以當前高校為例探索會計核算中的問題及對策

胡愛萍

摘要：進入新時期，伴隨高校規(guī)模的不斷擴大，高校教育制度的不斷深入和改革——辦學結構、招生就業(yè)、后勤保障等，市場化下的高校財務核算逐步成為需要不斷改革和完善的財務管理中的核心部分，今年剛實施的《高等學校會計制度》對高校的財務質量和管理水平的提高，資金管理的科學化，起到了指導、規(guī)范的作用，有利于高校財務的健康積極可持續(xù)發(fā)展。但在實際的財務管理和核算中，目前高校的現行運行程序、制度和模式都還難以與新施行的制度緊密結合，這給高校的財務管理和核算工作帶來了諸多的問題，本文筆者根據從自身的經驗實際出發(fā)，對高校財務的核算當前存在這的問題進行闡述，并提出了自己的針對性對策。

關鍵詞：高校會計核算 問題 對策

一、高校在當前會計核算中存在的問題

（一）會計基礎仍比較薄弱，監(jiān)督體系也不夠健全

當前在我國高校普遍存在著會計基礎相對薄弱缺乏工作的規(guī)范性，重視核算而缺乏有效監(jiān)督。高校在實際的會計財務核算工作中，往往對基礎工作的管理忽視。在對原始憑證的審核中，由于在信息上，報銷的學校教職工比負責核算的會計擁有更加單一和詳盡的信息，因此，如果一旦在信息上出現不對稱的問題，那么對于原始數據的真實可靠性和合法性就很難以判斷和甄別。對于填寫的原始憑證報銷不合邏輯，內容不真實甚至假發(fā)票，經濟業(yè)務發(fā)生地點不合理等這類原始發(fā)票憑證不合格的現象時有發(fā)生、屢見不鮮，這都會給會計的核算工作帶來諸如結果不準確、不可靠，賬實不符等問題的出現，嚴重影響到高校財務報表與財務分析的準確性；其二，網絡的發(fā)展使得電子商務交易不斷增多，網上交易已越來越成為普遍現象，這種原始憑據以數字格式出現的現象，給高校在內部的控制管理上帶來的新的難度和提出了新的要求。

（二）資產核算環(huán)節(jié)存在不真實的問題

在我國，高校會計核算的重要內容是國有資產，但實際情況中卻存在者諸多的問題。首先是對于固定資產上的定義不夠清晰明確，根據《高等學校會計制度》高校固定資產按賬面原值核算，這本身就存在不科學性，因固定資產在使用過程中不計折舊，這就使資產信息不可避免的失真，價值虛增，學校資產不能真實反應。其次，是對于高校中諸如購入和科研成果、著作權、榮譽等方面在核算上被忽視，但這類資產和固定資產一樣，也推動和促進者高校地發(fā)展，也是國有資產的重要組成部分。而實際中卻因沒有具體的確認計量評估標準，使報表數據不能完全反映高校資產情況。

（三）高校財務信息報告的不完整，導致信息披露不全面

高校財務報告主要包括資產負債表、收支情況表、預算收支表、基建投資表等，沒有要求編制現金流量表。而且是按照公歷會計年度，側重反映具體的、已發(fā)生的經濟活動內容，對未來的、多樣化的財務狀況和收支事項的預測分析，總體上只起到了統(tǒng)計財務數據的作用。

（四）“營改增”給新時期的高校會計核算帶來新的挑戰(zhàn)

“營改增”其實就是以前繳納營業(yè)稅的應稅項目改成繳納增值稅，增值稅就是對于產品或者服務的增值部分納稅，減少了重復納稅的環(huán)節(jié)。而就高校而言，它給整個高校的財務會計核算體系帶來了改變。首先是在應稅項目銷售價格和稅額上需要分開核算，因為從本質上來看，在增值稅的核算方法和營業(yè)稅是有區(qū)別的。第二，依據變化增設相應會計科目。第三，“營改增”后，在稅務的申報上產生相應改變。

（五）高校中的會計部門人員的素質相對不高、專業(yè)知識落后

隨著網絡技術、電子商務、計算機技術等高速發(fā)展，高校網絡化的推進和發(fā)展，都對財務管理和核算人員的創(chuàng)新能力、知識儲備、專業(yè)水平客觀上提出了更多更高的要求。作為會計核算人員除了具備精通應有的專業(yè)知識，信息技術、網絡技術、軟件操作也成為必備常識和能力。但目前我國高校很多會計核算人員在這方面缺乏相應的與時俱進，缺乏及時有效的學習培訓。

二、對高校會計核算加強和完善的對策

（一）加強和完善對會計工作的監(jiān)督，嚴格對原始憑據的審核

對于原始憑據的審核，要求會計人員要具有對工作和職業(yè)的高度責任感和過硬的專業(yè)會計技能以及所在院校的財務運行機制，同時要對國家最新的相關票據規(guī)定，熟知了解相應的財經類法律法規(guī)。

（二）在資產上加強單位資產的核算管理，以及新舊制度的銜接

對固定資產應當形成科學化的核算方式，高校應當對固定資產的使用年限進行預期，然后再從不同固定資產的性質、使用方式、科技發(fā)展更新?lián)Q代速度、環(huán)境因素等實際情況出發(fā)，以此做出更合理的實際使用年限和預計凈殘值，一次制定出更加科學合理的資產折舊計算方法，然后將其平均到每一年中，以此進行計提折舊。

（三）根據14年新制度，對核算管理制度作出相應調整，推進“營改增”的平穩(wěn)過渡

高校應從“營改增”出發(fā)，對核算制度的管理作出調整，以更好適應更為復雜的核算，同時與稅務部門的加強聯(lián)系、溝通交流，實現平穩(wěn)過渡；另外，高校應建立增值稅明細，并編制出會計報表，以實現對學校財務的真實反映。在發(fā)票的管理上建立嚴格的開具、使用、核銷流程和制度，加強發(fā)票管理。

（四）加強對會計隊伍的培訓，建立與時俱進的隊伍

高校會計核算的健全和完善，離不開對自身隊伍的不斷建設，為此，建立與時俱進、科學發(fā)展的財務管理和會計職業(yè)道德規(guī)范體系，提高會計人員的總體大局意識和風險意識，加強對他們專業(yè)水平和業(yè)務素質的培訓，不斷更新創(chuàng)新觀念，實現以人為本的服務理念。

參考文獻：

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