俄羅斯的閱讀立法及其閱讀推廣實踐

張麒麟

摘 要 論文介紹了俄羅斯開展閱讀立法的背景，分析了俄羅斯《國家支持與發展閱讀綱要》的內容特點，認為我國全民閱讀促進立法應當借鑒俄羅斯的立法經驗，隨后簡要探討了俄羅斯進行閱讀立法之后，其國內相關機構團體的閱讀推廣實踐。

關鍵詞 閱讀立法 閱讀推廣 《國家支持與發展閱讀綱要》 民族閱讀大綱 俄羅斯

分類號 G252.1

Reading Legislation and Reading Promotion Practice of Russia

Zhang Qilin

Abstract This paper introduces the background of reading legislation in Russia， analyzes the content features of National Program for Reading Promotion and Development in Russia， holds that we shall learn from Russian experience of legislation. Then it briefly discusses the related institutions reading promotion practice in Russia after its reading legislation.

Keywords Reading legislation. Reading promotion. National Program for Reading Promotion and Development. Outline of national reading. Russia.

作為一個歷史悠久、文化燦爛的國度，俄羅斯不僅涌現了大批作家，而且為全世界貢獻了為數眾多的閱讀經典，俄羅斯民族也以喜愛藏書、熱衷閱讀聞名世界。據稱，1.4億俄羅斯人的私人藏書就有200億冊，每個家庭平均藏書近300冊，俄羅斯也獲得了世界上“最愛閱讀的國家”之美譽。

1 俄羅斯閱讀立法的背景

早在蘇聯時期，就設立有“蘇聯圖書愛好日”“蘇聯知識節”“蘇聯詩歌節”“蘇聯出版節”等推動圖書知識傳播、促進群眾閱讀的節日。國家層面上，蘇聯國家出版委員會負責統一管理蘇聯的出版、印刷和發行事業，而民間層面，則有全蘇書籍愛好者志愿者協會等組織團體負責開展形式多樣的社會閱讀活動[1]。蘇聯時期，俄羅斯建立了比較完善的公共出版事業和公共圖書館體系，從貴族式的閱讀逐步邁向了大眾化閱讀。

蘇聯解體之后，俄羅斯經濟“休克”，書價大幅上漲，讀者購買力不足，家庭藏書數量減少。圖書館同樣面臨著經費嚴重不足、藏書量下降的狀況，直到經濟逐步復蘇的2005年，俄羅斯公共圖書館中補充的新出版物仍僅為1990年的一半。……