[摘 要]作為世界上經濟發展最迅速的地區,東北亞在冷戰時期起著承接東西方力量的主要作用,是一些大國政治利益交匯的地區。站在全局的角度來看,中國目前所處的東北亞環境基本穩定,但其中也存在一些沖突和問題。中國在實施和平崛起重要戰略的過程中,必然會受到國際環境的影響,要想實現中國走向世界的就必須要從根本上處理好中國和平崛起同東北亞的關系。本文主要研究了中國在后冷戰階段的面臨的東北亞環境,對東北亞環境對中國和平崛起的影響進行了分析,最后對東北亞國際環境變化趨勢進行總結,提出針對性的應對措施,從而促進我國的戰略目標的實現奠定基礎。
[關鍵詞]中國和平崛起;東北亞;國際環境
[中圖分類號]D815.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2014)11 — 0046 — 02
[收稿日期]2014 — 10 — 11
[作者簡介]陸一明(1983—),男,江蘇靖江人。在讀碩士,研究方向:東北亞區域安全。
一、后冷戰時期中國面臨的東北亞國際環境概述
東北亞實質上是一個亞洲的地理概念,在狹義層面上,從經濟地理角度對東北亞進行定義,即為蒙古、日本、朝鮮半島、中國華北及東北地區、俄羅斯東部地區;而在廣義層面上,從地緣政治視角可以將東北亞定義為日本、韓國、朝鮮、俄羅斯、蒙古及中國這六個國家。〔1〕
后冷戰時代,隨著同美國相對抗的蘇聯戰略中心的消失,東西方政治和經濟格局也發生了巨大的變化,各個國家的國際關系進行了相應的調整,以大國為軸心的東北亞地區的地緣政治進入一個新的分化局面。東北亞國家間的關系逐漸緩和,地區局勢相對穩定,在這種局勢下,美國抓住了其中的機遇,為了進一步擴大戰略主導地位,通過軍事同盟的方式拉攏日本和韓國,從而達到擴大其在東亞地區的影響力,實行以亞太地區為目標的戰略大轉移。
無論是從政治還是經濟方面來講,東北亞地區均在世界上占有重要的地位,首先,其發展迅速占世界之首,其次,各個主要大國均在不同程度上與其有政治利益的關系。眾所周知,中國的和平崛起和走向世界的目標的實現很大程度上依賴和決定于國際環境對中國的影響的利否。而東北亞地區則是一個權衡東西方實力與較量的重要“砝碼”,其這一作用早在冷戰時期便得到了很好的印證。各國為了維護其在最東北亞地區的利益,必將加劇經濟主導的爭奪,牽動力量的分化組合,東北亞地區逐漸向著文化交融、政治多極化及經濟一體化的方向發展。
二、東北亞國際環境對中國和平崛起的影響分析
(一)中國和平崛起的重大意義與實現條件
1. 中國和平崛起的重大意義
中國制定的和平崛起戰略不僅體現出非常重要的國內意義,滿足國內發展要求,還能夠為世界和平和發展做出貢獻,具有深刻的國際意義。
中國和平崛起的國內意義主要體現在以下幾個方面:1)加強民族團結,實現祖國的統一。實施和平崛起戰略一方面有利于兩岸關系的改善,順利的解決臺灣問題,另一方面還能提高人民的民族自豪感,維護國內環境的穩定;2)加強黨的執政能力水平,鞏固執政基礎。中國共產黨基于我國國情找到屬于我們自己的發展方向,即走中國特色社會主義道路。〔2〕在實現中國和平崛起的過程中,能夠更好的維護國家的利益,以廣大人民共同發展致富為基礎,協調國家經濟利益和安全利益之間的關系,對鞏固黨的執政基礎及提升執政水平意義重大;3)轉變外交策略,擴大在國際上的感召力。中國的和平崛起戰略中將美國作為外交的重心,避免國際孤立現象的發生,在承擔著國際重任的同時擴大中國的國際感召力。
中國和平崛起的國際意義則表現為:1)豐富世界文化內涵。我國極具特色的傳統文化將在和平崛起的過程中發揚光大,為世界文化增添重彩,也為其他國家的文化發展提供寶貴的經驗;2)推動世界和平。獨立自主、和平友善是我國戰略目標的實施原則,在實現經濟現代化的過程中還承擔著維護世界和平的重任,在一定程度上為維持世界秩序做出了巨大的努力,促進世界的和諧發展。
2.中國和平崛起的實現條件
一個國家要想實現崛起的夢想,必須依靠良好的國際和國內條件,二者相互作用,才能促進國家的不斷發展。
中國和平崛起的內部條件主要做到以下幾點:1)始終毫不動搖的堅持共產黨的領導,發揮共產黨崇高而偉大作用,體現共產主義的先進性;2)實施同經濟體制相配套的政治體制改革,更好的推進文化、政治、經濟和社會領域的全面改革;3)加強國民經濟發展,提升綜合國力,促進促進經濟社會全面協調可持續發展,增強國家各方面的實力;4)大力加強中國特色社會主義文化建設的戰略地位,提高我國的軟實力,同其他國家構建和諧的關系,提高國民的民族自豪感;5)全面落實可持續發展戰略,實現經濟、社會的協調發展,發揮先進科學技術的優勢,使各種資源得到充分利用。〔3〕
中國和平崛起的外部條件包括:1)保持良好的中美關系,要以不損害我國利益的前提下,盡可能的發展和諧的中美關系,減少中國發展的阻力;2)正確把握同當前國際只秩序的關系,維護我國和平的國際關系,需要科學的對國際發展形式進行判斷,為我國的發展創造良好的機遇;3)構建和諧的周邊國家和鄰國關系,積極解決同周邊國家存在的糾紛,強化地區經濟合作力度,創造互贏互利的局面。
