《公務(wù)員申論寫作技巧》課程教學(xué)法研究

高揚 王中斐

（浙江財經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院，浙江 海寧 314408）

《公務(wù)員申論寫作技巧》課程教學(xué)法研究

高揚 王中斐

（浙江財經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院，浙江 海寧 314408）

申論作為公務(wù)員考試中重要的一個科目，其難度與年俱增，高校在開設(shè)申論課程的同時，面臨著很多的問題亟待解決。立足于高校申論課學(xué)生的學(xué)情及教師的教情，應(yīng)該堅持“明確目標(biāo)，立足理論，依靠真題，增加內(nèi)容，彌補基礎(chǔ)”的思路，從質(zhì)的層面彌補課程量的缺乏，從而起到良好的教學(xué)效果，幫助學(xué)生通過公務(wù)員考試。

公務(wù)員；申論；教學(xué)法

公務(wù)員考試從2005年后逐漸成為社會關(guān)注的熱點，競爭程度也日趨白熱化，近年來公務(wù)員考試人數(shù)甚至呈現(xiàn)出井噴式增長，在一些熱門地區(qū)熱門職位上的競爭最高達(dá)到了1:1200。對于這種現(xiàn)象無論如何評判，公務(wù)員在客觀上已經(jīng)成為了學(xué)生就業(yè)一個重要方向，如果高校不加以正確引導(dǎo)和認(rèn)真對待，也是不客觀的。

公務(wù)員考試中兩門課，《行測》和《申論》，偏重的方向和答題的形式、思路都不相同，學(xué)生們往往都認(rèn)為《申論》作為一個寫作類考試，是考試較難的科目。而在現(xiàn)實中，情況也的確如此，以國家公務(wù)員考試為例，每年考試中，滿分為100分的申論及格線為45分，能達(dá)到55分一般便有了進(jìn)面試的機(jī)會，因此其難度可見一斑。

一、申論寫作課教學(xué)現(xiàn)狀分析

目前，因為公務(wù)員熱，各級高校或多或少地對公務(wù)員考試培訓(xùn)加以了重視，不少學(xué)校都開設(shè)了申論寫作課。而根據(jù)調(diào)查，目前高校申論教學(xué)普遍存在如下問題：

首先，將申論歸并至應(yīng)用文寫作課程中講授。申論作為目的性非常強(qiáng)的一門課程，在各級高校教學(xué)體系中都經(jīng)常將其當(dāng)做寫作類課程的一部分。比如劃歸為應(yīng)用文寫作課的一章、或者某類寫作課中的一章。這種課程安排就人為的降低了課程的重要性，同時，僅把幾周的課時投入到申論學(xué)習(xí)中，根本起不到提升技能的作用。

其次，為了迎合學(xué)校的教育方式，增加了不少寫作理論入內(nèi)。這個問題的產(chǎn)生是有多方面因素的，一方面，高校教育是學(xué)術(shù)為基礎(chǔ)的教育，對于這種應(yīng)試性課程關(guān)注度不夠，另一方面，現(xiàn)階段高校中從事申論教學(xué)的教師并未經(jīng)過系統(tǒng)的申論培訓(xùn)，多來源于中文系承擔(dān)寫作課程的教師隊伍。

再次，由于高校課程總體安排，申論往往被歸并到一個課程體系中，要求有關(guān)聯(lián)課程，有實踐訓(xùn)練。比如張磊曾撰文提出“申論是一門綜合運用自然科學(xué)和社會科學(xué)知識的綜合素質(zhì)的能力考試，僅僅靠申論教學(xué)培養(yǎng)的寫作素質(zhì)，還不能夠很好地滿足能力要求。因此，這就要求警察院校不僅要重視申論課，還要開設(shè)相關(guān)聯(lián)課程，多組織學(xué)生參加各種社會活動”，這種觀點看似合理，其實忽略了申論課的根本目的——通過專門深入的技巧培訓(xùn)獲取高分，通過考試。而非通過這個課實現(xiàn)其他什么目標(biāo)，實現(xiàn)什么教學(xué)體系的完善。

最后，學(xué)生學(xué)習(xí)時，由于該課程一般作為選修類課程出現(xiàn)，即使是專心想報考公務(wù)員的學(xué)生，也沒能對學(xué)校開設(shè)的申論課程學(xué)習(xí)多加重視，反而更愿意課后去報社會的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

