探尋高校后勤科學(xué)管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的契合點(diǎn)

陳衛(wèi)彬

摘 要 高校后勤肩負(fù)著“管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”的重要職責(zé)，隨著我國高校后勤管理體制以及運(yùn)行機(jī)制改革的不斷深入，后勤社會(huì)化對(duì)后勤管理水平和服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。如何在后勤改革中找準(zhǔn)科學(xué)管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的契合點(diǎn)，進(jìn)一步提高高校后勤的科學(xué)管理能力和服務(wù)水平，是當(dāng)前高校后勤工作者需要思考、探尋和解決的問題。

關(guān)鍵詞 高校 后勤管理 后勤服務(wù)

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Explore Meeting Point of University Logistics Scientific

Management and Quality Services

CHEN Weibin

（Tongji Medical College， Huazhong University of Science and Technology Huatong Corporation， Wuhan， Hubei 430030）

Abstract University Logistics shoulders "management education， service education， environmental education，" an important role， with the deepening of university logistics management system and operation mechanism of the reform of China's logistics socialization of logistics management and a higher quality of service requirements. How to identify the meeting point of scientific management and logistics services reform， and further improve the scientific management level of university logistics capabilities and services is the problem currently university logistics workers need to think， explore and solve.

Key words college； logistics management； logistics services

高校后勤管理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是對(duì)教學(xué)、科研、工作和服務(wù)提供保障，確保管理、服務(wù)、環(huán)境“三育人”完美實(shí)現(xiàn)。隨著我國高校后勤管理體制以及運(yùn)行機(jī)制改革的不斷深入，后勤管理與服務(wù)工作在高校后勤深化改革和發(fā)展中顯得尤為重要。如何在高校后勤社會(huì)化的背景下，進(jìn)一步提高科學(xué)管理能力，讓服務(wù)上層次、上臺(tái)階，使之適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的需要和師生的需求？如何解決師生員工對(duì)后勤服務(wù)不斷增長的需求，從而縮小管理科學(xué)化與服務(wù)優(yōu)質(zhì)化之間的差距？這無疑是當(dāng)前高校后勤工作者需要思考、探尋和解決的問題。

1 后勤管理與服務(wù)的差異性

唯物辯證法認(rèn)為：“物質(zhì)世界本身有著屬于自己的辯證運(yùn)動(dòng)規(guī)律，世界萬物普遍聯(lián)系和相互作用，同時(shí)又是變化發(fā)展，既對(duì)立又統(tǒng)一的。”①因此，后勤管理與服務(wù)兩者的關(guān)系既存在區(qū)別又相互聯(lián)系。其差異性主要表現(xiàn)在：

（1）內(nèi)涵不同。后勤管理，顧名思義是管理者在一定的職責(zé)范圍內(nèi)完成管理職責(zé)，帶領(lǐng)全體成員實(shí)現(xiàn)后勤工作目標(biāo)的一個(gè)活動(dòng)過程。后勤服務(wù)則是指后勤全體工作人員，以實(shí)物和活勞動(dòng)的雙重形式，為實(shí)現(xiàn)后勤工作目標(biāo)和滿足他人需要所付諸的全部有益勞動(dòng)。

（2）性質(zhì)不同。后勤管理是一種行政行為，具有服務(wù)和約束雙重功能，主要體現(xiàn)在制度建設(shè)、行為規(guī)范、宏觀調(diào)控等方面。②而后勤服務(wù)是一種有益性和非贏利性的活動(dòng)，高校后勤服務(wù)的對(duì)象是師生，服務(wù)者用最直接、具體的形式體現(xiàn)服務(wù)效果，以群體的整體和長遠(yuǎn)利益是否有利作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

（3）形式不同。后勤管理是門科學(xué)，除了對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行管理外，還為某一特定群體活動(dòng)的目的服務(wù)即服務(wù)于群體工作目標(biāo)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。后勤服務(wù)是一個(gè)靜態(tài)的點(diǎn)，有特定的服務(wù)對(duì)象，圍繞所在群體的工作目標(biāo)展開具體的服務(wù)。

（4）結(jié)果不同。后勤管理是通過一系列實(shí)施措施和策略，有計(jì)劃、有目的地開展協(xié)調(diào)活動(dòng)，處理好學(xué)校內(nèi)外部之間關(guān)系，保障后勤工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和科學(xué)發(fā)展。后勤服務(wù)是希望通過員工的工作使被服務(wù)者在心理上有一種幸福感，但服務(wù)是有層次性的，不同層次的服務(wù)存在整體和個(gè)別的差異，往往使得被服務(wù)者一時(shí)間缺乏直接的服務(wù)體驗(yàn)。

