新鄭市中小企業發展存在的問題及對策

王道勛

摘 要：中小企業是經濟發展的重要力量，隨著中小企業的持續發展以及市場經濟的日趨激烈，中小企業的發展也面臨了一些問題。例如，一些員工流失無形中增加了企業的成本、技術創新能力低減弱了中小企業在市場中的競爭力、融資難問題阻礙了企業的進一步發展，這些問題顯然已經影響到了企業的可持續發展。通過分析員工流失的現狀及原因，針對企業融資難及創新能力低的問題提出對策，以期更好地促進中小企業的發展。

關鍵詞：中小企業；員工流失；技術創新；融資

中圖分類號：F276.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）08-0010-02

中小企業在國民經濟中越來越發揮著重要作用。從全國來看，中小企業以數量多、靈活性強等優點促進了社會的發展，增加了就業，啟動了民間的資金，優化了發展結構，加快了生產力的發展，確保了國民經濟的持續穩定發展。隨著經濟的發展，中小企業也面臨了一些困難，員工穩定性較差，大部分人爭搶公務員，爭搶鐵飯碗，也導致了中小企業出現了許多用工荒等問題。同時，由于自身的融資意識較差，融資環境也未得到改善，出現了融資難等問題。針對這些問題，以新鄭市中小企業的發展為重點，提出一些合理的建議，以希望能促進其他地區的中小企業可持續發展。

一、新鄭市中小企業的現狀

中小企業是推動國民經濟發展、構成市場經濟主體、促進社會穩定的基礎力量。中外經濟發展的實踐表明：中小企業的大量存在是一個不分地區和發展階段而普遍存在的現象，是經濟發展的內在要求和必然結果。

新鄭市作為省會鄭州市的核心衛星城市，充分利用自己的比較優勢，在經濟上近年來取得了較好的發展。在光鮮的背后，新鄭市的經濟發展也存在一些問題。由于過于注重招商引資和扶持大企業，新鄭市許多本土的中小企業由于缺乏競爭力，稅收貢獻小，很難得到相關部門的關注，致使新鄭市的中小企業由于缺乏政策和資金的扶持而發展乏力。

新鄭市的中小企業大多數是在低技術的加工制造、運輸、小商品經營等領域，整體規模小，設備和工藝落后，產品檔次低，毫無競爭優勢。這些中小企業的負責人大多數文化程度較低，技術水平落后，經營管理不夠嚴格規范，大多數是一人決策，盲目實施。由于和大企業相比缺乏專業的知識和團隊，導致企業發展緩慢，特別是近期隨著新鄭市航空港區的建設，一大批大型企業入住。這些企業不僅擠壓著當地中小企業的市場，最重要的是使當地的勞動力薪酬大幅提高。許多當地的中小企業由于無力支付員工高工資而不得不減緩生產力度，這也導致了當地的中小企業發展相對緩慢。

二、新鄭市中小企業發展存在的問題

（一）人才流失問題

改革開放以來，中小企業的迅速發展為我國的就業提供了保障，也發揮著大企業無法比擬的作用。然而人才流失問題卻成為了制約許多中小企業發展的瓶頸。中小企業的員工流失存在著一定的特點：（1）員工的流失時間存在著一定的時間性。大部分都是春節前后，公司發完年終獎及薪酬結算后。這無疑會造成企業成本的增加。以新鄭市益鑫印鐵制罐廠來說，員工的流失大部分集中在春節發完年終獎后，甚至有些員工因為年終獎不滿意而跳槽。（2）普通崗位的流失很嚴重，短期換人頻繁。很多中小企業，尤其是一些服務業，一些行政銷售崗位等。在職時間一般是1—2年，正常情況下是1年以下，甚至有些在職時間僅為3個月。這種情況在新鄭市的飯店里最為明顯，據調查資料顯示，新鄭市的鴻御膳飯店的服務人員每4個月左右都會更換一批，甚至有些服務人員為暑假打工的大學生。

員工流失是很多企業必須面對的問題，尤其是對于一些中小型企業，員工問題更成為了棘手的問題。員工的流失更是影響了中小型企業的穩定和發展，制約著經濟的可持續發展。

（二）資金短缺問題

隨著市場競爭的激烈，資金短缺成為了每個中小企業迅速發展的必然矛盾。融資問題是每個企業家都在思考的問題，由于我國的融資環境并不完善，政府的政策不夠合理，以及銀行界普遍青睞于大型國企，這都造成了中小企業資金問題的供不應求。大型企業供過于求，中型企業過不應求，小型企業則嚴重不足。

融資成為一大問題的原因如下：第一，小企業的信息閉塞，財務狀況、會計記錄等的不完善，信用額度達不到，而且中小企業的規模小，可抵押的物資也少，許多企業家都是把房子貸出去當做抵押，但是卻仍然滿足不了資金的需求。新鄭市的許多中小企業創業者大多是六七十年代的人，他們的父輩們大都是在新中國成立初期，為他們提供的可用資金很少，這也無疑造成了原始資本積累過少。而我國的金融機構大都愿意講資金貸給大型企業，不僅收益大，風險也較小。第二，中小企業所需的資金一般比較急，金額小等特點，但是銀行需要層層審批，據資料顯示，在新鄭市郵政儲蓄銀行貸款，最快需要一個月。而且新鄭市根本沒有審批特權，這都給資金的及時性造成了一定的困難。有些小企業因為急需用錢，都轉向了民間資本，然而由于利率高，市場混亂，這都造成了企業的負債成本增加，也是許多企業家都望而卻步的。