二、申論寫作課教學(xué)思路闡述

立足于當(dāng)前的學(xué)情和教情，我們認(rèn)為，在高校內(nèi)開展申論寫作課，必須堅持“明確目標(biāo)，立足理論，依靠真題，增加內(nèi)容，彌補基礎(chǔ)”的思路。“明確目標(biāo)”是第一步，在課程學(xué)習(xí)開始前，必須要清楚這門課學(xué)習(xí)目標(biāo)很單純，就是為了申論考試中取得較高的成績，這是一個指揮棒，后續(xù)課程的講授學(xué)習(xí)必須以這個為基點。“立足理論”即要把一些申論寫作理論作為立足點，雖然在課程開展中理論并非重點，但是這些理論必須以一個框架的形式出現(xiàn)，貫穿整個課程。“依靠真題”是針對課程教材選擇而言的，現(xiàn)在市面上充斥著大量的模擬題、仿真題，而申論考題本身卻是經(jīng)過層層過濾，驗證，信度測試的，因此模擬題很難具備真題的水平，學(xué)習(xí)過程中必須“從真題中來，到真題中去”。“增加內(nèi)容”就是與時俱進(jìn)，申論考試每年都有著不同的熱點，我們在申論課程教授的過程中，必須要不停地獲取最新的時事、最新的理論，緊跟國家時代潮流，避免以舊法迎新題。“彌補基礎(chǔ)”可以看做是一個補充性的步驟，學(xué)習(xí)申論課的學(xué)生，水平必然是參差不齊的，所以我們認(rèn)為在教學(xué)過程中要避免有些輔導(dǎo)班直接技巧訓(xùn)練，可以適當(dāng)加一點寫作方法，但是這只能是個補充，不能作為教學(xué)的重點。

三、申論寫作課教學(xué)方法探討

（一）理論實踐結(jié)合法。將復(fù)雜的寫作理論以及辯證方法論的晦澀語言演繹成通俗易懂的內(nèi)容，最好可以采用例證詮釋法，使之形象化、具體化，可以被廣泛接受。做到教授后學(xué)生能懂，會用。在此基礎(chǔ)上再用大量真題材料反復(fù)強(qiáng)化。

在中文學(xué)科內(nèi)部，寫作理論和文學(xué)理論相聯(lián)系，種類繁多且難度較高。我們在申論教學(xué)中，要避免采用這種文學(xué)寫作理論，而應(yīng)該講目光投向?qū)懽骷记深惱碚摚热缥恼碌摹捌鸪修D(zhuǎn)合”結(jié)構(gòu)，正反論證法等等，這些理論一來簡單，二來語文教學(xué)中一直在用，最重要的是申論寫作中實用性很強(qiáng)，因此適當(dāng)運用會有不錯的效果。但是與理論教授比起來，用理論帶入真題寫作則更為重要，因為只有通過一次次練習(xí)，才能讓這些理論方法內(nèi)化成為學(xué)生的能力。

（二）橫縱交叉法。申論課程教學(xué)既要有橫向的各題型專門講授，又要有考點專題的縱向分析。以期達(dá)到學(xué)生一方面可以對各種題目做法了如指掌，另一方面，針對不同的題目內(nèi)容，有話可說，有話能用。

申論教學(xué)需要對于一個材料進(jìn)行深度挖掘，一定要避免只是就題論題，把題目間的關(guān)系割裂開來。比如2012年浙江省公務(wù)員考試的申論，需要對海洋經(jīng)濟(jì)的過去未來做系統(tǒng)性分析，這種縱向的梳理完善后，就對海洋經(jīng)濟(jì)的來龍去脈有了扎實的掌握，這時候再去看橫向的各個題目就可以發(fā)現(xiàn)它們一環(huán)扣一環(huán)的關(guān)系，相互聯(lián)系地將題目要點總結(jié)出來。

（三）應(yīng)試化講授法。針對申論作為公務(wù)員考試科目這一性質(zhì)，盡量避免空談發(fā)展史、空談理論，而是抓住應(yīng)試科目的本質(zhì)，迅速提高學(xué)生應(yīng)試能力。

