曹丹鳳
摘 要:科研績效量化考核體系的構建對民辦高校科研工作的發展具有積極推進作用,應該得到民辦高校的高度重視。民辦高校需要根據自身的實際情況從民辦高校內部的管理需求出發,對科研績效量化的考核指標進一步的探討和研究,實現民辦高校科研管理工作質量的提升和公平公正科研績效量化考核體系的建立,從而進一步提升民辦高校的科學研究水平。因此,構建科學合理的民辦高校科研績效量化考核體系極具現實意義。
關鍵詞:民辦高校 科研績效量化考核體系 構建
中圖分類號:G420 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2014)03(a)-0209-02
隨著社會和經濟的不斷發展,對技術的創新和科技的進步的依賴越來越大。科學技術在經濟發展中占的比重也不斷上升,成為各國進行競爭的焦點。同時我國提出科教興國戰略,提高了民辦高校對科研工作的重視。民辦高校作為培養高素質應用型人才的搖籃,在國民經濟建設中有著十分重要的地位。因此,必須構建一套科學合理的民辦高校科研績效量化考核體系,對民辦高校的科研工作進行嚴格管理,對教師的科研工作進行公正評價,實現民辦高校科研水平的不斷提高。同時,作為民辦高校管理工作的重要內容,科研績效量化考核對提高民辦高校教師的科研積極性和科研水平具有積極作用。但是當前的民辦高校科研績效量化考核仍然存在許多問題并造成負面影響,阻礙了科學研究的發展。因此,民辦高校在構建科研績效量化考核體系時,要進行綜合考量將弊端進行有效規避。
1 對科研績效量化考核的分析
為了適應我國的政治體制、經濟體制和科技體制,民辦高校科研績效量化考核體系的構建調動教師進行科研工作的積極性,促進科學知識的不斷進步,加強民辦高校的管理工作的規范性,為民辦高校聘用、培訓和獎勵教師提供真實可靠的依據。同時,保證教師科研業績考核的公正性,避免主觀因素的不利影響。
1.1 對科研業績考核的認識
科學研究是人類探索未知世界的一項認知活動,而科研成績主要是指科研人員通過不斷探索獲得的成果,分為階段性成果和終結性成果。民辦高校教師主要通過報告論著、完成的課題研究和指導人才培養來體現自身的科研業績,而對于部分專業型教師的科研業績考核需要采取不同考核方式,比如對技術開發的專業型教師可以對其技術開發的數量和質量進行考核。因此,科研業績考核是在明確科研目標的前提下判斷科研任務的完成質量、取得的科研成果以及取得的實際效益,最終做出公正的評價,從而達到優化科研管理工作和促進科研水平提高的目的。科研業績考核作為科研管理工作的重要構成部分應該得到高度重視。
1.2 對科研業績量化考核的分析
科研業績量化考核主要是對科研人員的研究成果的量化評估。采用科研業績量化考核時,首先需要將其研究成果進行分解,建立準確的評價標準和評分權重比例,然后依照標準獲得最終的考核分值,并依靠最終得到的分值決定是否對該教師進行聘用、升職和培訓。目前科研業績量化考核主要將研究課題、研究成果、學術兼職和學術獎勵作為評價標準,但是部分民辦高校會根據自身的實際情況做出不同的調整。
2 構建民辦高校科研績效量化考核體系的意義
2.1 促進分配體制的深化改革
由于受到管理體制的影響,民辦高校往往采用平均分配的原則,這在一定程度上打擊了民辦高校教師科研工作的積極性和阻礙了民辦高校的發展,主要表現在教師缺乏科研的動力、大量優秀的科研人才外流和教師科研工作的效率不高。因此,通過促進分配體制的深化改革,提高教師參與科研工作的積極性和動力,不斷促進民辦高校科研水平的提升。
2.2 促進科學考核體系的建立
民辦高校科研績效量化考核體系的構建和應用,豐富了科研業績考核的理論依據,加快了科學研究的步伐,并且通過不斷的發展和完善逐漸形成了多樣化的綜合考核體系。同時,科研績效量化考核通過建立完善的理論和指導方法,為科學考核體系的建立指明了方向。
3 構建民辦高校科研績效量化考核體系應遵循的原則
近幾年民辦高校的快速發展積累了豐富的管理經驗,提升了科學研究工作的質量和參與科研工作的教師水平。因此,為了滿足當前科研工作的需要,在構建民辦高校科研績效量化考核體系應該遵循以下原則。
3.1 遵循科學性原則
所謂科學性是指民辦高校根據自身的實際情況,以理論依據為基礎構建民辦高校科研績效量化考核體系,并從實際出發對教師的職務和研究領域進行權重分配。同時,要建立切實可行的目標,依據科學研究的客觀規律,對民辦高校科研績效量化考核體系的各個環節進行科學合理的組織聯系,取得科學的考核結果。
3.2 遵循可行性原則
