企業固定資產管理存在的問題與完善措施

姚彥麗

摘 要：長期以來，企業固定資產在為企業持續創造著生產力，在保證企業發展的情況下，帶動了經濟發展，但是在管理實踐中，存在著固定資產制度缺失或不具體、固定資產實物管理及盤點不到位、不良資產清理不及時、會計核算不規范等問題。這些問題的存在，直接造成了企業固定資產使用效率降低以及賬面價值與實際價值差異相差懸殊。因此，只有加強企業固定資產的管理并且完善企業固定資產的核算方法，不斷地健全企業固定資產管理制度，并強化固定資產的監控，才能充分發揮固定資產使用效益。因此本文圍繞著現階段固定資產管理中存在的問題，探索相應的解決方案。

關鍵詞：固定資產；管理；問題；完善

一、企業固定資產管理的主要內容

固定資產管理的主要內容包括四方面：一是固定資產的購置和驗收管理，主要是對所購置或自建的固定資產在計劃（預算）、購買、投資分析、驗收方面的管理；二是固定資產的財務核算管理，根椐固定資產的入賬價值、折舊方法、折舊年限、后續支出、盤盈盤虧、報廢等環節進行相應的賬務處理；三是固定資產的維護管理，在固定資產使用過程中對其進行維修、技改等后續管理，及時地消除一些不安全因素，保證固定資產能夠正常地運行，或者通過技術改造，提高固定資產使用效益或延長其使用壽命；四是固定資產報廢處理，對已無使用價值的固定資產進行及時妥善處置。

二、企業固定資產管理中存在的問題

通過分析目前企業固定資產管理中存在的問題，歸納一下，主要體現在如下三個方面：

1.制度問題——固定資產管理制度不完善。很多企業在固定資產采購、使用、維護、盤點、報廢、處置等環節缺少完善的管理制度，或相關管理環節沒有明確的要求，從而導致企業在資金控制、實物管理、賬務處理等方面處于失控狀態，如：固定資產購置環節由采購部門或使用部門獨立完成，導致購置成本不能有效控制；使用部門對所轄設備缺乏日常維護導致其使用效能遠遠低于設計指標、實際使用壽命低于設計壽命；固定資產不定期盤點，導致賬面資產與實際情況差異懸殊等等問題。沒有有效的內控制度約束，必然導致企業資金浪費，生產效率低下等一系列問題。

2.價值問題——固定資產賬面價值與實際價值不符，導致虛增資產。（1）固定資產實物盤點不到位。企業首先要在購建固定資產后對其原始價值登記入賬，同時要建立實物卡片，登記資產類別、名稱、建造或購置日期、規格型號、增加方式、存放地點、使用年限、折舊年限等基本信息。由使用部門以及財務部門按其職責共同管理，通常由實物管理（使用）部門定期進行盤查，財務部門進行固定資產的核對并根據核對結果對賬面進行調整，這樣才能保證固定資產賬面價值與實際價值相符。但實際中，由于管理者對固定資產日常管理意識淡薄，盤點往往流于形式，導致固定資產盤點中不能及時發現差異，或者即使發現差異也不進行賬面調整，甚至已無使用價值或者已經淘汰的固定資產仍在賬面顯示。因此，固定資產盤點不到位造成了固定資產賬實不符，會計信息失真。

（2）固定資產核算不規范。有的企業對固定資產的核算僅限于提供給統計部門作為數據資料，不作為日常管理的內容，這就導致固定資產在購置后即退出了企業管理者的視線，直接導致財產安全出現問題。

有的企業出于利潤調整目的，對固定資產不計提折舊，在報表上不能真實反映固定資產凈值；還有的企業固定資產核算不區分資本化支出與收益性支出，或者雖然對技術改造支出進行了資本化處理，但未將被替換部分的賬面價值扣除。這些問題都導致了固定資產賬面不能真實反映其實際價值，隨著時間推移，造成了固定資產賬面價值與實際價值差距越來越大，從而造成資產總值出現虛增的情況。

（3）報廢資產不能及時處理，導致賬面不良資產。有的資產在使用期滿前，因已不能滿足生產需求或意外原因導致提早退出生產領域而喪失其應有的使用價值，但由于使用部門未能及時將信息傳遞到財務部門，財務賬面依然按正常使用的固定資產核算，這也導致了賬面資產與實際不符，出現不良資產問題。

3.實物管理問題——管理不到位，不能充分發揮固定資產使用效能。 （1）固定資產日常維護不到位，導致維修成本加大。不能按固定資產的日常維護要求，定期對固定資產進行諸如加油、更換備件、設備間交替運行等維護操作，造成固定資產提早出現故障，從而加大了維護成本。甚至有的設備持續“帶病”運行，導致過早報廢。

（2）閑置資產調劑處理不及時，造成資源浪費。固定資產維修不及時及其他原因造成的固定資產停用，會造成人為資產閑置。出現閑置資產究其原因在于資產沒有得到專人管理，即固定資產實物管理不到位。如果這些資產沒有進行及時地處理，就會導致閑置資產變成了報廢資產，直接造成資源的浪費。