在申論教授的過程中，往往部分教師會把精力投注到申論發(fā)展史，相關(guān)理論的講解中，雖然占用課時不多，但是也會擠壓到相關(guān)課程內(nèi)容的講授空間，高校申論教學(xué)不比培訓(xùn)班，課時量本來就不多，一般為34課時，因此必須抓緊所有時間來系統(tǒng)教學(xué)。

四、面臨的難題及破解思路

（一）學(xué)生水平參差不齊。應(yīng)該通過理論強(qiáng)化和真題訓(xùn)練提高其水平

在采用上述教學(xué)法時首先要面臨的問題就是學(xué)生的水平高低問題，高校學(xué)生與培訓(xùn)班中學(xué)生不一樣的地方在于，高校選修申論課的人有相當(dāng)一部分并不是為了考取公務(wù)員，而是為了湊齊學(xué)分、無課可選時候被迫選擇，即使是把申論作為必修課，仍然有很多人對此持排斥態(tài)度。另一方面，在認(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)生中，由于專業(yè)、知識儲備等關(guān)系，水平高低差距往往很大。

面對這種學(xué)情，我們必須要正視它，第一種情況需要我們?nèi)ミM(jìn)行甄別，對于有公務(wù)員考試需求的學(xué)生，多加關(guān)注進(jìn)行系統(tǒng)講解，同時應(yīng)該多用有趣、結(jié)合實際的例子來訓(xùn)練學(xué)生的思辨能力，讓沒有此需求的同學(xué)也能夠從這個課中聽到自己感興趣的東西或者學(xué)到點申論中所蘊含的辯證思維。第二種情況則要求教師在教學(xué)過程中不能執(zhí)著地使用高難度試題拔高再拔高，而是應(yīng)該將真題的詳細(xì)閱讀法、標(biāo)記法、概括法、分析法都細(xì)致地展現(xiàn)給學(xué)生，雖然會壓縮很多有效訓(xùn)練時間，但是這是照顧水平欠佳學(xué)生，也可以促進(jìn)水平較高學(xué)生鞏固基礎(chǔ)的有效途徑，也是高校教育的道德問題，不能只關(guān)注精英。

（二）教學(xué)課時短，需講授內(nèi)容多。通過合理安排各題型、各專題內(nèi)容的講授時長，充分利用課堂時間，并且強(qiáng)化作業(yè)的作用，以彌補課堂教學(xué)的缺失。

我們面臨的另一個角度的問題即學(xué)時過短，因為申論課在高校中一定隸屬于一個課程體系，因此所分配到的學(xué)分和課時量勢必不多，但因為課程體系中的各門課程學(xué)分學(xué)時是此消彼長的關(guān)系，所有又沒有辦法在量上進(jìn)行增加。這對內(nèi)容繁多的申論教學(xué)來說，產(chǎn)生的影響是很大的。

為了破解這個難題，我們在實踐中摸索出一個規(guī)律，既然無法在量上擴(kuò)展，就應(yīng)該在質(zhì)上夯實。首先，充分利用高校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，如網(wǎng)絡(luò)課堂等，將部分補充性內(nèi)容以網(wǎng)絡(luò)自學(xué)形式布置給學(xué)生，專心考公的學(xué)生自然會在線學(xué)習(xí)，而教師則在此后課堂上以真題講解來印證網(wǎng)絡(luò)資源中的教學(xué)內(nèi)容。這也從另一個途徑區(qū)分出學(xué)生學(xué)此課程的目的。其次，在布置作業(yè)上，我們盡量選取需要自學(xué)一部分內(nèi)容才能完成的作業(yè)，這就用作業(yè)的方式使學(xué)生將上課講授內(nèi)容和自學(xué)內(nèi)容結(jié)合起來。兩種方法合二為一，便可從質(zhì)上讓學(xué)生獲得充分的知識，避免缺漏。

五、小結(jié)

總而言之，高校的申論教學(xué)必須立足高校的學(xué)情和教情，在普遍矛盾中找到問題的特殊性，因地制宜地設(shè)計相關(guān)方法，才能讓高校申論教育走出一條不同于培訓(xùn)班卻依然非常有效的道路。

★本論文為浙江財經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院2013年度教改項目支持。

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[4]張利群.漢語言文學(xué)論文寫作[M].廣西人民出版社,2000（9）.

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1005-5312（2014）14-0224-02