探索執(zhí)業(yè)資格教育與本科學(xué)歷教育的融合

趙靈芳　熊征　趙忠攀

摘要：為加強工程建設(shè)管理水平，中國從20世紀(jì)八十年代開始在建筑行業(yè)推行執(zhí)業(yè)資格制度。而在此背景下，旨在培養(yǎng)專業(yè)項目管理人才的工程管理專業(yè)表現(xiàn)出培養(yǎng)的畢業(yè)生能力與社會需求脫節(jié)。通過分析就業(yè)市場需求和學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、效果，以湖北科技學(xué)院為例，總結(jié)國內(nèi)高校在工程管理專業(yè)本科在本科培養(yǎng)模式上的諸多不足，并提出改進(jìn)建議，對提高工程管理專業(yè)畢業(yè)生的社會滿意度有一定貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：執(zhí)業(yè)資格制度工程管理本科學(xué)歷教育人才培養(yǎng)模式

1.工程管理專業(yè)概述

工程管理專業(yè)是工程建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行項目決策和從事全過程管理的復(fù)合型人才的培養(yǎng)基地。學(xué)生在校期間，除公共基礎(chǔ)課、計算機類課程外，還將學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和管理信息系統(tǒng)等經(jīng)濟管理類基礎(chǔ)課程，以及工程力學(xué)、土木工程概論、工程制圖和土力學(xué)與地基基礎(chǔ)等土木工程技術(shù)課程，并將學(xué)習(xí)建設(shè)項目管理、工程造價管理、建設(shè)監(jiān)理、建筑企業(yè)管理、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、工程招投標(biāo)與合同管理和房地產(chǎn)估價等專業(yè)課程。同時還要參加課程設(shè)計、專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等實踐環(huán)節(jié)。

學(xué)生畢業(yè)時具有堅實的外語、數(shù)學(xué)和計算機基礎(chǔ)，掌握工程管理基本理論和技能，熟悉工程管理方法和手段，并具備綜合分析和獨立解決問題的能力。

2.就業(yè)現(xiàn)狀及問題分析

工程管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)生可在建設(shè)、咨詢、監(jiān)理、設(shè)計、施工企業(yè)從事咨詢、招投標(biāo)、造價管理、合同管理、項目管理、國際工程管理及在各類房地產(chǎn)開發(fā)公司從事房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃與實施工作，也可在政府、高等學(xué)校、科研及其他企事業(yè)單位從事教學(xué)、研究、管理工作。據(jù)中國大學(xué)生就業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，工程管理專業(yè)在管理科學(xué)與工程類專業(yè)中就業(yè)率排名中位列第一，平均薪資達(dá)到4935元/月。以湖北科技學(xué)院為例，工程管理專業(yè)每年的畢業(yè)生就業(yè)率都超過了90%。這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)都顯示出工程管理專業(yè)的就業(yè)前景良好。

但同時需要注意的是，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建設(shè)行業(yè)對工程管理專業(yè)人才提出了更高的要求。盡管目前工程管理專業(yè)的就業(yè)前景暫時較好，但通過在就業(yè)市場的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)我國目前缺乏高素質(zhì)的項目管理人員，國內(nèi)高校培養(yǎng)的應(yīng)屆畢業(yè)生遠(yuǎn)沒有達(dá)到用人單位的要求。高素質(zhì)的建筑專業(yè)人員的缺乏已經(jīng)成為制約我國工程管理行業(yè)發(fā)展和提高的瓶頸[1]。

縱觀建筑業(yè)就業(yè)市場，我國建筑行業(yè)自1980年就開始實行執(zhí)業(yè)資格制度，目前的就業(yè)市場普遍要求工程管理專業(yè)學(xué)生能持證上崗，會看圖紙，能做造價預(yù)算，懂得施工管理。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，具有實踐工程背景的工程管理類、技術(shù)類應(yīng)用型人才有較大的社會需求，尤其是具有工程技術(shù)基礎(chǔ)和管理能力的綜合性人才非常缺乏，用人單位在選擇畢業(yè)生時，非常重視學(xué)生的綜合素質(zhì)[2]，而實際情況是畢業(yè)前大多數(shù)同學(xué)沒有接觸標(biāo)準(zhǔn)圖集看不懂圖紙，搞不好施工，未能掌握造價軟件做不了預(yù)算，學(xué)校的課程設(shè)置不符合就業(yè)市場的實際需求導(dǎo)致學(xué)生不能很快熟悉本崗位工作，大量畢業(yè)生被企業(yè)拒之門外，據(jù)職友集數(shù)據(jù)發(fā)布，與工程管理專業(yè)相關(guān)職位招聘的經(jīng)驗要求表明需要應(yīng)屆畢業(yè)生的比例僅占1%。

