我國民族經濟發展現狀及對策研究

施衛強

摘 要：民族經濟是我國經濟的有機組成部分，自加入WTO以來，民族經濟有了長足的發展，但由于歷史遺留、地區差異、自然因素等問題，民族經濟的發展仍較為滯后，本文多角度地對民族經濟發展中存在的問題進行分析并提出相應對策，為民族經濟的發展提供一點參考。

關鍵詞：民族經濟；存在問題；對策措施

一、引言

隨著我國社會的長足進步和經濟發展的不斷深入，民族經濟的發展問題一直是討論的熱點。每年兩會期間，許多代表委員都對民族經濟發展過程中存在的不協調、不持續、不平衡等問題建言獻策，提出了許多具有社會效益和改革影響的建議。由此可見，民族經濟的發展對我國的經濟改革和經濟建設都有著至關重要的影響，而民族經濟的發展也直接關乎到民族的團結。如何鞏固好民族團結之心是確保國家和黨長期治理以及民族經濟持續發展的必由之路，也是實現中華民族偉大復興的必經過程。民族經濟的發展意義重大。

二、我國民族經濟發展現狀及存在的問題

民族經濟是一個寬泛的概念，是指在一定的歷史條件下包括工業、農業、交通、畜牧、電力等在內的某一民族社會經濟的總稱。民族經濟具有民族性、地域性、相對落后性、復雜性及國際性等特點。一直以來，黨中央、國務院和各級省委、省政府都對民族地區的經濟發展和社會穩定工作高度重視。隨著我國社會經濟的不斷發展，民族經濟作為國家整體經濟的有機組成部分也取得了長足的進步。國家的各項措施對民族經濟的發展起到了很好的推動促進作用，在扶貧開發攻堅力度上國家在不斷提高，同時也在不斷的開展民族地區的各項民生工程，大力推進了民族地區的跨越式發展，也增強了民族地區的自我發展能力。但民族經濟在實際發展過程中依然存在較多問題，這些問題在一定程度上嚴重制約和阻礙了民族經濟的發展。下面就民族經濟發展過程中普遍存在的問題進行具體闡述。

（一）傳統觀念滯后，內在動力不足

在已有研究中，許多學者都認為歷史遺留的傳統觀念對民族經濟的發展造成了很大影響。少數民族的宗教、政治、文化隨著社會的發展雖然也在不斷變化，但歷史長期形成的民族觀念還是在一定程度上制約了民族經濟的發展。民族觀念導致的民族文化固化模式直接影響了民族地區人們的心理思考和生產方式，從而直接對民族經濟的生產發展造成影響。我國民族地區大多集中在西部、北部等邊疆地區，地理位置大多較偏遠，由于民族聚居性雖使各民族生產力相對集中，但生產方式的單一和生產模式的落后使民族經濟發展速度明顯放緩。由于思想觀念和地理位置等客觀因素，現代市場經濟對民族地區的影響沒有達到預期的效果。民族地區傳統觀念的落后和內在動力的不足是制約民族經濟發展的重要因素。

（二）基礎設施落后，發展環境欠優

由于民族地區地理位置的特殊，其基礎設施的建設和更新都遠不及沿海城市等發達地區。在互聯網信息飛速穿梭的當下，仍然有較為落后的民族山村還未通電通路，其他諸如用水安全、醫療困難等問題則更為普遍。因此在這種環境下去大力發展民族區域經濟，困難重重，舉步維艱。落后的基礎設施只能滿足當地人們生活的基本需要，而交通和信息的閉塞則直接阻礙了與外界的各種信息交往，極不利于區域經濟發展環境的改善和進一步發展。民族地區由于農業經濟占比較大，結構較為單一，要實現多種經營相對比較困難，因此民族地區的商品經濟基礎非常薄弱，較難吸引外商的青睞去進行相關投資，大都靠當地自身民族企業來帶動當地經濟的發展，顯然與東部沿海地區相比經濟運行馬力不足。另外，由于基層指導力和相關發展經驗的缺乏，導致民族地區的整體發展環境不容樂觀。

（三）人才需求不足，教育亟待提高

教育事業歷來都是國家和社會發展的動力源泉和根本保障，而民族教育事業作為國家教育事業的重要組成部分一直受到社會各界的廣泛關注。民族地區由于地理條件原因，大多地處偏僻山區，自然環境較為惡劣，再加上民族經濟發展滯后等因素致使民族教育事業的發展受到嚴重影響。而正是由于民族地區這些“先天”條件，優秀人才很難被吸引前往支持民族地區的教育事業。雖然國家和政府對于民族地區的人才引進實施了各種計劃措施，并給予優秀人才一定的政策鼓勵和獎勵措施，但就目前的人才流向情況而言，大部分碩士以上學歷的高校畢業生都把沿海及發達地區作為了擇業的第一選擇，即使有小部分高校人才進入民族地區為民族地區教育事業貢獻自己的力量，但其中有許多都是將民族地區的高校作為了自己職業生涯的跳板，等自身閱歷或其他條件成熟之后又“另攀高就”，因此民族地區人才的流失情況相當嚴重，導致民族地區的教育基礎和質量不能得到一個穩固的形成和提高。另外，民族地區的學生在學業有所成就之后往往也會更傾向于選擇更加發達的地區去就業和發展。這種情況就類似于“海歸”是選擇回國發展還是繼續在外深造。民族地區由于教育資源和人才力量都較為薄弱，因此人均文化水平都相對偏低，這也直接影響了人們日常的生活質量和拖后了人們的素質水平。教育水平影響文化水平，文化水平的高低決定了生產力水平的高低，各級階層文化水平較低直接導致了管理者自身者素質偏低，管理理念缺乏創新。由此可見人才力量的缺乏對民族經濟的發展沒有起到很好的支撐作用，教育水平的落后也直接制約了民族經濟的發展。

