魏雯艷
(安徽財經大學 經濟學院,安徽 蚌埠 233030)
在城鎮化日益高速發展的今天,城鎮體系的發展將是中國經濟、社會發展的內在動力。城鎮化潮流為建筑業發展提供了重要機遇,同時建筑業作為國民經濟各物質生產部門和交通運輸部門進行生產的手段,對保持經濟的穩定增長和促進消費有著重要的意義,也是城鎮化快速發展的重要物質基礎。近年來我國建筑業的發展對經濟的拉動作用越來越顯著。而我國中部六省地區(包括河南省、山西省、湖北省、安徽省、湖南省和江西省)位于東西交接、南北相連的關鍵地帶,是我國的人口大區、經濟腹地和重要市場。然而中部六省地區城鎮化進程較東部發達地區相對偏慢,經濟基礎也偏弱,這里將是中國城鎮化工作的重點所在。中部地區建筑業的發展對于這一區域經濟發展、就業水平以及財政收入方面都有重要意義,對加快我國城鎮化進程、促進我國城鎮體系建立更是有著長遠的影響。因此,對這一區域的建筑業的發展狀況進行研究十分必要。
建筑業與城鎮化有著密不可分的聯系,兩者相互促進、相輔相成,可形成良性循環:
一方面,在城鎮化過程中,大量的投資是必不可少的,因此必須刺激消費、拉動內需。而建筑業作為實現這些投資的重要途徑,能夠有效地促進投資拉動內需。此外,建筑業具有關聯度高、產業鏈長、帶動性強的特點,這種產業鏈和價值鏈的延展,能夠帶動促進國民經濟多個產業部門的協調發展,促進整個城鎮化產業體系和經濟結構的優化升級,對轉變增長方式具有重要意義。可以說建筑業是推動城鎮化進程的重要動力。
另一方面,城鎮化的快速發展也為建筑業的壯大提供了重要的平臺,大規模的城市基礎建設和維護投資,為建筑業帶來了巨大的市場需求。同時近幾年來新型城鎮化道路的提出,也推動了整個建筑產業的轉型和升級,促進建筑業從多能耗、粗放管理向低能耗、信息化管理方向轉變,并催生了低碳、綠色建筑業。
我國研究城鎮化領域的時間可以建國初期為發端(毛澤東選集:第四卷.北京:人民出版社,1991)。從隨后的第一個“五年計劃”中關于“城市領導農村”與“城市恢復重建”的研究,到改革開放后“農村改革”、“城市經濟體制改革”與“建立社會主義市場經濟體制”的展開,我國關于城鎮化問題的研究取得了豐碩的成果,主要包括:(1)城鎮化起源發展問題。認為城鎮化源于工業化、源于經濟水平的提高(辜勝阻,1991;謝文蕙,1996;蔡孝箴,1998);(2)城鎮化發展速度與水平。多數研究者認為中國目前已進入城鎮化的快速發展階段,但究竟中國以何種速度與水平發展城鎮化,學界尚未有統一論調(葉裕民,2001);(3)城鎮化發展道路。針對我國城鎮化過程中出現的種種問題與弊端,開始有學者提出中國發展城鎮化的道路,例如以人為本的新型城鎮化道路(黃順江,2012)、綠色新型城鎮化道路(劉肇軍,2008;王帥,2012)等。
關于城鎮化的相關研究文獻十分豐富,然而研究建筑業與城鎮化關系的文獻則相對較少。現有文獻中對于這一方面的研究,側重于針對城鎮化的大背景下建筑業的行業發展機遇與方向(賈衍邦,2013;吳濤,2013),但這些文獻中均未對中部地區在城鎮化過程中建筑業的現狀進行研究。為了對現有文獻進行補充豐富,也為進一步探討中部地區建筑業發展現狀,推動中部地區城鎮化健康快速發展,本文將對這一地區建筑業進行區位基尼系數分析。
由意大利經濟學家基尼開創的基尼系數最初被用來衡量收入不均等程度,此后國外學者將其應用于對產業空間分布問題的研究。與收入基尼系數反映收入分配的不均等程度類似,產業區位基尼系數則刻畫出產業空間分布的不均勻程度,可以用來反映某一產業的區域絕對分布狀況。它的值越大,表明產業在空間的分布越不均勻。換言之,產業的區位基尼系數越大,產業的空間集聚程度越高。其計算公式為:
(1)
j、k表示地區,x表示產業活動量指標。N為地區數量,u為產業在各地區比重的平均值。