可行性原則是指構建的民辦高校科研績效量化考核體系在實際的考核工作中可以順利運轉,符合學校的實際情況,能被考核對象所認可。因此,在制定考核方案時不僅要考慮人力、財力和物力,更要考慮空間和技術等細節因素,對考核方案的可行性進行深入分析研究。同時,為了確保考核方案的可行性還可以先進行試點,然后再逐步推廣。另外,科研績效量化考核要簡化考核指標,使指標具有直接可測性的特點,其中指標直接可測性是指可以對指標進行量化和比較。
3.3 遵循客觀性原則
在構建民辦高校科研績效量化考核體系時需要對相關規定進行明確,并嚴格按照規定開展考核工作。同時,要及時將考核準則、考核程序和考核結果進行公開,讓教職工可以及時了解,只有這樣教師才會認可考核結果。因此,遵循客觀性原則進行考核,可以有效的規避主觀因素的影響。同時,以客觀事實為依據,用相關規定對科研業績進行考核時,可以避免人與人的比較,獲得更加公正的考核結果。
4 民辦高校科研績效量化考核體系構建中存在的問題
相關調查顯示,由于很多民辦高校以民辦高校教師的上課數量來計算其工資數額,使得大多數民辦高校老師都不喜歡搞科研,而更喜歡上課,因為相比上課,搞科研需要付出更多的時間和精力,而且在經濟方面獲得的收益可能還不如上課來的容易。針對這一現狀,民辦高校不僅要完善科研的績效量化考核機制,將科研放在年終考核里,提高民辦高校教師對科研的重視度,而且還要從思想上讓教師提高認識,充分認識到民辦高校研究成果推廣的意義,自覺投入到教學研究工作中。筆者在文本中從以下幾點分析民辦高校科研績效量化考核體系中的問題。
4.1 對學科差異性重視不足
不同的學科在開展學術研究時往往都具有自身的規律性,具有不同的研究周期、不同的研究方法和不同的研究成果形式,所以采用統一的科研績效量化考核標準是難以對科研工作作出準確評價的。比如以技術研究為主體的理工科專業,其研究成果可以快速的進行轉化獲得經濟效益,而以研究性質判斷和價值判斷的文科,則需要較長的時間才能獲得研究成果;再比如受到民辦高校研究條件和側重點不同的影響,民辦高校的專業學科與基礎學科的科研工作量出現差異。因此,在民辦高校科研績效考核工作中忽視學科的差異性,采用統一的考核標準是難以獲得客觀公正的評價結果,并會打擊部分科研工作者的積極性。
4.2 對科研成果的質量重視度不足
雖然民辦高校科研績效量化考核體系在一定程度上避免了主觀因素的影響,創設了相對公平公正的考核評價標準。但是部分民辦高校在對考核標準進一步細化時,出現較為嚴重的標準化傾向和量化傾向,不以科研成果的質量作為考核的重要依據,而以科研經費的數額和論文的數量作為重要依據,比如將教師的科研項目是國家級還是省部級、課題是橫向還是縱向、論文發表的數量多少作為科研業績考核的依據,這種簡單的追求數量的考核標準阻礙了科研水平的進一步提升。同時,由于目前民辦高校主要依據教師的科研量來計算其工作酬金,導致民辦高校教師只注重學術論文的數量而忽視其質量。
5 構建民辦高校科研績效量化考核體系的策略
5.1 采取分類考核的評價機制
針對民辦高校不同學科科研活動的差異性,對其研究內容和研究目標的不同采用分類考核的評價機制具有重要現實意義。因為不同學科的科研周期長短不同、研究成果的形式不同,采用分類考核的評價機制可以獲得更加公正的考核結果。比如對文科科研教師進行考核時,可以將其在高級別學術期刊發表的論文及引用情況作為考核標準;對理工科科研教師進行考核時,可以將科研經費和科研成果帶來的經濟效益作為考核的標準。另外,在構建民辦高校科研績效量化考核體系時,要準確把握教師在年齡、職業目標和科研經歷上的差異,根據具體情況對考核標準進行不同的細化。
5.2 采用定性考核與定量考核的雙重標準
民辦高校科研績效量化考核體系中的定量考核由于具有較高的精確度和標準化,往往可以避免主觀因素的影響,具有較高的操作性。但是在民辦高校科研績效量化考核只采取定量考核容易造成考核成績的偏差,因此采取定性考核與定量考核的雙重標準,建立以質量為核心的評價機制,可以提高科研工作者的創新性。比如在考核教師的科研成績時,不僅要考察教師論文的水平、是否在高級別期刊上發表,還要考察論文的下載量和引用率,從而得出科學公正的考核評價。
6 結語
隨著社會和經濟的不斷發展,科學技術在經濟發展中占的比重也不斷上升,成為各國進行競爭的焦點。民辦高校作為培養高素質科技人才的搖籃,其科研水平的高低直接決定了科學技術和社會文化的發展,影響社會主義現代化的進程。因此,民辦高校需要認識到構建科研績效量化考核體系的重要性和存在的問題,并采取積極有效的措施,構建一套科學合理的民辦高校科研績效量化考核體系,實現民辦高校科研水平的提升。
參考文獻
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