國企黨委怎樣有效指導基層支部工作

李春清

[摘要]不斷深化的企業改革，使得國營企業也要著力思考加強黨的基層工作建設。要使基層支部職工隊伍得到更好的穩定，企業的穩定發展得以健康持續，這些都是工作的重點，也是國企黨委應該認真思考的問題。本文主要是談國企黨委怎樣才能更有效地指導基層支部的工作。

[關鍵詞]國企黨委；基層支部；指導

新形勢下，國營企業的黨委一直在探索一些重要的課題。主要便是針對基層黨組織來說的，要設法加強基層黨組織建設，使黨建工作進一步開展好，使基層黨組織的戰斗堡壘作用得到充分發揮。但是在不斷深化的改革中，黨建工作也迎來了很多的新情況和新問題，這就需要國企黨委發揮指導作用。

一、黨委要強化對黨支部工作的指導意識

黨委重要的管理職能之一就是加強對黨支部工作加強指導。要想更有效地指導基層工作就需要國企黨委首先強化對黨支部的指導意識。

第一，國企黨委指導基層黨支部工作的主要目的是為了使基層黨組織的工作目標得到保障，還有就是實現為此制定的計劃。這是一個督導、評價和溝通黨支部工作的過程，需要從多方面進行開展，主要涉及思路、制度、導向和方法等方面。我們把黨的基層組織視為黨在社會基層組織中的基礎，在這個基礎上才能開展黨的全部工作和戰斗力。黨委對基層支部工作的指導要站在一定的高度上。首先，黨委要狠抓基層組織建設，并視之為政治任務。黨的基層組織擔負著重要的責任，要落實黨的路線方針政策到基層當中，他們和群眾直接相聯系，他們負責組織群眾。如今不斷推進改革與建設，貫徹落實科學發展觀，就要充分發揮基層黨支部和廣大黨員的重要作用。其次，國企黨委要做好對基層黨支部工作的指導作用，就應該緊跟時代的腳步，始終保持創新的精神和態度，去對新情況進行研究，對新問題盡早解決。對成功的經驗、有效的規章制度要積極地繼承和發揚，要研究新形勢的變化情況，始終遵循黨的建設總體要求。

第二，面對國企改革帶給黨建工作的新問題和新情況，一些企業的黨組織沒有多少應對的辦法，還依賴傳統的工作模式，這方面還需要改進。也有一些單位在這方面的黨建工作進行的不錯，我們可以借鑒這些成功的經驗。例如高素質支部書記隊伍的打造；不斷規范支部工作管理；不斷進行黨建活動載體的創新等，以便營造出基層支部工作新的活力和生機。之所以有這些成功的經驗，主要還是離不開黨委的重視，領導方法的科學，以及堅持與時俱進。基層支部作為一種組織體系，依賴于上級黨委的正確指導，國企黨委有這樣的責任和義務。

二、促進支部工作，方法各有側重

這些年來，不少黨委在加強對基層支部工作的指導中，將一些行之有效的工作方法做出了總結。可是，不同的單位和情況，自然在方式方法和側重點上也有所不同。

首先，要在指導基層支部工作中堅持三個原則。一是“目標數量化”的原則。過去人們看不到黨的工作和思想政治工作，似乎沒有落到實處，做了好多工作，究其原因，主要是由于沒有量化標準。要實行量化標準就需要制定工作規劃。二是“工作流程化”的原則。可以對ISO9001全面質量認證體系加以借鑒，將具體工作繪制成流程圖，把工作步驟、標準、控制點等標識明確，顯得很直觀。然后發放到支部，促使工作效率和質量得到大大提高。三是“管理層級化”的原則。過去，一直會有基層的活被機關干了的情況，弱化了基層的主動性，造成了支部對上級黨委的依賴性。要遵循層級管理，就必須下放事權，從而促使基層支部的積極性和創造性得以發揮。而黨委工作就可以有更多的精力來研究全局性的工作。

其次，要對基層支部工作進行正確指導，清晰黨委的工作思路。這樣支部才可以更好的發揮主動性，遵照黨委的要求，同時與實際情況相結合，找到準確的結合點。要始終“圍繞一個中心，突出兩個特色”來加強黨建和思想政治工作[1]。一個中心是指企業生產經營管理和企業發展，兩個特色是指國企特色和環衛特色。黨群部門為此要貼近基層、貼近職工和黨員、貼近企業和實際工作。我們在具體的工作環節上，要加強領導，促使黨政工團齊抓共管的大政工格局的形成；側重制度建設，以便規范思想工作，實現其科學化；搞好職工和黨員隊伍素質建設，將適應企業發展的三支隊伍培養起來等等。明確提出的這些工作內容，是基層支部開展工作需要努力的方向，也是著力點，將有助于整體推進工作的進行。