為研究中部六省近年來建筑業發展的區位狀況,選取了近五年中部六個省份建筑業生產總值為初始數據計算建筑業的區位基尼系數 。由數據可以初步看出,近年來中部六省的建筑業總產值逐年上升、發展較快,其中河南省和湖北省的建筑業在這六個省里產值一直保持較高水平,領跑中部六省。那么,究竟建筑業發展在中部六省的區位表現如何?依據已有數據計算可得出各個省份建筑業生產總值占中部六省整體建筑業總值的份額。根據公式(1),xij和xik將表示省份i和省份j的建筑業生產總值,n表示中部省份個數,u為各個省份在建筑業中所占份額的均值。如果建筑業的空間分布與整個建筑業的空間分布是相匹配的,那么它的基尼系數就越接近于0。如果建筑業的基尼系數值等于1則說明這個產業的空間分布與整個建筑業的空間分布不一致,高度地集中在某些地區,或者說建筑業的地方化程度高。

年 份20082009201020112012基尼系數0.10270.10180.09390.09280.909
從這些數據結果可以看出,2008年到2012年這五年內,中部六省建筑業總產值在不斷增長,而基尼系數一直維持低水平狀態且有逐年遞減的趨勢。這意味著,中部六省在2008年至2012年雖然建筑業區域發展迅速,但沒有發生建筑業產業集聚的趨勢,在地理分布上比較分散。究其原因可能有以下幾個方面:首先,由于建筑業以土地為基礎要素,土地作為一種自然資源,在空間上無法自由流動,且中部六省土地資源豐富程度相當,從而使得建筑業不像其他產業那樣有明顯的規模集聚效應,無法產生產業集聚;其次,建筑業市場潛力與當地的人口密切相關,中部六省各省之間人口密度、消費水平差距并不太大,建筑業企業在選址時不會因為顧慮當地市場潛力而集中某一地區進行布局,從而致使 2008 年至 2012 年間中部六省沒有發生建筑業產業集聚;最后,這與國家的政策導向也有一定關系,自20世紀90年代之后,為縮小地區間的不平衡,中國政府開始大力實施均衡發展戰略,力圖實現均衡發展,“中部崛起”戰略也是這一發展戰略的體現,這可能也是致使各省建筑業幾年來增幅相當的原因之一。
另一方面,從這些年中部六省的城鎮化率的統計數據來看,在這一地區建筑業發展較好的河南省和湖北省在城鎮化方面的表現卻截然不同。河南省近年來的城鎮化水平在六省中一直處于低水平狀態且年增速也較慢,相對而言,湖北省的城鎮化水平則較高,且增速較快。可見河南省的建筑業發展并未很好地推動本省的城鎮化進程,河南省在2011年和2012年建筑業產值也遜色于湖北省,這也說明城鎮化的發展并未給該省的建筑業提供一個良好的發展平臺。整個中部六省地區城鎮化率均低于全國平均水平,年增速除湖北省外也均低于全國平均水平,可見這一區域城鎮化工作有待進一步改進。而如何推動這一地區建筑業與城鎮化相互促進、相攜發展也需要進一步的研究考量。
中部六省建筑業近年來發展迅速,尤以河南省和湖北省表現突出。現階段,中部地區的建筑業產業區位分布平均,并未發生產業集聚效應。并且,中部地區的城鎮化水平和年增速低于全國平均水平,建筑業發展未能有效推動這一地區城鎮化的發展,城鎮化與建筑業尚未達到相互促進、相攜發展的良性循環狀態。
針對目前中部六省建筑業和城鎮化的發展現狀,提出以下兩點政策建議:
1.實施“大建筑業”戰略,促進中部六省合作協調
在中部六省范圍內,做大做強龍頭建筑企業,培育發展有經營特色、有市場前景的專業企業。促進中部地區的合作與交流,在中部地區發展若干大型的、實力雄厚的企業,促進建筑產業集群、形成規模效益。優化中部地區資源結構、科學調控企業資質等級和數量,形成大中小結構合理、總分包比例協調的產業結構形式,將中部地區的建筑業做強做精。
2.提高建筑企業競爭力,多角度助力城鎮化發展
需要提高建筑業企業的核心競爭力,抓住城鎮化發展的重要契機,積極擴大市場,助力城市建設,爭取企業與城市發展的雙贏。在吸收社會富余勞動力的同時,全面提升企業素質,整合人力資源,助力城市人口規模的擴張。加大科學技術投資,積極吸收先進的管理理念,自主創新,為城鎮化奠定技術基礎。創造更多的企業交流,強強聯合,多行業、多渠道聯合發展,促進城鎮產業體系的發展升級。
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