三、關于促進我國民族經濟發展的對策

面對國際經濟紛繁復雜的形勢和國內經濟轉型的變革之態，我國民族經濟的發展面臨機遇和挑戰并存的局面。

（一）依據自身條件，發展特色經濟

少數民族地區經濟落后的本質原因在于少數民族地區的農村經濟落后，而少數民族地區的農村經濟發展與農業生產有著密不可分的聯系。在農業生產過程中，少數民族地區應該正確的認識和分析當地農業生產的環境和特點，遵循地域差異規律，科學的對農區、牧區、林區和經濟作物區進行劃分，充分合理的利用好當地的自然資源和自然條件進行農業生產。不應該盲目的采取“甜菜南種”和“南茶北引”等行為，要因地制宜將少數民族地區的本土資源最大化的利用起來，從而更好的促進少數民族地區的經濟發展。endprint

為了跟上社會快速發展的步伐，各少數民族主動或被動的在對民族內部結構或民族運動機制進行相應的調整，而這也就直接導致了各民族心理和觀念發生了改變。經濟轉型和社會變革的大浪潮正在對民族經濟形成強有力的推動，各種經濟政策的刺激會使少數民族地區經濟發展方式發生轉變。信息時代的當下，商品經濟對信息的依賴程度達到空前之高，民族地區應該抓住這個機遇，充分利用好大眾傳播媒介來更好的推動民族地區的經濟發展[1]。結合民族特色傳播民族文化，既能夠潛意識的提高人們的文化素質又能夠及時注意到新觀念與民族傳統文化的融合。若民族傳統文化中與商品經濟相抵觸的價值觀念不予以摒棄，則會阻礙商品經濟的發展。旅游業向來對民族經濟貢獻良多。在一定的概念里，我國少數民族地區往往都有著優美的自然景色或豐富的山水資源，除此之外，特別而豐富多彩的文化也是少數民族地區獨特的內在價值。少數民族地區的旅游景點在被全國乃至世界各地的旅客進行參觀時，參觀者更多的是帶著一種對旅游景點本身去欣賞參觀的態度，旅游者對于景點文化的求知程度和景點自身管理部門對于景點文化的弘揚力度和方式都十分欠缺。因此，如若能夠將文化創意產業與民族旅游產業進行更好的融合，一定能夠大力地推動當地民族經濟的發展。

（二）加大教育力度，提高文化水平

教育是改變現實現狀的有力途徑，通過教育不僅可以加速一個地區的知識信息獲取能力，還可以提高人對社會的應變能力以及知識的應用能力，為社會輸送大量的優秀人才，支撐著民族經濟的發展。因此，國家應該加大對民族地區教育事業的資金投入，通過建立起完善的現代化教育結構和教育基礎設施使民族地區的學子能夠與發達地區的學子一樣接受到最優質的教育，能夠及時的了解到各種新鮮事物，并能夠通過國家政策吸引優秀人才從而借助優秀的師資力量幫助其進行消化。而民族地區本身應該對教育引起足夠的重視，各級政府應該努力做好日常對于教育事業的教育宣傳工作，讓民族地區的百姓意識到“科教興國”和“科技興農”的重要性，切實轉變教育觀念。

只有不斷發展少數民族教育事業，提高人民素質，使少數民族適應當今社會的需要，才能為該地區的經濟發展貢獻自己的一份力量，才能把我國建設成為一個全面發展的社會主義強國。

（三）合理利用政策，積極探索創新

在國家實施“扶貧攻堅計劃”、支持西部地區經濟發展的有利條件下，民族地區應該要用好用活用足國家給予的各項優惠政策，千方百計爭取各方面的幫助和支持，力求高起點、高投入、高產出、高效益地興辦各類建設項目，加快發展速度。通過科學合理的規劃對民族地區豐富的綜合資源進行開發利用，并對產業結構進行合理的調整，從原料型民族經濟區向生產高精工業品的沿海地區學習。而在生產發展的同時也應注意保護地區生態環境。在探索創新方面，民族地區可以利用民族品牌或地理品牌戰略努力改善自身生產條件和外商投資環境，根據自身實際情況結合其他地區的成功經驗分清發展主次，爭取發達地區的對口支援。

另外，各少數民族自治州、市、縣應充分利用好國家賦予的民族自治權，相關問題在不違反憲法和法律的前提下根據自身實際進行自主決策和靈活的自主措施。政府應該簡政放權，尊重自治權利，迅速有力的落實黨的政策方針，同時不能“政策一刀切”，應從實際出發。從根本上解決和處理好國家幫助和自力更生的關系。

四、結束語

加速民族地區發展，有利于擴大民族地區對外開放；有利于清除封建落后習俗的影響，樹立全新的商品意識和社會道德新風尚；有助于發展和建立平等、團結、互助合作的新型民族關系，創造一個穩定的社會政治環境，維護祖國的統一[2]。因此，國家應充分認識民族經濟的特點，根據市場的實際需要進一步激發其活力，利用自身優勢有效發展，加大民族扶持力度，促進民族經濟健康發展和社會穩定，為實現“2020年全面建成小康社會”的目標而努力奮斗。

參考文獻：

[1] 周國茂.要重視現代大眾傳播媒介在民族經濟發展中的作用[J].貴州民族研究，1991（7）：26-30.

[2] 栗多能，曹慶五. 黔東南州民族經濟發展問題試論[J].貴州民族研究，1996（7）：22-26.endprint