“美麗鄉村”安吉：點綠成金

牛祿青

走進“中國美麗鄉村”安吉，猶如走進一幅動人的山水畫卷。連綿不絕的竹海，漫山遍野的樹林，清澈的溪流，古樸的民居，村在林中，林在村中，活脫脫一個如夢如幻的美麗花園。

安吉縣地處浙江西北部，北靠天目山，面向滬寧杭，建縣于公元185年，漢靈帝賜名“安吉”，取《詩經》“安且吉兮”之意。全縣常住人口46萬，轄8鎮3鄉4街道1個省級經濟開發區和1個省級旅游度假區，面積1886平方公里。

安吉境內“七山一水二分田”，層巒疊嶂、翠竹綿延、河流清澈，被譽為氣凈、水凈、土凈的“三凈之地”，植被覆蓋率75%，森林覆蓋率71%，空氣質量優良率95%。是全國首個生態縣、國家可持續發展實驗區和全國首個休閑農業與鄉村旅游示范縣，也是國內聯合國人居獎唯一獲得縣，被譽為世界上最綠色城市之一。

“安吉堅持生態立縣的戰略，立足我們縣里處于長三角、杭州都市圈，我們揚長避短，錯位發展，2008年起率先提出用10年時間建設‘中國美麗鄉村，把整個縣域作為一個大的農村來規劃建設，作為一個大的景區來管理經營，作為一個大的生態博物館來布局展示，著力構建環境優美、經濟繁榮、產業協調、社會和諧的人與自然和諧共處的良好局面?！?月21日，安吉縣縣長王樹在國務院發展研究中心舉辦的“中國發展高層論壇2014·綠色專題會”上動情地說。

據王樹介紹，安吉最大程度釋放環境紅利，2013年安吉人均地區生產總值突破1萬元，城鄉居民收入和農民收入的增幅在全省連續領先，始終高于GDP的增幅，農民人均純收入17000多元，高于全省1000多元，城鄉統籌發展水平位于浙江省第19位。

走生態經濟化道路

安吉曾是浙江20個貧困縣之一。二十世紀八九十年代為發展經濟，造紙、化工、建材、印染等企業曾遍布全縣，青山被毀，污水橫流，嚴重的水污染危及下游的太湖。1998年，國家有關部門發出黃牌警告，安吉被列為太湖水污染治理重點區域。

十多年過去了，安吉縣鳳凰涅槃、浴火重生，讓綠水青山真正變身為金山銀山。王樹表示，“綠色發展的核心是綠色產業的發展，我們嚴守生態紅線，用環境保護倒逼產業轉型，探索生態經濟化、經濟生態化發展道路?！?/p>

做精休閑農業。安吉大力發展現代農業園區，推動園區變景區，5年建設了100個農業園區，其中省級的精品區有14個，比如白茶園區，不但火了一部電視劇還帶來了項目投資，使得萬畝茶園成為都市居民的茶文化體驗區。通過大力發展綠色有機農產品，積極推進產品變禮品，不僅建設了省級無公害農產品基地20萬畝，比如優質筍竹、竹林雞、花卉苗木等，而且打造了安吉禮農產品區域公眾品牌，比如安吉白茶的品牌價值達到25.6億元。一片茶葉、一根竹子可為農民人均增收9000元。

做強生態工業。安吉堅持生態紅線，取消工業考核，在3個鄉鎮集中布局工業平臺，促進產業集聚、企業集群發展，實行最嚴格的環保前置審批和后評估考核，強化五金稅收和環境效益評價，對有環境問題的企業，政府的惠企政策給予一票否決。

提升地方特色產業。安吉因地制宜打造了三大特色產業“竹業、茶業和椅業”，擁有了自己的“新名片”。第一張名片是“中國竹鄉和中國竹地板之都”。竹資源以108萬畝毛竹實現了170億元的產值，以占全國竹資源的1.8%創造了20%的竹業產值，竹產業被確定為省級產業示范基地，獲“中國竹涼席之都”稱號。

王樹對記者表示，安吉的主產業實現了從根到葉、從物理到生化的全竹利用，打響了全竹家具品牌。我們還與國際竹藤組織、中國綠色碳匯基金會合作，建設全球首個竹林碳匯實驗示范區，積極探索竹林和竹制品的互碳效應。

安吉的第二張名片是“白茶之鄉”。安吉白茶從單株母樹，發展到現在種植面積近10萬畝、年產量1000余噸，產值近14.5億元?！鞍布撞琛睒s獲浙江首個農產品氣候品質認證和省區域名牌，被授予“省林業產業百億強縣”稱號，成為全國首批農民林業專業合作社示范縣，新增國家級示范合作社12家。

第三張名片是“椅業之鄉”。轉椅有七大系列500多個品種，年產7000萬把，占據國內市場1/3以上份額，安吉椅業成為省級區域國際品牌試點和國家級出口基地。

“安吉的椅業正從塊狀經濟向現代產業集群轉型升級，著力科技創新、品牌塑造和標準制定，年產值280億元，出口8.95億美元，全國每出口兩把椅子就有一把出自安吉?！蓖鯓湔f。