因此，相關(guān)高校應(yīng)該針對學(xué)生就業(yè)市場中的實際問題，在執(zhí)業(yè)資格制度不斷深入的背景下采取相應(yīng)措施改革高校人才培養(yǎng)模式，力求培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，在本科學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上加強執(zhí)業(yè)資格教育，打造適應(yīng)就業(yè)市場需求的高素質(zhì)實用性人才，同時也為提高應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)競爭力作出貢獻(xiàn)。

3.執(zhí)業(yè)資格制度概況

執(zhí)業(yè)資格是政府對某些責(zé)任較大、社會通用性強、關(guān)系公共利益的專業(yè)（工種）實行準(zhǔn)人控制，是依法獨立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)（工種）學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)[3]。1992年6月，原建設(shè)部發(fā)布了《監(jiān)理工程師資格考試和注冊試行辦法》（建設(shè)部第18號令），標(biāo)志著執(zhí)業(yè)資格制度正式推行。1993年中共十四屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，其中明確提出“要制定各種職業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)和錄用標(biāo)準(zhǔn)，實行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格兩種證書制度”，正式提出要建立我國的職業(yè)資格證書制度，此后職業(yè)制度便得到了迅速發(fā)展。經(jīng)過近十年的發(fā)展，執(zhí)業(yè)資格考試因其專業(yè)性和科學(xué)性成為社會最為關(guān)注、行業(yè)最為重視、個人最為迫切的一種人才選拔制度。

4.造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試與專業(yè)人才培養(yǎng)方案對比分析

通過統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)48%的用人單位要求求職者必須持有相關(guān)證書或優(yōu)先考慮持有證書者，表明就業(yè)市場看重求職者的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和能力。本文以注冊造價工程師為例，分析其考核和應(yīng)用的內(nèi)容，對比湖北科技學(xué)院的教學(xué)培養(yǎng)方案，總結(jié)兩者的差距，為兩者知識體系的融合提出意見，促進(jìn)專業(yè)人才的培養(yǎng)。造價工程師是指由國家授予資格并準(zhǔn)予注冊后執(zhí)業(yè)，專門接受某個部門或某個單位的指定、委托或聘請，負(fù)責(zé)并協(xié)助其進(jìn)行工程造價的計價、定價及管理業(yè)務(wù)，以維護(hù)其合法權(quán)益的工程經(jīng)濟專業(yè)人員。其考試的內(nèi)容代表了相關(guān)專業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)要求，更貼合就業(yè)市場的需求。

通過對注冊造價工程師考試大綱內(nèi)容與湖北科技學(xué)院的工程管理專業(yè)課程內(nèi)容的對比分析，發(fā)現(xiàn)造價工程師考試大綱內(nèi)容涉及到建設(shè)法規(guī)、工程項目管理、工程經(jīng)濟學(xué)、工程估價、工程財務(wù)、工程招投標(biāo)與合同、土木工程施工、工程材料的等數(shù)十門課程，在本校的工程管理本科培養(yǎng)方案中幾乎覆蓋了所有的注冊造價師的考試內(nèi)容。但是本校學(xué)生在參加相關(guān)考試的表現(xiàn)卻并不如人意。為檢驗教學(xué)效果，2012年，組織本校工程管理專業(yè)在校生20多人參加低一層次的造價員考試，最后只有7人通過，其中大部分人由于案例分析能力與工程預(yù)算能力較差，直接放棄了其中的工程計量與計價的考試。通過考核效果分析，發(fā)現(xiàn)：

第一、課程課時設(shè)置不合理。與專業(yè)密切相關(guān)的課程（專業(yè)主干課以及專業(yè)選修課）學(xué)分所占比例僅為30.94%，學(xué)時所占比例為30.74%。相比之下，溫州大學(xué)和深圳大學(xué)工程管理專業(yè)培養(yǎng)方案的學(xué)分分配與專業(yè)相關(guān)的課程的學(xué)分比例分別為36.67%和41.1%，本校工程管理專業(yè)課程設(shè)置專業(yè)課學(xué)分及學(xué)時比例明顯不足。通過對本校10級工程管理52名學(xué)生的問卷調(diào)查，77%的學(xué)生認(rèn)為本專業(yè)專業(yè)課學(xué)時短，實用性課程少，學(xué)生不能在現(xiàn)有學(xué)時內(nèi)熟練掌握專業(yè)知識。據(jù)調(diào)查，40.38%的學(xué)生表示所學(xué)專業(yè)知識對將來幫助很大，而80.77%學(xué)生表示對專業(yè)知識知識的掌握程度不高，13.47%的學(xué)生表示對所學(xué)專業(yè)知識基本不會。