2 后勤管理與服務(wù)的共性

按照馬克思辯證唯物的觀點(diǎn)，后勤管理與服務(wù)除了有差異性外，還存在一些共性。在管理和服務(wù)過程中，通過科學(xué)管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，履行育人職責(zé)。

一方面，后勤管理與后勤服務(wù)相互依存。依據(jù)唯物辯證法關(guān)于事物內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展根本動(dòng)力的觀點(diǎn)，后勤管理與后勤服務(wù)作為矛盾雙方，各自以其對(duì)立面作為自身存在的前提和基礎(chǔ)。管理是一種行政手段，如果沒有這種制度化、規(guī)范化的約束行為，后勤服務(wù)只能是設(shè)想和期望，不能成為現(xiàn)實(shí)。反之亦然，如果沒有確立后勤服務(wù)這一目標(biāo)，后勤管理只能是紙上談兵，沒有存在的源泉和動(dòng)力。

另一方面，后勤管理與服務(wù)相互促進(jìn)。后勤管理就其本身而言是一種服務(wù)，它通過科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，使群體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，毫無疑義是群體的一種幸福體驗(yàn)。通過有效、有序的管理活動(dòng)，使后勤服務(wù)更好地服務(wù)于學(xué)校的教育教學(xué)和生活秩序。同理，只有把后勤服務(wù)工作做好了，通過多種服務(wù)方式和服務(wù)途徑，營造和諧的校園環(huán)境和學(xué)習(xí)條件，進(jìn)而升華為群體理解和支持后勤管理工作的良好氛圍，以此形成一種切實(shí)可行的管理方法。endprint

3 后勤科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)現(xiàn)途徑

高校后勤改革在實(shí)踐中取得了階段性成果，但隨著高校后勤改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，新的問題又層出不窮，如怎樣解決后勤部門與高校、科學(xué)管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公益性與盈利性等之間的矛盾，成了高校后勤工作者亟待解決的課題。筆者結(jié)合多年的后勤工作經(jīng)驗(yàn)，提出以下策略：

3.1 創(chuàng)新后勤管理和服務(wù)理念

高校后勤管理與服務(wù)與其他消費(fèi)市場(chǎng)不同，不是以追求“利潤最大化”為目的，而是圍繞高校人才培養(yǎng)這一中心，加強(qiáng)公益性服務(wù)，確保高校穩(wěn)定與發(fā)展的多重效應(yīng)。③要不斷創(chuàng)新后勤管理和服務(wù)理念，推動(dòng)高校后勤管理工作科學(xué)化。一是要牢固樹立“以人為本”的后勤管理理念。任何管理都是人的管理，無論就目標(biāo)管理、制度管理還是參與管理而言，都必然貫徹“以人為本”的工作原則。二是要堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作理念。高校后勤工作要樹立正確的群眾觀點(diǎn)，以教學(xué)、科研以及師生的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把被動(dòng)式服務(wù)變主動(dòng)服務(wù)，把黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)自身和學(xué)校的改革與發(fā)展。三是要確立形象育人意識(shí)。高校后勤員工在一線工作，直接與學(xué)生打交道，他們的一言一行對(duì)學(xué)生都有著潛移默化的影響。因此，后勤工作者要有集體意識(shí)，重視群體形象，以高尚的情操和熱情的工作態(tài)度感染學(xué)生，真正達(dá)到服務(wù)育人的效果。

3.2 正確處理后勤管理與服務(wù)的關(guān)系

高校后勤管理與服務(wù)是相輔相成、相互作用的。可以這樣說，如果沒有科學(xué)的后勤管理，優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)就無從談起；沒有優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)，就不能促進(jìn)后勤管理科學(xué)化。因此，在工作實(shí)踐中，我們不能只強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)后勤管理而忽視提高后勤服務(wù)質(zhì)量，也不能一味地強(qiáng)調(diào)后勤服務(wù)質(zhì)量而疏于對(duì)后勤內(nèi)部的管理，要平衡和協(xié)調(diào)好后勤管理與服務(wù)之間的關(guān)系。高校后勤管理與服務(wù)始終要把教學(xué)科研、師生的生活以及學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來，在管理中服務(wù)，在服務(wù)中管理，必須堅(jiān)持服務(wù)為先、保障和需求至上的工作原則，后勤管理工作緊緊圍繞教學(xué)、科研來組織和實(shí)施，確保學(xué)校教學(xué)、科研工作上質(zhì)量、上水平。

