淺析國有企業黨建工作如何圍企業中心任務發揮作用

烏魯木齊水業集團有限公司是烏魯木齊市國資委監管的大型國有企業。城市水務行業作為市政公用事業和城市基礎設施的重要組成部分，與城市的經濟社會發展和公眾生活息息相關。在我國逐步完善市場經濟體制的背景下，城市水業已經逐漸由原來的公共福利事業轉型為基于市場機制的社會服務產業。就外部環境而言，我國水務市場基本由政府行政壟斷，隨著經濟的發展與市場經濟改革步伐的加快，傳統體制的許多弊端逐一呈現；就企業內部而言，也存在著諸如主業資產體制性虧損增大趨勢明顯，機制性盈利可挖潛力見底；職工思想解放程度不高；輔業核心競爭力、規模效應未能充分發揮等問題。

解決上述問題，除了應在生產、經營、管理等環節加大改革力度外，作為國有企業，黨建工作如何圍繞企業的中心任務發揮引領作用，為企業的科學跨越發展保駕護航，也是值得我們重點思考的方向。在新時期市場經濟環境下，國有企業黨建工作既要保留優秀的歷史傳承，又要符合現代企業管理制度的需要，發揮堅定的政治保障作用，主要應從“一三三四”工程入手。

一、強化一個核心

發揮企業黨委政治核心作用，將“群眾滿意好班子”創建工作貫穿于經營管理工作的全過程，圍繞企業改革發展和適應現代企業制度開展針對性學習，漸進式轉變經營管理理念，強化能力素質建設，不斷拓寬領導干部視野，夯實政治理論基礎，提高業務操作技能，提升經營管理水平，充分發揮堅強有力的政治核心作用。

水業集團黨委通過對班子成員掛職鍛煉、赴國內外同行業進行交流、黨委中心組學習、專題講座、深入基層調研、參加組織部門調訓等多種學習實踐活動，領導班子成員統一了認識，拓寬了視野，更新了理念，提升了能力素質，實現了對現代企業制度從了解到適應再到遵從的轉變。

二、形成三個原則

企業黨建工作的效果，最終要體現在促進企業科學跨越發展、密切黨群關系、保持黨的先進性、落實企業社會公民責任上。為此，水業集團黨委在不斷的探索和實踐中逐步形成“圍繞發展抓黨建、聯系職工固黨建、與時俱進創新黨建”三條原則。

1、圍繞發展抓黨建，打牢思想基礎。水業集團黨委嚴格落實中心組學習制度，先后圍繞保持黨員先進性、學習實踐科學發展觀、創先爭優、踐行黨的群眾路線等為主題進行理論學習，聘請專家對現代企業經營理念進行解疑釋惑。黨委班子成員在認真學習、細心體會、先學一步的基礎上，時常深入基層一線，對中層干部及廣大職工進行輔導，從思想上統一了認識，為促進黨建工作打下思想基礎。

2、聯系職工固黨建，密切聯系群眾。水業集團黨委始終踐行黨的群眾路線，采取多種形式、拓寬多方渠道傾聽一線職工群眾的意見和建議，努力做到職工對黨組織和黨員的期望，就是企業努力的方向。在每年開展的民主生活會和民主評議黨員活動中，各級黨組織把職工群眾是否滿意作為衡量自身是否先進的一條重要標準。與此同時，不斷豐富領導干部聯系點制度的內容和工作機制，不僅在次數、時間、內容上進行了規定，而且按照“一年一調整，交流不重復”的原則，要求黨委領導班子成員每年根據聯系點調研情況，完成幫扶一個困難職工、解決一個基層難題、形成一個發展建議的“三個一”工作任務，此舉更加有效地密切了黨群、干群關系。

3、與時俱進創新黨建，促進科學跨越。“用時代發展的要求審視自己，以改革創新的精神加強和完善自己。”水業集團黨委按照這一要求，堅持與時俱進，緊跟時代發展變化的需要，強力推動新技術、新工藝、新材料的使用。幾年來，通過采用原水供給三庫聯動、供水管網測漏、區域計量、節能降耗、細化分類用水、大戶管理、自動信息化網絡建設、推動企業文化建設等多項措施，為實現經營性減虧，提升服務品質，建設資源節約型和環境友好型企業奠定了基礎。

三、加強三個建設

1、加強基層組織建設。堅持基層單位在哪里，黨的組織就建設到哪里；生產經營活動在哪里，黨組織生活就開展到哪里，確立“交叉任職、雙向介入”干部任職機制；根據“缺什么、補什么”的原則，舉辦支部書記培訓班；開展基層支部結對共建工作，加強交流，相互學習，促進了基層組織建設，使黨的工作有效體現在企業經營管理中。

2、加強中層干部隊伍建設。水業集團黨委十分重視干部隊伍建設，逐年修訂完善干部管理辦法，打破干部任用終身制，疏通干部“出口”，對工作不在狀態、敷衍塞責、業務成績不突出、職工群眾反映大的干部實行考核淘汰，實現“能者上、平者讓、庸者下”的干部管理模式；建立干部績效考核機制，完善中層干部績效考核綜合評價體系，推行中層干部年度經營業績考核、職工民主測評和組織部門考察等綜合評價的考核體系，實行“崗變薪變”的激勵機制，將中層干部的收入直接與工作績效掛鉤，實現中層干部考核和激勵機制的創新。

3、加強黨員隊伍建設。水業集團黨委始終堅持不懈地抓好黨員的日常教育管理工作，建立黨建工作目標管理考核體系，啟動黨員月度考核評議標準化工作，通過開展黨員責任區、黨員示范崗、志愿者服務等主題實踐活動，強化黨性鍛煉。嚴把黨員入口關，在嚴格按照中央黨員發展工作新的十六字方針，壓數量、保質量，在入黨積極分子培訓、預備黨員發展、黨員轉正等關鍵環節進行民主測評，優中選優，真正把政治立場堅定、工作業績突出、作風形象良好、職工群眾認可的優秀人才吸收進入黨組織。

四、建設四好班子

1、以政治素質好為基礎，在與時俱進中鑄造班子政治思想。

2、以經營業績好為核心，在事業發展中體現班子綜合能力。

3、以團結協作好為前提，在完善制度中增強班子凝聚力和戰斗力。

4、以作風形象好為保證，在工作實踐中展現班子良好作風形象。

總之，站在新的歷史起點上，國有企業面臨著比以往任何時期都更多的挑戰，我們必須順應時代的發展，敢于突破傳統，勇于探索新時期黨務工作的方式方法，充分發揮企業黨組織的政治、思想、組織優勢和黨員的先鋒模范作用，圍繞經營抓黨建，抓好黨建促發展，才能使黨建工作在企業經營管理中心工作中發揮積極作用，實現互動互補，共同提高。

作者簡介：馬力偉，男，本科，新疆人，助理政工師，現任烏魯木齊水業集團有限公司團委書記、黨委秘書。