黨的群眾路線教育實踐活動方略謅議

扈新剛

摘 要：本文從課題提出的原由及成因；組織開展教育實踐活動工作舉措；精心籌劃，落實整改措施等三個方面進行研究與初探。

關鍵詞：油田企業；群眾路線；教育實踐；活動

油田企業教育實踐活動，做到“要加壓力、嚴要求，堅決不能走過場”的要求，扎實推進活動深入開展，為加強企業基層黨的組織建設，提高干部職工的隊伍戰斗力和凝聚力夯實基礎。

一、課題提出的原由及成因

教育實踐活動開展以來，通過專題調研座談、深入聯系點征求意見，總體來講，黨員干部隊伍素質是好的和比較好的，但在個別基層企業黨員干部隊伍中，或多或少存在著“四風”方面的突出問題。

二、組織開展教育實踐活動工作舉措

油田企業組織開展教育實踐活動，必須在“求是”上下工夫，在夯實基礎工作上做“文章”。

一是動員部署，高效有力。企業開展教育實踐活動，成立領導小組及辦公室，排出工作運行大表，啟動“四風”方面專題調研，超前策劃制定教育實踐活動工作方案。對活動方案的每個環節、每項內容、每個舉措，黨員領導干部都要親自安排、嚴格把關。各級領導注重發揮好組織引領和帶頭作用，堅持把自己擺進去，帶頭真學、真聽、真查擺問題。主要領導與班子成員之間、班子成員相互之間、與分管部門負責人之間，帶頭敞開心扉，開展“談心”活動，以實際行動引領活動開展。

二是學習教育，扎實深入。黨員領導干部堅持把學習教育作為第一任務，宗旨意識、群眾觀點得到不斷強化。采取理論中心組、黨員大會等形式，組織廣大黨員干部重點學習上級一系列重要講話精神及會議精神，精讀活動指定的“三本書”，并利用短信黨課、手機報等載體，把學習資料傳遞到非在職黨員和外部市場黨員干部，做到了學習教育“全覆蓋”。

三是征求意見，全面廣泛。通過調研組專題調研、問卷調查、領導聯系點、領導信箱、來信來訪、油田巡視等多種渠道，多輪次反復征求意見，堅持“走出去”征求意見，制定出臺了“開門辦企業、開放辦企業”實施方案，通過走訪、召開用戶座談會等形式，敞開大門納良策，深入征求服務對象、客戶及社會公眾的意見。對履行社會責任、營造和諧發展環境等方面的意見建議。

四是查改問題，及時到位。針對征求到的意見建議，企業各級領導班子、領導機關堅持逐條梳理，認真分析，列出“問題清單”，落實整改責任，努力做到邊查邊改、立行立改。結合基層反映強烈的“檢查多”、“資料多”、“會議多”等突出問題，局黨委以“是否有利于工作”為標準，大力優化整合，出臺“四個規范”措施建議，切實減輕基層負擔。單位領導班子和機關也針對基層、員工群眾提出的意見建議，出實招抓整改，沉到基層轉作風，干部隊伍作風形象有了可喜變化。基層群眾反映，現在油田的文風會風更加務實、干部深入基層更加扎實、黨群干群關系更加密切。

五是輿論引導，氛圍濃厚。充分發揮報紙、電視、網絡等媒體作用，通過開辟專欄、刊發言論專版、制作專題網站等方式，全方位多角度報道活動開展情況，并配發點評，為油田開展教育實踐活動樹立典型樣板。把專題教育融入生產經營工作。把融入中心、服務生產，維護員工群眾利益，作為檢驗教育實踐活動成效的根本，油田企業上下以教育實踐活動為契機，自覺把在活動中激發出來的熱情和干勁，轉化為做好工作的動力，積極投入到超產保效工作實踐中。

三、精心籌劃，落實整改措施

企業基層單位班子成員召開專題民主生活會，勇于開展批評于自我批評，是提高企業黨員民主生活會的質量的有效舉措，必須抓好五個落實。

一是精心準備落實。召開領導班子的專題民主生活會，一定要把前期準備工作做細、做扎實。一方面要繼續組織班子成員深化學習提高思想認識、聚焦“四風”問題廣泛征求意見，一方面要普遍開展談心，圍繞民主生活會上批評什么、有什么意見建議，進行充分的思考和準備。

二是以整風精神開展批評與自我批評落實。專題民主生活會上，領導班子成員要堅持原則，自我批評敢于揭短亮丑，相互批評知無不言。堅決防止對上級放“禮炮”、對同級放“啞炮”、對自己放“空炮”的現象。要堅持用事實說話，不捕風捉影，不主觀臆斷，不發泄私憤，做到客觀公正。要以真誠的態度開展批評，注意把握好方式方法，形成“團結—批評—團結”的氛圍，真正達到幫助同志、增進團結、促進工作的目的。

三是抓好整改落實。針對專題民主生活會上查擺出來的問題，領導班子和班子成員都要制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，扎實整改落實，并在一定范圍內進行公示。對群眾反映強烈的突出問題，要集中治理，重點解決。

四是督導作用落實。對查找問題嚴格把關，重點看是否真正敞開大門、廣泛聽取基層單位、員工群眾、服務對象等各層面意見，看查找的問題是否聚焦了“四風”、抓住了要害。對自我剖析嚴格把關，認真審閱所督導單位領導班子和黨政主要負責人的對照檢查材料，重點看聯系實際是否緊密、突出問題是否找準、剖析反思是否深刻、改進措施是否實在。

五是以身作則落實。搞好教育實踐活動，主要領導是關鍵。各單位各部門一把手要率先垂范、做出表率，投入時間和精力，抓好謀劃落實，切實保證教育實踐活動見到實效。要繼續帶頭抓好學習教育，不斷提高思想認識。思想認識是“總開關”，這一步提高不上去，后面的行動和實踐也很難上層次、上境界。為此，有必要再次強調主要領導一定要帶頭抓好學習，深讀、深學、深思，不斷提高思想覺悟，充分認識開展教育實踐活動的重要性和必要性，認識“四風”問題的危害，認識員工群眾對領導干部和領導機關反“四風”、改作風的期盼，認識我們踐行群眾路線、建設“人民滿意企業”的意義所在，真正做到“學習深一步、認識高一層、實踐先一著”。要真正把自己擺進去，切實發揮示范引領作用。領導干部、領導機關要自動“下沉一級”，努力做到“三個擺進去”：班子查擺的問題，班子成員要擺進去；下級查擺的問題，上級要擺進去；業務部門查擺的問題，分管領導要擺進去。領導班子特別是一把手，要以身作則，嚴于律己，帶頭聽取意見，帶頭談心，帶頭查找問題，帶頭批評與自我批評，帶頭抓好整改，做好示范、當好樣板，形成上級帶頭、領導示范、上行下效的良好局面。