做美鄉村度假旅游。安吉以國家鄉村旅游度假實驗區建設為載體，致力于“美麗鄉村度假甲天下”，以一河一環五區為動力，全域謀劃品牌提升，建設長約25公里的休閑長廊。強化旅游和文化、體育、健康、創意產業結合，在建的有天使樂園、鳳凰國際、港中旅等重大項目。據了解，上影集團近期也來投資。

王樹介紹說，安吉科學編制農家樂發展規劃，建設精品示范區，去年安吉盡管沒有名山大川和著名景區，但接待游客1044萬人次，旅游收入102.3億元。而且658家農家樂，接待人次300萬，收入8.54億元，為農民人均增收3000元。

著力構建綠色家園

走過10余年的生態之路，安吉的山青了，水綠了，景美了，民富了，“好生態”成了這個浙江省北部山區縣響當當的牌子，遠近聞名。通過實施優雅竹城、風情小鎮、美麗鄉村三級聯動，營造了令人艷羨的綠色生態人居家園。

位于山區的安吉做足了竹文章，依托竹產業，營造竹景觀，滲透竹元素，彰顯竹氣質，增強城市的竹韻。依靠生態整治、建設布局、道路延伸等手段，把山水路景有機融合，形成群山環繞水穿城、青山綠水綠綿延的城市形態。

安吉還充分發揮鄉土文化、風土人情，提煉具有安吉地域特征的建筑風貌特色，積極打造了黃埔江源、中國大竹海、白茶飄香、昌碩故里四個精品旅游觀光帶，精心推出了人文鄣吳、休閑報福、浪漫山川等一批風情旅居小鎮。

例如，依托昌碩文化和美麗鄉村兩大名片優勢的鄣吳鎮以自然山水為背景，以昌碩文化為核心，以鄣吳清溪為紐帶，打造了“農業觀光、文化體驗、鄉村休閑、湖濱度假”的主題風情小鎮。

黨的十八大首次提出生態文明建設、努力建設“美麗中國”的任務和目標?！懊利愔袊弊匀浑x不開“美麗鄉村”，而在這之前，安吉的“美麗鄉村”建設已經進行了多年的探索和實踐，并卓有成效。

2008年，安吉縣委、縣政府在全國縣級區域內率先提出了用10年時間建設“中國美麗鄉村”的口號，拉開了“中國美麗鄉村建設”的序幕，并出臺了《建設“美麗鄉村”行動綱要》。

“我們以村村優美、家家創業、人人幸福、處處和諧為目標，建設管理經營同步推進，實現一村一景、一村一品、一村一韻，全縣已建美麗鄉村179個，覆蓋率為95%。”王樹表示。

在建設美麗鄉村的實踐中，安吉堅持四美原則。尊重自然美，充分彰顯依山傍水、因勢因地而建的生態環境特色，抓自然布局，融自然特色，不搞大拆大建，避免不倫不類；側重現代美，堅持把生產發展放在首位，把生活富裕作為美麗鄉村的前提和基礎，融現代文明于自然生態之中；注重個性美，因地制宜，因村而異，根據產業、村容村貌、生態特色、人本文化等不同類別，進行適當分類，彰顯一村一特色；構建整體美，強化全局戰略思維，把全縣當作一個大鄉村來規劃，把一個村當作一個景來設計，把一戶人家當作一個小品來改造，致力于推進環境、空間、產業和文明相互支撐、一二三產整體聯動、城鄉一體有機鏈接，力求全縣美麗、全縣發展。

許多來自全國各地的專家學者在考察了安吉的美麗鄉村建設后紛紛表示，安吉美麗鄉村建設理念新、起步早，走在了全國前列，堪稱全國的典范。

王樹表示，安吉的美麗鄉村建設，堅持規劃先行，項目帶動，不規劃不設計，不設計不施工。迄今建成各類項目1957個，實現公共交通、教育、醫療、養老、文化、體育等11項公共服務全覆蓋，形成半小時服務圈。建成農村垃圾收運處理網絡，推廣了11種農村生活污水處理技術，引入污水處理物業管理和第三方長效運維，目前污水處理行政村全覆蓋。

安吉縣高家堂村曾是一個污水橫流、地處偏遠的小山村，如今居然成了景區，吸引了一批批省內外游客?！斑@排房子就是我們農民的住房。我們特地請了中國美院的專家來設計整個村莊的風格和色彩。”年輕的女導游坐在景區電瓶車上自豪地介紹。

村莊、農田、果園、高山、溪谷、仙龍湖、山村別墅、企業會所、水墨農莊……一條瀏覽環線圍繞了綠色、寧靜的高家堂。2003年，浙江省啟動“千村示范萬村整治”行動，高家堂村成為全省第一批全面小康建設示范村、湖州市首個市級生態示范村。2008年，高家堂村成為縣里首批“中國美麗鄉村”、“浙江省最美麗鄉村精品村”和省“生態文明建設”試點單位。2009年，高家堂村又被命名為安吉縣首個國家級生態村。