三、面對新情況要有新思路

在國企進行改革改制的過程中，黨的工作難免會有一些新情況、新問題的出現。諸如較多出現的兼職書記情況，他們還不太熟悉黨務知識，要使其履行好職責還需要采取有效的辦法；面對職工隊伍中的年輕員工，怎樣開展工作才能做好因勢利導；難以選配支部書記，那又如何推著前進？

首先，面對年輕的支部書記和兼職書記比較多，且都不熟悉黨務知識的情況。我們采取的方法是：一，采取集中授課的方式。不要滿堂灌，在講授的同時要留給他們一些討論的時間和空間，帶著問題去探究答案，必將學有所獲。二，注重現場交流。基層黨委每一個季度都要組織一次本單位的工作檢查。采取邊參觀邊講解的方式，最后對綜合臺賬進行檢查。三，黨委領導要了解支部工作中的難點，然后下到支部親自做具體指導。四，將一些常規性黨務工作制成流程圖，使工作內容和步驟直觀化，然后下發到支部，對于不熟悉流程的新支部員工可以照圖操作，在操作的過程中將更加熟悉黨務知識。

其次，支部書記是第一職務，且兼任行政副職。而行政領導兼任支部書記之后就難以再將更多精力投入到支部建設工作中，所以需要選配一些具有較強能力的支部委員，以此來彌補不足，幫支部書記分擔。

最后，在對支部書記隊伍結構進行調整的過程中，我們發現一些專業技術人員在技術方面很優秀，他們擔心無法繼續在專業上投入過多的精力。就拿建筑行業來說，很看重項目經理的資質和業績；書記既要抓隊伍建設，還要后勤管理和一些雜事的處理上投入很大一部分精力。實際情況卻是，支部書記的培養都是從優秀的技術和管理人員中選拔出來的。因此，黨委在支部書記的配備等問題上研究和思考地更深入一些，側重培養復合型人才，將有利于支部書記隊伍建設的選人用人機制建立起來。endprint

四、調動黨支部的積極性，關鍵是黨委搭臺

首先，要想使基層支部的積極性得到充分發揮，可采取“特色活動分解法”[2]。也就是事權的下放，放手基層支部去實施。黨委首先把思路明確好，接下來由基層支部去組織開展具體工作。就拿籃球比賽來說，就可以在基層支部動員一些年輕人和文體積極分子，把日常的活動組織交給他們負責。年輕人必然會各顯神通，大大豐富活動的形式和內容。而年輕職工的綜合素質比較高，黨委和支部應該意識到這一點，多給他們一些展示的機會，這也有助于支部凝聚力的提升。

第二，黨委應該積極指導基層工作，為其提供活動主題依據和創新的平臺。我們應該積極提倡現支部工作進行創新。但同時也應該明白黨的工作程序是自上而下的，需要黨委去積極地布置相應的工作、搭建平臺。基層支部要利用和借助這個平臺，同時按照黨委的要求去進行具體工作的組織和開展，并且將自己更精細的小平臺搭建起來。若是沒有平臺和主題，就無法開展創新活動，難以持續推進系統的形成。，因此，黨委每年都需要開展一些重大的主題活動，從而為支部的創新搭建舞臺、創造機會。黨委提供思路，基層支部按照黨委的要求去針對思路加以豐富和實踐，從而使基層支部的積極性充分地發揮。

第三，為了完成一些重大的任務，并使其順利進行提供保證。就必須充分發揮黨組織的政治和組織的保障作用。因而可以發揮臨時黨支部的作用，使黨員責任區工作進行延伸。臨時黨支部既要做好員工的思想工作，還要與行政協調一致，為保證各項重大任務的順利完成做出自己的努力。這些年，也發揮了這項機制的作用，使黨員隊伍得到了鍛煉。而且隨時遇有重大任務，都能迅速運轉這項機制，從而確保黨委和支部發揮各自的作用。

五、結束語

綜上所述，我們知道基層黨支部的工作是直接面向基層的，要想做好這項工作還需要經歷一個長期的過程。因此，要發揮國企黨委對基層支部工作的指導作用，正確的認識問題，清楚自身存在的不足。這樣才能促使基層支部不斷正視問題、創新工作方法，從而有效地開展支部工作。

[參考文獻]

[1]中央保持共產黨員先進性教育活動領導小組辦公室.保持共產黨員先進性教育讀本[M].北京 ：黨建讀物出版社，2005.

[2]田炳臣.黨的基層組織建設 500 問[M].北京：國際文化出版公司，1995.endprint