3.3 建立和完善后勤管理制度

規(guī)章制度建設(shè)是管理工作的基礎(chǔ)性工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，明確各項(xiàng)職能，使高校后勤工作有條不紊和有章可循。一是要按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求，緊密結(jié)合實(shí)際，建立健全切實(shí)可行、科學(xué)規(guī)范的后勤管理制度。二是要加強(qiáng)制度的宣傳教育，增強(qiáng)后勤干部職工的制度約束意識(shí)和法律意識(shí)，使他們自覺地按照制度要求做好后勤工作，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是要勇于創(chuàng)新，敢于改革舊的制度，使后勤管理工作能盡快地從舊的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變到新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中來，高校后勤管理與服務(wù)工作才能跟得上時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的需要。四是要按照“人盡所能、物盡其用、降低成本、節(jié)約資源”的總體目標(biāo)，建立科學(xué)合理的后勤管理與服務(wù)制度體系，使后勤管理與服務(wù)工作真正走上制度化和規(guī)范化的軌道。

3.4 加強(qiáng)后勤管理干部隊(duì)伍建設(shè)

高校后勤工作肩負(fù)著管理育人、服務(wù)育人的重任，必須建立一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的高校后勤管理干部隊(duì)伍。一方面，要加強(qiáng)高校后勤管理干部的政治學(xué)習(xí)，提高政治意識(shí)、政策水平和政治修養(yǎng)；要培養(yǎng)后勤管理干部實(shí)際運(yùn)用能力，使其用自身言行，引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)、分辨是非、處理矛盾，在管理服務(wù)上推進(jìn)學(xué)校做好育人工作。另一方面，高校后勤管理職能、權(quán)限、目標(biāo)等要明確，杜絕管理缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)后勤人員的廉政教育，增強(qiáng)法律意識(shí)和法紀(jì)觀念，在思想和行動(dòng)上牢筑拒腐防變能力，做到清正廉明、作風(fēng)過硬。

3.5 加強(qiáng)后勤員工的教育培訓(xùn)

現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，科學(xué)化管理分規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化三個(gè)層次。④在現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭中，“精細(xì)化”已經(jīng)成為競(jìng)爭最重要的表現(xiàn)形式，也成為決定未來企業(yè)競(jìng)爭成敗的關(guān)鍵。員工素質(zhì)與能力高低決定了后勤發(fā)展的快慢，要重視對(duì)員工的培訓(xùn)和教育，把培訓(xùn)作為提高員工工作效率和增強(qiáng)競(jìng)爭力的必要手段來抓。在后勤員工教育培訓(xùn)過程中，將精細(xì)化管理理念不斷推入，努力培養(yǎng)后勤員工嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作風(fēng)格，不斷提高工作執(zhí)行力。同時(shí)，在工作中要結(jié)合后勤實(shí)際情況和需要，分階段、分層次地圍繞著后勤文化的主題開展多形式的活動(dòng)，來培養(yǎng)精細(xì)化管理的氛圍，提高培訓(xùn)層次，從而不斷把精細(xì)化管理服務(wù)推向深入。

3.6 建立后勤管理服務(wù)監(jiān)督機(jī)制

有效的管理必須是嚴(yán)格的，這也是促進(jìn)后勤科學(xué)管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵。隨著高校后勤體制改革的不斷深入，要使后勤管理達(dá)到目標(biāo)化、規(guī)范化、科學(xué)化，必須建立相應(yīng)的后勤管理服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。因此，高校要充實(shí)后勤監(jiān)督管理干部的力量，建立可行的考核機(jī)制和權(quán)責(zé)相對(duì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)懲分明，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。同時(shí)，高校還可以設(shè)立由行政和后勤管理部門以及師生代表共同組成的后勤管理與服務(wù)評(píng)估監(jiān)督小組，對(duì)后勤的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、管理與服務(wù)情況等進(jìn)行有效的檢查和監(jiān)督，確保后勤管理科學(xué)化和后勤服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。

注釋

① 王展飛.馬克思主義哲學(xué)原理[M].云南教育出版社，2002.

② 張慶.對(duì)高職院校后勤管理激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的幾點(diǎn)建議[J].管理科學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)，2014（1）.

③ 程振凱.高水平大學(xué)背景下高校后勤管理的創(chuàng)新[J].河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009（2）.

④ 陳偉，陳克.現(xiàn)代管理理論[M].哈爾濱工程大學(xué)出版社，2008.endprint