經過多年的生態建設與美麗梳妝，村里不僅有了太陽能微動力污水處理系統、人工濕地污水處理系統，還引進一套美國阿科蔓生活污水處理系統，建立起了和城里一樣的垃圾保潔體系。

2010年，安吉“中國美麗鄉村”建設模式正式成為“國家標準”和省級示范，并被授予全國唯一的縣級最佳人居環境獎。

日前，由浙江省安吉縣政府、浙江省標準化研究院等6家單位共同起草的全國首個美麗鄉村省級地方標準——《美麗鄉村建設規范》正式發布并在浙江省全面實施。《美麗鄉村建設規范》絕大多數參照了安吉縣美麗鄉村建設的經驗、成果及標準，換言之，我國的首個美麗鄉村省級標準是以安吉縣為樣本的。

據了解，2013年以來，安吉還統籌推進“三改一拆”、“四邊三化”和“五水共治”等重點工作，創新載體啟動“520”區域環境綜合治理，深化“山青水凈”三年行動計劃，全年完成拆違222萬平方米，完成改造290萬平方米，騰出土地3080畝，率先在全市超額完成三年任務。

大力弘揚綠色價值

去年新學年開學第一天，國家環境保護部宣教司有關負責人一大早就坐在了浙江省安吉縣章村鎮中心小學601班的教室里，他們與當地縣委縣政府、教育局、環保局的相關負責人一起當一回“小學生”，與孩子們同上“生態文明第一課”。

據該校校長潘育綱介紹，由于學校位于“黃浦江源第一鎮”的章村鎮，環境教育一直是學校少先隊的品牌教育活動，并成立了保護母親河環保小分隊、環保志愿小衛士等組織。除六年級統一開展《安吉縣生態文明教育讀本》地方課程教育外，一、二年級也開展了《環保小福星》動畫節目展播，三至五年級則開展了環保小制作、垃圾分類等活動。

安吉在加快生態文明建設步伐中，力求生態文明從娃娃抓起，把生態教育作為學生素質教育的重要內容。新學期開學，不僅是章村鎮中心小學，全縣其他小學的高年級均開展了“生態文明第一課”教學活動。

據了解，繼“安吉生態博物館”正式開館后，這個縣又加快啟動了《安吉縣生態文明教育讀本》的編寫，并將其與原有的《生態安吉縣民守則》、《美麗鄉村村規民約》一起，構筑起安吉生態文明建設的三維教育網絡，在全縣開展生態文明教育。

2012年10月29日，安吉生態博物館中心館正式開館。該館位于縣城中心天目路，外形為城市方印，神雋味永，渾穆古樸。該館總建筑面積為15414平方米，分為歷史文化廳、生態文化廳、銅鏡專題廳和臨時展廳四個廳，館藏文物2萬多件。此外，安吉有12個專題生態博物館以原真、活態的形式散落于十二個鄉鎮，26個文化展示館則分布于各個村落，覆蓋全縣1886平方公里，成為世界上規模最大的沒有“圍墻”的生態博物館，也是中國東部首個國家級生態博物館。得益于安吉的真山真水，浙江省自然博物館首次離開杭州，遷進安吉。

文化部黨組成員、故宮博物院院長單霽翔說，安吉生態博物館將館內寶貴的藏品與館外原生態的陳列品緊密相連，突破了傳統博物館與環境之間、可移動與不可移動的物品之間、信息與實物之間的障礙，讓全縣人民成為博物館管理的主人，是中國博物館建設模式的重大創舉，具有里程碑意義。

2003年起，安吉縣通過人大決定把3月25號定為生態日，是我國第一個縣級生態日。通過每年舉辦3·25系列活動，深入推進綠色家庭、綠色社區、綠色校園、綠色企業的細胞工程創建。

安吉還推行政府綠色采購制度，大力倡導低碳節儉生活，鼓勵綠色出行，建立遍布全縣的綠色騎行系統，提高群眾綠色消費。合理呵護綠色環境，以水凈、山青、氣潔、土沃、景美為目標，實施山青水凈的三年專項行動，每個月都落實專項節中推進日。加大生態工業林、生態植被、生態敏感點的保護力度，實施土壤、礦山、河道等生態修復保護工程，對農藥化肥的使用減量限用，提高秸稈還田率，達到87%以上。實行部門聯合、村駐聯手、干群聯防的環境監測機制，全面提升城鄉環境質量。

實現“美麗”安吉的同時，更要成為“幸福”安吉。據王樹介紹，安吉正在開展幸福指數的創新實踐，量化評分，提升公眾的參與度，自律倡導綠色生活。

2013年11月17日，新華社國家金融信息中心指數研究院、新華社金融信息交易所在北京聯合發布《安吉幸福指數報告（2013）》：43項指標證明安吉幸福指數呈現出持續增長態勢；總得分為84.36，證明安吉民眾整體幸福感強，社會滿意度高，安吉是一個宜居宜業宜游宜樂的好地方。

“綠水青山就是金山銀山，將是安吉持之不懈的實踐?！蓖鯓湔f。