重點突破，加強學科建設，培養創新性人才提供強有力的支撐等具有深遠意義。

高校科研平臺建設需要各個部門緊密配合，既需要科研平臺全體人員的努力，更需要高校各職能部門充分協調，主動做好各項服務保障工作。高校科研基地建設領導小組成員、職能部門領導、學院領導、科研平臺負責人，乃至全校教職員工要加強對科研平臺建設重要性的認識，切切實實地為科研平臺建設保駕護航。

二、加強頂層設計

加強頂層設計，謀劃重大項目，尤其是謀劃平臺牽頭的重大項目，既可以進一步凝練科研平臺的研究方向，又能有效促進平臺科技創新能力的提升。增強科研平臺建設的科學性和前瞻性，強化大項目的謀劃，創造標志性成果。

三、完善制度建設

制度建設對于科研平臺的重要性不言而喻，完善的管理體制決定著科研平臺科技創新能力的提高，要變身份管理為崗位管理。針對高校科研平臺建設和評估中出現的問題，可以從以下幾個方面加以改革，賦予科研平臺更多的活力。

1.科研平臺的獨立性

為了方便各科研平臺在全校范圍內凝聚優秀科研人才，形成大團隊，更是為了謀劃大項目，創造大成果的需要，可調整各科研平臺隸屬各學院的現狀，保證其獨立運行，使科研平臺能充分依托學校進行建設。學校可給各科研平臺相應的優惠措施，諸如：人事聘任建立科研平臺特區，科研、教學指標單獨考核，研究生招生指標單列等，保證所有科研平臺獨立運行。

2.科研平臺人員聘任和考核

人事制度建設是整個科研平臺運行機制的關鍵環節，建立科學合理有效的選人用人機制，創新管理機制，營造良好的用人環境，建設一支高層次、高素質、高學歷的創新人才隊伍，對于提高科研平臺建設將起到至關重要的作用。

（1）嚴格執行科研平臺主任負責制，國家和省部級科研平臺主任由高校面向校內外公開招聘，擇優向立項主管部門推薦，由立項主管部門聘任。平臺主任和學校簽訂任期目標責任書后，在聘期內主持科研平臺的全面工作，對科研平臺的發展建設負全責。根據考核結果，對于較差業績的科研平臺主任，保留隨時向主管部門建議解聘的權利。

科研平臺可設立行政副主任管理崗位，由高校相關部門會同科研平臺主任聘任，協助主任處理日常事務，科研平臺主任對行政副主任具有一票否決權和優先使用權。

實行平臺內科研人員全員聘任制和合同管理制，堅持擇優選聘、優勝劣汰的原則，提高科研人員質量。應在國內外公開招聘，廣泛招賢納士，不僅需要引進高層次、高學歷的專業性人才，還應大量引進那些跨學科、視野開闊、團隊協作精神強的復合型人才，構筑人才高地，吸引眾多人才到平臺參加研究工作，提升平臺整體科研能力，增強科技創新能力。此外，在選拔優秀科研人才加入到平臺當中時，可實行固定崗和流動崗相結合的二元化人員準入和退出流動模式，對于那些全職在平臺中工作且科研能力強的教師給予固定崗，而那些給予平臺學術指導或兼職的大師、大家給予流動崗。

（2）建立全面、科學、合理、適用性強且可操作的評價指標體系。根據工作性質、職責不同，各科研平臺可在相關高校的指導下分別設置相應的考核標準、量化考核指標。職稱、貢獻相同的科研人員用同一標準，平臺主任負責對在職人員履行職責情況進行考核，對于做出重大貢獻的給予獎勵，經考核不能勝任本職工作的，隨時可以解除聘任合同，中止聘用關系。同時各科研平臺要增強平臺團隊研究成果分配制度的建設，在人員編制、崗位設計等方面必須做到權、責、利明晰，解決好分配制度問題。

