社會管理創新背景下社會思想教育對策

高美麗　李景山

摘 要：社會管理作為一個時代課題，日益凸顯其挑戰性、緊迫性。 社會思想教育作為社會管理的一個重要方面，在近年來取得了一定成效，但還存在不適應、不完善的問題。如何突破這一瓶頸，探索出社會思想教育的新思路和新方法，是社會管理創新的一項重要任務。正是基于這個出發點，需要在完善社會思想教育工作機制上下功夫，保證社會思想教育適應社會管理創新形勢需要，使社會思想教育緊跟時代潮流、與時俱進。

關鍵詞：社會管理；創新；思想教育

中圖分類號：D64 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）09-0185-02

改革開放以來，中國經濟社會各領域都發生了深刻變化，表現在社會領域上就是原有的權力高度集中、政府統管一切的社會管理方式也面臨深刻考驗。“現有的社會管理體制仍難以適應快速而深刻的社會變遷的需要，這就要求我們要深入研究社會管理規律，更新社會管理觀念，整合社會管理資源，創新社會管理體制機制，構建社會管理新格局。社會管理創新是對傳統管理模式及相應的管理方式和方法進行改造、改進和改革，以實現社會管理新目標的活動或者這些活動的過程。” [1]社會管理創新在一定程度上是社會進步的體現，它既是活動，也是活動的過程，其前提是社會管理存在，其目的在于使社會能夠形成更為良好的秩序，保證社會建設目標的實現。

一、社會管理創新要求高度重視社會思想教育

社會思想教育是化解社會矛盾的重要途徑。“思想決定行動，是行動的先導和動力。” [2]人們無論做任何事情，都是先有思想、后有行動，有正確的思想才有正確的行動。人的愿望、動機、意志等精神力在推動社會發展的歷史合力中是不可忽視的因素。思想上層建筑對社會經濟基礎有重要的反作用。只有重視社會思想教育問題，及時發現其存在的弊端，并迅速加以修改和完善，才能保證其發揮正能量，指導人們做出正確的行為。

社會思想教育能夠提高社會管理主體的科學決策能力。“科學決策是社會管理主體在社會管理活動中做出的意義重大的決定，它在社會管理中占有十分突出的地位，發揮著十分重要的作用。社會管理的任何環節都離不開科學決策，無論是確定社會發展的方向與速度，還是規定社會活動的內容與程序都需要做出科學的決策。決策是否正確直接決定社會管理的預期目標能否實現。”[3]社會思想教育在社會管理過程中能夠推動人們正確思想觀念的形成，能夠使社會管理主體準確把握管理課題的狀況，增強決策的針對性，同時促使社會管理主體因時、因地、因人制宜，隨時調整社會決策的內容。

社會思想教育能夠為社會管理的客體的發展提供精神動力。思想教育以人為出發點，以人的全面發展為最終目標和歸宿，實際運作是建立在尊重人、理解人、信任人、關心人的基礎上的，這些人性化原則解除其思想觀念中“當一天和尚撞一天鐘”的思想禁錮，真正把公共事務當成自己的事，充分發揮自己的潛能，從而以積極的態度、飽滿的熱情投入到生活、工作中。

二、當前社會管理創新背景下社會思想教育困境

客觀環境復雜多變。當前的社會思想教育正處于一個復雜和多樣化的社會環境中，人與人之間缺少的不是溝通，二是信任，人與社會之間缺少的不是理解，而是尊重，這種變化造成了人與人、人與社會組織之間關系的松散化，與此同時也帶來了經濟、政治、文化體制的大規模和深層次變革是社會管理創新的必然選擇。在這樣的環境中，社會的開放、交往的增加以及互聯網帶來的信息網絡化的發展，促使人們獲取信息的渠道與途徑越來越多，人們的思想觀念越來越復雜，社會思想教育難度進一步加大。

社會思想教育工作者的力量薄弱。表現在思想教育工作者的隊伍人數不足以及思想教育工作者的理論水平有待提高。對群眾弄不懂、看不清的問題、現象，他們在思想上也存在困惑。對一些熱點、難點問題在基層如何正確解釋和引導，往往感到棘手。在實際工作中，往往群眾提出的問題很尖銳，如果思想教育工作者在思想上不能客觀公正的把道理講清，把形式講透，令群眾心服口服，思想教育工作就很難收到實效。

社會思想教育方式有待提高。傳統思想教育注重觀念的灌輸，在方法手段上缺乏靈活性，受教育者的道德思維得不到培養和發展。“當前互聯網的發展一日千里，網絡正徹底地改變著我們熟悉的這個世界。網絡以其開放性、個性化等特征吸引著人們，并且日益成為廣大網民生活中不可缺少的一部分”[4] 。社會思想教育面對新的變化還未能及時進行調整，還未能充分發揮網絡思想教育的優勢。

三、社會思想教育困境溯因

對于這些社會思想教育的困境，必須分析其成因構成進行對癥下藥。研究出解決問題的對策以及建議，以達到研究的目的和意義。

社會經濟和社會環境的變化是宏觀原因。伴隨市場經濟的深入發展，人的差異性、選擇性和獨立性進一步增強，涉及到人們利益的內部矛盾產生許多新的特點。一些領域的道德失范、誠信缺實、假冒偽劣、欺騙欺詐活動有所蔓延；有些人的價值觀念發生了扭曲，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長。整個社會大環境的變化，以及人們職業變化、思想多元化等方面呈現出的新特點使社會思想教育的難度加大。

