摘 要:首都功能疏解不是權宜之計,必須制訂經得起歷史檢驗的規劃。要做到區域科學發展,保證首都功能疏解落實,需要重構大北京地區功能,優化城市布局,調整產業布局,完善交通布局,擴大生態空間,特別是應謀劃一批功能區,如在涿州建設大型醫院區、在秦皇島建設大型科研區等,使首都產業和功能疏解有適宜承接的城市和功能區。
關鍵詞:首都功能;疏解;謀劃
中圖分類號:F299.2 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2014)02-0018-04
北京功能疏解涉及京津冀區域功能重構,城市、產業、交通、生態布局需要進行重大調整。必須把首都功能疏解作為一次重大機遇,認真研究、科學布局,拿出一個經得起歷史檢驗的規劃,為京津冀科學發展提供長遠保障。
一、重構區域功能
最近,北京進一步明確了“全國政治中心、文化中心、國際交流中心、科技創新和金融管理中心”的城市性質功能,也就是說,與此關系不太密切的有可能疏解到河北。適應從“首都北京”向“大首都地區”轉變的要求,需要在河北現有功能區劃分基礎上,調整區域功能,形成首都功能發展區、津冀沿海發展區、冀北生態發展區、冀中重點發展區,促進區域協同發展和互補共贏。
調整首都南部、東部、河北地區功能。重點開發“京津保大三角”,推動北京南向及東向、河北周邊地區從優化開發區域調整為重點開發區域,從工業和農業功能區調整為以服務業為主、制造業和農業為輔的功能區,從發展一般制造業向承接首都服務業、高新技術產業轉變。……