第二、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確。通過問卷調(diào)查，75%的同學(xué)反映本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確，專業(yè)優(yōu)勢不明顯；80.77%的同學(xué)覺得本專業(yè)課程多而雜，感覺他們大學(xué)四年什么都學(xué)了但是什么都不精通，到了找工作的時候顯得沒信心。工程管理專業(yè)作為一個跨專業(yè)的綜合學(xué)科，出于培養(yǎng)復(fù)合型人才的考慮，它的課程設(shè)置極其龐雜，包括工程技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法律等多種課程，且課時有限，很難讓學(xué)生把眾多課程進(jìn)行實質(zhì)性融合，只能對復(fù)雜的知識體系“蜻蜓點水”，把握不了專業(yè)方向，缺乏獨特的專業(yè)優(yōu)勢

第三、實踐教學(xué)沒有嚴(yán)格落實。受傳統(tǒng)“專業(yè)化”教育的影響，大學(xué)教育偏重于理論教學(xué)，對工程實踐的教育不夠重視，培養(yǎng)的學(xué)生顯得理論知識有余而動手能力不足，即“工程化”不足，很多課程學(xué)生即使在學(xué)校里完成了學(xué)習(xí)，但面臨同樣或類似科目的執(zhí)業(yè)資格考試仍無法通過，這說明學(xué)歷教育與執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證之間有些脫節(jié)。問卷調(diào)查中73.08%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)課程中實踐教學(xué)不足。

第四、教材內(nèi)容陳舊更新慢與執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容脫軌。大學(xué)本科

的學(xué)習(xí)內(nèi)容側(cè)重理論基礎(chǔ)，內(nèi)容較陳舊；而執(zhí)業(yè)資格考試的應(yīng)用性較強，與實際工作內(nèi)容結(jié)合較緊密，并且還在不斷添加最新的應(yīng)用內(nèi)容，表現(xiàn)為教材一般3年左右就會改版。比如2013年國家發(fā)布新清單規(guī)范以后，當(dāng)年的造價工程師考試培訓(xùn)教材中馬上添加并修改了相關(guān)內(nèi)容，而直到2014年還沒有一本適合大學(xué)本科教學(xué)的工程造價課程的選用教材中調(diào)整了相關(guān)內(nèi)容。這種教學(xué)內(nèi)容的陳舊，導(dǎo)致相關(guān)專業(yè)的本科畢業(yè)生即使達(dá)到了報考條件也很難一次通過專業(yè)考試，考試通過率很低。例如，2012年造價工程師通過率僅為4.06%，一次過全科的更低至0.6%。

5.結(jié)語

工程管理專業(yè)學(xué)生正面臨著就業(yè)市場的激烈競爭與建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，本校應(yīng)該對工程管理專業(yè)在人才培養(yǎng)的過程中突出的課程設(shè)置不合理，培養(yǎng)目標(biāo)不明確，實踐教學(xué)沒有嚴(yán)格落實，專業(yè)教材內(nèi)容陳舊更新慢等實際問題應(yīng)引起足夠重視，并結(jié)合就業(yè)市場的要求，在執(zhí)業(yè)資格制度的大背景下，改革本校工程管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，使本專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)之前，通過理論知識的學(xué)習(xí)與實踐經(jīng)驗的積累培養(yǎng)他們專業(yè)能力，能提高畢業(yè)生通過執(zhí)業(yè)資格考試的通過率，做到持證上崗，更符合就業(yè)市場的實際需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳帆， 王孟鈞， 謝洪濤.我國工程管理人才現(xiàn)狀調(diào)查與培養(yǎng)途徑探討[C].2009中國工程管理論壇， 2009年11月1日：421-424.

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[3]陳敬武， 陳立文.資質(zhì)認(rèn)證考試制度與工程與工程管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案研究[C].2009年土木建筑教育改革理論與實踐研討會， 2009年7月1日：633-639.

資助項目： 湖北科技學(xué)院教學(xué)研究項目（J09254）資助。

通訊作者： 熊征（1982～），女，湖北宜昌人，講師，主要從事工程管理專業(yè)的教學(xué)和研究。E-mail： xiong_zheng@126.com