西方社會思潮的影響是外部原因。中國對外開放進程的加快，為人們了解世界、增長知識、開闊視野提供了有利的條件。但是各種思潮的侵入，尤其是當前西方的一些錯誤的價值觀和政治思潮泥沙俱下。這些錯誤思想，人們難以用理性的思維進行分辨，導致一些人被誤導，他們沒有把這些思想和中國的具體國情結合起來進行斟酌，被一味地蒙蔽，這給社會思想教育帶來負面影響。

思想教育工作機制和工作方法滯后是內部原因。當前社會管理方式發生變化，基層思想教育組織在功能和權威方面，都存在弱化的趨勢，使思想教育組織支撐乏力。同時思想教育隊伍的建設也很不完善，這些都影響了思想教育的正常進行。此外，思想教育的理論研究滯后，工作方法和工作載體缺乏創新，不能適應社會變化的新形勢，難以為思想教育提供正確的指導，在實踐中從事思想教育的工作者的方法和思路不能與時俱進，導致生搬硬套、按部就班沿用常規工作方法，空洞說教的多，解決實際問題的少。理論上的滯后，實踐中的不求創新，日積月累，使社會思想教育累積了很多亟待解決的問題。endprint

四、加強社會思想教育對策

在發展中解決發展中的問題。現階段，努力發展經濟縮小貧富差距，是社會思想教育的重要保障。在經濟全球化的宏觀背景下，全世界的各個國家之間的交流也越來越密切，各個國家在思想教育各個方面也在進行著不斷的碰撞和融合，促使我們有更多、更好的機會去了解、去比較以及去借鑒世界思想教育工作方面的先進的經驗。比如西方國家社會思想教育非常重視運用滲透、暗示的方法，使教育對象在潛移默化中受到教育和影響。還有就是運用先進的科技手段和學科理論輔助教育，設計生動多樣的活動環境讓教育對象在嶄新的教育方式下受到感染，體現社會思想教育針對性和時效性。

政府要加大對社會思想教育的政策、資金和人才的投入。社會思想教育工作的順利開展，需要政府政策的引導和人力物力方面的支持。需要加強思想上的領導，業務上的指導。建立起多領域、多層次、多方面的思想教育工作者隊伍，提高其素質。同時還要注重工作方法，在教育過程中要善于把握教育對象的心理狀況及思想意識，有針對性地開展思想教育，不僅寓教于管，更要寓管于教，這樣才能鞏固思想效果，使受教育者養成良好的行為習慣和心理定式。

完善社會思想教育工作機制。針對思想教育工作機制和理論方法，應該建立一套完整的工作機制，包括思想教育工作領導、考核、監督、獎懲機制等。當前社會思想教育工作更多的是流于形式和表面工作，很少能落于實處。社會管理創新背景下的思想教育工作不能搞簡單的灌輸和空洞的說教，只有堅持理論聯系群眾的原則，把思想教育同人們的需要相結合，才能由虛化實，把思想教育工作做到人們的心坎上，收到實實在在的效果。以解決人們實際問題為重點，從人民利益無小事出發，才能收到實實在在的效果。要根據思想教育工作周期長、見效慢的特點，從長遠的發展眼光來制定教育的計劃和措施，避免思想教育走過場、走形式。只有建立了較完善的工作運行機制，才能為思想教育工作提供可靠保障。

工作方法與時俱進。隨著互聯網技術發展，網絡媒體已經成為社會思想教育的一個嶄新陣地。網絡媒體作為影響廣泛的傳播媒體已全面滲透到人們生活、工作、學習等方方面面，充分利用網絡媒體，創造更為新穎更為有效的、適應現代信息交流特點的思想教育的新形式、新方法。一方面要建立思想教育網站，把握正確的輿論導向，用先進的主流文化占領網絡陣地，使網絡媒體成為思想教育的新平臺。另一方面運用先進的技術手段，建立網絡安全體系，通過防火墻技術，阻擋非法數據入侵。利用監控軟件對進入信息系統的數據與程序進行實時監控與過濾，通過必要的技術、行政、法律手段建立起信息關阻止網絡上不健康的信息。要采取人們喜聞樂見的方式，如微博互動，建立公眾微信交流等增強社會思想教育吸引力和說服力。

思想教育作為社會管理創新的一個方面，對其具有重要的功能與價值。加強和改進思想教育工作，破解社會思想教育困境，建立起一整套的與時俱進的思想教育機制，有利于在社會管理創新背景下發揮出最大價值效益，將對社會發展產生積極影響。

參考文獻：

[1] 李培林.創新社會管理是中國改革的新任務[N].人民日報，2011-02-22.

[2] 于金榮.思想——行動的先導和動力[J].中國科教創新導刊，2012，（12）：148.

[3] 馬新晶.思想政治教育與社會管理的關系論析[D].曲阜：曲阜師范大學，2006.

[4] 方振宇.網絡虛擬社區對當前思想政治教育的影響及對策[D].北京：首都師范大學，2004.

[責任編輯 吳 迪]endprint