（三）技術創新不足問題

中小企業的技術發展推動著經濟的發展，也推動著區域地方性的發展。然而我國中小企業起步晚，發展環境不完善，原始積累不夠，低水平的重復投資等問題，都成為了制約中小企業技術創新的因素。

1.中小企業對科技創新的重視不夠。在新鄭市中小企業的企業家中，大多是20世紀70年代的創業人，他們并沒有接受過多的教育，所以思想層面也達不到。以新鄭市的印鐵制罐廠為例，大大小小共有20家左右，但是都是買別人的機器，找別人印刷，自己回來組裝，其實就是一個毫無技術含量的加工廠。

2.沒有足夠的資金。調查顯示，70%以上的企業認為目前技術創新的瓶頸是缺乏資金。這既包括融資困難，也包含了政府的支持力度不大。新鄭市的中小企業缺乏資金，且貸款較難，一旦批下貸款，首先會選擇購買材料等，而很小有企業有閑余的資金去創新。endprint

3.缺乏人才。無資金、無支持，也就更不可能會有資金去請科技人才來研發了，場地費、實驗費，都無疑會給本就不富裕的企業家雪上加霜，而且還需要承擔一定的風險。以新鄭市地理位置來說，距離省城較近，大部分有經驗有學歷的人會選擇留在有更好發展空間的鄭州市，同時新鄭市的西亞斯大學等，大多以文科為主，也不利于科技的發展。

三、新鄭市發展中小企業的對策

（一）建立有效的人力資源制度

員工流失問題已經制約了中小企業的可持續發展，嚴重影響了企業的正常生產經營。有效合理的解決員工流失問題，對于企業來說迫在眉睫。

完善企業在招聘過程中的選人用人制度。企業在招聘員工時，首先，應提供給員工準確的公司信息，客觀地介紹公司的獎金制度，不應過分夸大公司；其次，在面對可選的員工時，應該本著只選最合適的而不是選最好的，如果一味地選擇高學歷、高素質人才，而不結合本公司的實際情況，這樣只會更加導致員工的流失。

企業應當建立有效的員工培訓制度。許多企業家將培養員工作為一種成本來看，其實應當轉變這種觀念，應當將培訓當做一種回報率極高的投資。

企業應當塑造和諧的企業文化。企業文化作為一種無形資產，不僅是一種象征，更是一種凝聚力。首先企業家應該建立“以人為本”的觀念，將員工當做自己企業的一份子，而不是一個“打工者”。其次，應當培養員工的主人翁意識，將公司的發展目標同員工的個人發展聯系起來，使之一同成長。還應當在生活上多關心員工，塑造出一個溫馨的工作場合。

建立健全員工的激勵機制。鑒于許多中小企業內部職位晉升較少的情況，企業可以合理的拉寬薪資結構，減少薪資等級，以能力來定薪資。同時，企業應當考慮到經濟的增長，物價的上升，以及員工的工齡增加，來逐步增加員工的工資待遇，這樣使得員工的工資再一步步上升，對于那些忠誠度較高的，也可以適當增加工資。

（二）完善信貸管理，建立面向中小企業的融資體系

中小企業由于信息閉塞，原始積累少，缺乏抵押物等問題，使得企業融資成為了一個大問題。

政府部門應當貫徹相關法律，鼓勵中小企業進入更多地領域。省政府部分也應當貫徹實施，地區政府應該根據地方特點，幫助中小型企業融資。

政府部門應當深化金融體制改革，在財政方面支持中小企業，提高政府部門的信息透明度，這在當今的網絡社會是很容易實現的。政府部門甚至可以建立中小企業發展基金，補貼銀行，促使銀行低利率貸給中小企業，同時，還可以發展債券市場。

對待民間資本，政府應當以引導接納為主，引導其向良性發展，規范民間資本的用途、利率、期限等，讓其在陽光下發展。完善對民間資本的監管，促使市場的“無形之手”和政府調控的“有形之手”相結合。總而言之，實施有針對性的監管，使民間資本服務于中小企業的發展。

（三）建立健全政策法規體系，促進技術創新

技術創新是一個企業長期發展的永恒動力，而我國的中小企業大都以模仿為主，所以應當走出一條適合中小企業的技術創新之路。

從企業方面來說，中小企業的資金薄弱，技術人員較少，所以應當專注于小領域，關注大企業忽略的或者不愿意顧及的某一利益市場，甚至可以是某一個零部件、某一道工序，做到“術業有專攻”，開發自己的核心市場，形成大企業所無法比擬的優勢。

從未來的發展方向看，“綠色環保”是主要方面，這些行業比較有前景，而且能得到國家的政策扶持。同時，專注于綠色技術，有利于中小企業降低生產消耗，降低成本，走可持續發展之路。

結語

中小企業在國民經濟中占有很重要的地位，也是其重要組成部分，同時在促進就業、提供城鎮就業方面也起了大企業無法比擬的作用，也帶動了地方性區域性的經濟增長。因此，在分析中小企業的發展時，重點研究新鄭市中小企業發展存在的問題，提出合理化建議，以促進中小企業的可持續發展。

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[責任編輯 李 可]endprint