四、建立健全考核評估機制

為了及時發現各類科研平臺在建設和運行過程中出現的問題，并加以有效解決，可在每年年初召開科研平臺工作會議，各科研平臺主任要向大會述職，由大會討論給出科研平臺建設運行考核結果。擬每2年組織進行一次校內考核評估，完全按照各類科研平臺的建設和評估指標要求進行，對于考核不合格的科研平臺給予半年的整改，半年后整改仍不合格的科研平臺，對科研平臺主任予以解聘并加以處罰。根據各類科研平臺的建設要求和評估要求，高端人才如院士、長江學者、杰青和千人、創新群體和創新團隊均要作為重要的考核指標。

五、保障科研平臺運行投入

視財力資助科研平臺的建設運行，為各類科研平臺的建設運行提供一定的財務支持，創造良好的運行環境。對于科研平臺中科研人員重復的情況要進行梳理，逐步將校內未進入科研平臺的優秀人才吸納進來充實科研平臺隊伍，并避免科研人員存在于多個科研平臺中的情況出現。

六、加強隊伍建設，促進拔尖人才涌現

人才是科學研究的核心因素，也是科學研究的重要一級，組織優秀的研究人員和團隊是開展科學研究的一個重要組成部分。結構合理、創新能力強的科研團隊在科研平臺建設中的作用是顯而易見的，平臺中的硬件條件再好，合理使用它們的是人，人才缺失會導致科學研究停滯不前。

1.提高科研人員科研主動性和積極性

要進一步提高各類科研平臺科研人員的科研主動性和積極性，尤其是牽頭或參與大項目的主動性和積極性。科研人員主動積極參與到科學研究工作中，可以全力發揮他們的潛力、才能，大力推進科學研究的創新程度和效果。牽頭或參與大項目才能真正緊扣國家重大需求，融入國家各項建設的主戰場，才能有效提高個人的科技創新能力，才能涌現更多的高端人才，從而促進科研平臺創新能力的提升。

2.提升科研人員創新能力

應給予平臺內現有科研人員更多的再學習和深造的機會，加強培訓力度，擴大知識面，提高創新能力。創新能力是科研人員的重要能力，它是在已有知識與實踐能力基礎上產生的更高層次的能力。科學研究只有在不斷推陳出新的過程中才能進步，運用以往的知識只能完成科研工作，做不了科學研究。只要不斷學習，擴大知識面，發散思維，拓展視野，不斷提高科研創新能力，科研工作必然會碩果累累。

3.營造和諧的學術環境

培養創新型人才的關鍵是營造和諧的學術環境。科研平臺內部要形成良好的學術研究環境，注重理論與現實問題的結合；要形成鼓勵創新的政策環境，出臺相應的科技創新獎勵管理辦法，激勵科研人員積極主動去創新；要形成和諧共進的人際環境，加強科研人員之間交流和溝通，觸發科研創新靈感，提升科研能力，同時要充分發揮離退休老專家的“傳幫帶”作用，這樣既可以增強團隊的協作精神，又可以促進整個科研團隊水平的提高。

4.重視人才引進和交流

應進一步加強同國內外的科研合作及交流，尤其是同國外的交流。加大引進國外學術視野寬廣、國際交流能力強的高水平人才力度，他們可以帶來新理念、新思路和新方法，必然會在科研平臺中產生良好的輻射作用，帶動科學研究工作。此外，還可充分利用他們海外的科研關系，使他們可以成為高校科研平臺同國外交流與合作的樞紐，進而提高整個科研平臺的綜合實力。高校的科研人員應積極參加各種國內外學術會議，通過各種方式進行交流，展示最新學術及科研成果，提高學術知名度并擴大影響，還可以清醒地認識到和他人之間的差距，了解世界科技發展的最新動向，為科研平臺的快速發展找到方向和目標。

高校中每個重點實驗室和科研平臺都要有目標、有支持、有要求，科研平臺的建設是一項長期、浩繁、艱巨的系統工程。高校上下應努力營造良好的環境和氛圍，逐步完善和健全科研平臺建設的制度體系，強有力的制度保障能推進高校科研平臺的建設和快速發展，為全面提升高校科研創新能力和辦學實力提供重要支撐和保障。

參考文獻：

[1]齊鳳珍.高校在科研平臺建設中的現狀及探討[J].科研管理，

2007，（S1）.

（責任編輯：劉輝）