實物管理的問題，歸根結底是管理人員素質的問題，有的是專業素質問題，有的是責任心問題，但最終導致了企業固定資產管理成本失控。

三、加強企業固定資產管理的對策

1.建立完善的固定資產管理制度。（1）建立固定資產盤點制度。企業應當建立完善的固定資產盤點制度，明確盤點人員組成、盤點時間、盤點方式、盤點報告要求以及盤盈盤虧的處理等內容。定期盤點的次數一定要根據企業的規模、固定資產的數量確定，但是一年不能少于一次。通常固定資產盤點成員可以由固定資產的實物管理部門、財務部門以及使用部門等相關人員組成。對于盤盈盤虧的資產要分析原因，分清楚責任，按照相關的規定進行及時地處理。

（2）建立固定資產的處置及報廢制度。企業對于固定資產處置一定要做到物盡其用，制定合理的設備報廢條件，對于一些超過規定使用年限和性能落后的零部件和主要結構，則需要及時地報廢。明確報廢要履行的審批程序，要求報廢手續及時傳遞到財務部門，確保在實物資產報廢后，賬面得到及時處理，避免報廢資產長期掛賬。

（3）建立多部門聯動的固定資產實物管理制度。由于現代企業生產，大部分是流水線生產，生產線是聯動的，如果一個環節出現故障，那么就會造成資產組的停產，因此需要對固定資產實施全方位的管理：一是制定對固定資產全過程采取監督的規章制度；二是需要建立一個完善的三級管理制度，實施基層使用部門、財務部以及實物歸口管理部門，采取業務處理統一管理，最終形成一個以流程作為導向的企業固定資產管理制度。endprint

（4）建立固定資產管理問責制度。在固定資產實物管理工作中，人是最主要的因素，把每項固定資產管理落實到部門及崗位，明確考核指標，定期對部門資產實物管理情況、后續支出情況進行考核，才能把固定資產的實物管理真正落到實處。

2.不斷完善企業固定資產的核算管理。（1）嚴格執行企業會計準則，完善固定資產核算管理制度。針對固定資產入賬價值確認、折舊方法選擇、后續支出核算、盤盈盤虧處理、報廢處置等，在遵循企業會計準則的前提下制定企業自己的核算管理方法，作為財務工作具體指南。統一核算方法，并保持一致性，科學、客觀反映固定資產價值。

（2）固定資產卡片管理與實物管理相結合。企業財務部門、實物管理部門（或使用部門）應當建立固定資產卡片，特別是實物管理部門（或使用部門），要隨固定資產增減變動及時登記固定資產卡片，定期與財務部門核對，確保與財務部門固定資產總賬、明細賬相符。

（3）采取合適的方法計提折舊。企業通常采用直線法計提折舊，但考慮某些固定資產的具體特點，可以采用加速折舊法，但折舊方法一經選用，不得隨意調整。

（4）加強固定資產后續支出的核算管理。合理核算固定資產后續支出，根據支出性質，確認對固定資產使用壽命、生產能力等的影響，區分資本性支出還是收益性支出，并分別進行賬務處理。

3.建立固定資產網絡化管理。利用信息技術，實現固定資產的動態管理。對于固定資產的采購、入庫、保管、報廢以及使用等變動情況，可以借助計算機進行固定資產信息化管理。企業在選擇管理軟件的時候，一定要選擇性價比高、操作簡單而且功能全面的管理軟件，然后再配合一些管理臺賬、設備的相關卡片，使固定資產的管理能夠做到透明化、有效化和有序化，實現信息無障礙傳遞和分享，從而真正做到相互監督，使企業固定資產管理效益最大化。

4.加強固定資產管理人員的培訓。加強固定資產管理人員培訓，提高管理人員操作及維護技能。通過其對資產及時的維護、保養可以減少日后大量維修費用的支出，使資產充分發揮其使用效能，為企業創造更多的生產力。

總之，固定資產管理是一個系統工程，但只要企業從制度入手，建立一套符合企業實際的完善的固定資產管理制度并加以落實，同時加強員工對固定資產管理技能培訓，最終一定能使固定資產為企業帶來更多的經濟效益。

參考文獻：

[1]趙艷輝.企業固定資產存在的問題與解決措施[J].科技資訊導報，2011（14）.

[2]張筠，企業固定資產存在的問題及解決建議[J].經濟研究導刊，2008（14）.

[3]《審計》（2010度注冊會計師全國統一考試輔導教材），2010年3月.

[4]張方維.行政事業管理會計應用探析[J].財會通訊，2011（06）

[5]楊龍振.企業固定資產存在的問題及對策[J].沿海企業與科技，2011（08）

[6]武旭慶.淺議企業固定資產的現狀與改進[M].華北航天工業學院學報2012.12（08）.

[7]金明玉：我國企業固定資產若干問題的探討[J].現代商業，2010.06.endprint