社區黨員領導干部管理新思維

程美秋

摘 要：油田處在開發上產的攻堅階段，作為石油工人的生活保障服務“大本營”---社區要讓黨員領導干部肩負起守土有責、守土盡責、守土擔責的重任，創新樹立為民務實清廉的群眾公信形象，給基層黨委黨員領導干部管理提出了新課題。

關鍵詞：動期管理；一線寫實；問政問責

開展“潛力再認識、對標再分析、辦法再創新，打造一流上水平”主題活動不僅僅是石油板塊的事，作為油田上產增效的社區“大本營”更要積極做實做細，基層黨委在主題活動中擔當著重要角色，要圍繞讓石油職工安居樂業這個中心，確定新思路，采取硬措施，提升新形象。

一、扎實開展教育實踐活動，實行黨員領導干部“動期制”

一是以黨的群眾路線教育實踐活動為總抓手，敢于叫響“向我看齊”。 基層黨委要以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，牢牢把握住作風建設這個第一要務，緊緊抓住密切聯系群眾這個核心，敢于拿起批評和自我批評這個武器，把活動聚焦到集中解決四風問題上，做到不敲鑼邊鼓，切中要害，痛切四風頑瘤，對照查出的問題，深刻剖析發生的原因，從制度上堵塞漏洞，讓制度管人、按制度辦事，堅決杜絕踏踐制度這條紅線。加強黨員領導干部的思想教育，切實轉變黨員領導干部作風，提高改正質量，讓黨員領導干部守土有責，敢在群眾面前亮出“職責”；守土盡責，敢于叫響“向我看齊”；守土擔責，敢于雙肩“挑責任”。既要注重外正其容，更要內正其心，做到“內外兼修”，做到言必信，行必果，重塑黨員領導干部為民務實清廉的群眾公信形象。

二是推行“四維度”優選模式，改革用人理念。2013年6月28日，習近平總書記在全國組織工作會議強調，各級黨委要堅持黨管干部原則，堅持正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善用、人盡其才，把好干部及時發現出來、合理使用起來。同時又指出，要著眼于黨的事業發展需要選人用人，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛奉迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。習近平總書記給基層黨委選人用人提出了更加嚴格的要求。針對職工比較關心的用人焦點問題，結合社區實際，要圍繞為民服務提質量這個核心，采取崗、職、標、調“四維度”考察干部人選在德能勤績廉等綜合情況，把那些一貫腳踏實地、作風正道、實績突出、群眾信任、職工滿意、有潛力的干部通過公平、公正、公開的競爭運行機制選拔到站、隊、機關領導干部崗位上來，轉變基層領導干部的用人方式，推行“崗、職、標、調”動態管理模式，以“完整型目標責任管理”任期考核為唯一標準，不搞“終身制”，實行“動期制”，形成基層黨員領導干部能者上、平著讓、庸者下的格局，大力釋放基層黨員領導干部的正能量。

二、推行三包，沉埋一線，增加親和力

最近，筆者讀了一本書《時間都去哪兒了》，感受頗深。作為一名黨員領導干部要視“時間為服務”，把一天有限的時間都用到下基層摸實情、求真經、務實效、親民情上，與小區居民坐在一條板凳上虛心征求服務對象的需求，與一線的職工在戶里樓頭、兒童教室、醫病科室探討提升服務質量管理方法，充分發揮職工群眾、廣大居民的智慧，一心一意抓服務，千方百計抓經濟。

要樹立抓黨員領導干部的行動就是抓社區服務、抓社區發展，抓黨員領導干部工作作風就是提升生產力、創建和諧“客戶關系”的理念。社區工作點多面廣戰線長，任務繁重，復雜繁瑣，黨員領導干部下基層一次容易，但是要做到“冰凍三尺”就是不簡單，需要非一日之寒之功力，需要黨員領導干部 “365” 高度的責任心、事業心、敬業心和暖民心。深入開展黨員領導干部承包小區、承包班組、承包居民三包活動，在科學化管理上出實招。創新復雜環境下的服務工作的新舉措。要堅持領導干部承包制度，主要領導和分管領導分別承包物業站、幼兒園、衛生院（所），明確對承包單位的整體工作負總責責任，加強全過程督查，走出辦公室，推行“一線工作法”，即情況在一線掌握，問題在一線發現，措施在一線制定，作用在一線發揮，成績在一線凸顯，經驗在一線錘煉，親民在一線拉近，形象在一線樹立，滿意在一線考答，建立黨員領導干部 “一線寫實日志”，公司黨委、紀委等部門要加強黨員領導干部寫實制度、三包“VS”體系建設，進行現場與日志的GPRS影像與網絡晾曬，嚴格審查落實和考量，著力強化黨員領導干部的務實為民清廉的執行落地。

黨員領導干部要從戰略視角出發，和物業職工一起積極探討新形勢下的物業“CRM”，根據居民不同的需求，細分居民服務市場，培養居民滿意行為，強化計算機信息技術在“CRM”實踐中的重要作用，實現經營收入、服務質量、居民滿意的最大化。

三、構建雙向考核機制，用黨員領導干部的辛苦指數換來居民的幸福指數

李克強作的政府工作報告中，改革的字眼提到70多次，說明了新一屆中央領導集體對下一步深度改革的強大決心。改革的關鍵在于頂層設計，成敗在于頂層黨員領導干部的模范帶頭作用的發揮。為適應油田改革發展的新形勢，社區要敢于做第一個吃螃蟹的人，要構建黨員領導干部政績考核目標新體系，著力從德能勤績廉等方面進行精細考核，擴大考核覆蓋面，深潛轉作風、樹形象、群眾最關心的焦點考核禁區，加大日常考核頻率，與職工的“千分制”績效考核相結合，與黨員領導干部“三包”工作結合起來，要把考核的權重放在黨員領導干部跟班勞動、綠化養護、房屋維修、治安管理、衛生保潔、費用收繳、疑難問題解決、和諧居民關系創建、基層隊達標創優、清正廉潔、家委會黨員服務社工作和440維修、居民看病、居家養老、居民家屬與退休職工老年大學等內容上。黨員領導干部的績效考核結果要與職工實行“五同”：同時設計、同時考核、同時兌現、同時公開、同會分析，自覺接受職工和廣大居民的監督，不僅讓黨員領導干部“問政”，更要對他們“問責”，以“責”促“政”，讓為民務實清廉的優良作風固化黨員領導干部的日常行為習慣，讓干群同干、同心、同力、同向，推動小區的環境面貌、社會治安、垃圾管理、樓道保潔、居民滿意率等服務質量得到持續提升，用黨員領導干部的辛苦指數換來居民的幸福指數。

參考文獻：

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