(二)東北亞國際環境對中國和平崛起的影響分析
中國和平崛起過程中,東北亞國際環境所起的積極作用主要包括:1)增強區域合作趨勢。隨著市場開放程度的加快,世界經濟處于高速發展時期,這就為東北亞地區的國家間的合作奠定了基礎,東北亞地區呈現出經濟合作和一體化的大趨勢,在這樣的大背景下,為我國的發展和崛起創造穩定的環境;2)拓展中國發展空間。作為東南亞和東北亞的連接中心,中國要想加快發展速度就必須保持東北亞秩序的穩定。隨著中國經濟和軍事視力的不斷增強,在國際上的地位也隨之提高,在地區事務中發揮著重要作用,東北亞關系的穩定奠定了我國高速發展的基礎;3)加大建設地區制度化的力度,在東北亞地區的共同努力下,地區化建設形勢更加突出,基于地區制度化環境上的中國崛起之路更加順暢,有利于中國加入地區化建設中,極大的降低了交易成本,促進了中國同其他國家的合作。〔4〕
東北亞國際環境對中國和平崛起的消極影響:1)仍然存在政治冷戰思想。冷戰結束后,美國依然企圖消滅掉以朝鮮和中國為代表的社會主義制度,采取一些隱蔽的手段威脅社會意識形態,不同社會體制之間沖突嚴重,這阻礙了中國的崛起發展之路;2)經濟一體化發展相當滯后。由于多種原因的影響,東北亞地區在長期的發展中并未形成有效的機制,缺乏相應的經濟合作組織,還沒有形成多變的經濟合作,對中國的發展產生一定的影響;3)地區安全形勢不容樂觀。冷戰后,東北亞地區國家雖然目標相統一,共同求發展,但仍存在霸權主義和強權政治的問題。日本不斷挑起領土爭端,對中國安全造成威脅,影響著國家的穩定,必須要提高對這些不和諧因素的重視。
三、中國和平崛起及東北亞國際環境的變化趨勢
(一)東北亞國際環境的變化趨勢
1.經濟發揮著主導作用
經濟戰已逐漸發展為國際戰略的主要手段,經濟戰,即在社會、政治、軍事、外交、文化中經濟要素充分發揮調度作用。冷戰后,東北亞地區所出現的緊張事態主要由經濟因素導致,由軍事因素導致的明顯減少。各國逐漸以經濟建設作為發展的重心,不斷提升經濟、貿易的地位。在國際交往中,逐漸趨向于用以經濟實力為基礎的綜合國力表現國家地位。在這種發展形勢下,東北亞地區迅速發展以雙邊為基礎的貿易合作,甚至發展為多邊合作。〔5〕
2.當前世界意識形態對立有所弱化
冷戰的結束促使意識形態對立的兩極對壘逐漸消失,不斷增多的東西方交流,也使得人們意識形態的對立有所弱化,但是這種對立并沒有完全消失。朝鮮半島的南北對峙的標志是三八線,在西方國家,這種對峙仍是一種意識形態上的爭奪。東西之間短兵相接存在一個戰略緩沖地帶,而朝鮮半島分裂的兩端正是這個地帶。冷戰后,美國東移了戰略重心,對太平洋地區的戰略部署不斷加強,強行推行其“民主自由”思想,轉化朝鮮半島的對立為意識形態的對立,加強了東西方的交流。
(二)中國和平崛起的應對策略
1.實現多邊和雙邊向一體化的轉化
東北亞區域的經濟發展對中國的經濟發展的增長有很大的促進作用,同時,加強區域合作的政治意義也十分重要。區域合作的自然發展規律不斷發展變化,逐漸轉變為由經濟合作促進政治與安全的全方位、多方面合作。
在多種矛盾的制約下,東北亞地區實現多邊和雙邊向一體化的轉化是可行的。在發展成熟的東北亞地區國家之間的雙邊經濟關系基礎之上,多邊合作發展極易實現,一些多邊合作關系已初步發展建立,例如圖門江地區開發等,并且為以后的合作提供了寶貴的經驗。
2.以確保安全利益為牽引構建地區安全機制
一個國家最根本和最核心的利益就是安全利益。安全利益不僅是國家戰略建構的出發點,而且也是其最終目的。設計目標體系,將更好地安排生存與發展。以安全問題為核心,實現區域一體化。〔6〕
在維護安全問題方面,東北亞地區的起點并不高,在發展過程中應更注重打造安全機制,在完備的安全機制的保障下,才能有效實現其他方面的目標。反過來說,若缺乏其他方面的發展與合作作支持,安全機制也很難建立成功,因此,建立安全機制是一個綜合發展的過程。
當前影響地區安全的一個主要因素就是朝鮮核問題,一些國家為自身利益考慮,持有的目的不利于發展趨勢。“六方會談”不僅僅是單純地對解決核問題進行討論,更表現了地區安全多邊對話機制已初具模型。這個會談機制具有持續性和有效性,我們應堅持這些特性,在安全機制的建構過程中始終堅持和平合作的原則。
結語:有利的東北亞地區環境和各因素的影響對于中國順利實現國家富強、立足亞洲、走向世界和和平崛起有著重要意義,也是最基礎的戰略規劃。當前的東北亞環境總體呈現有利于中國發展的態勢,但在一定程度上也存在有害危機。在以上環境下,中國本著“負責任的地區大國與全方位合作伙伴”的原則和目前已獲得的東北亞地區有利條件,尋求新型國際關系,以更好地解決所面臨的各種矛盾,用多元化思維和方式認識和構建區域關系,從而達到地區共贏、互利合作、和平共處、共同進步的目標。保證區域合作就是保證國家安全的前提,加快經濟一體化是實現可持續發展的基礎,推進地區制度化是中國立足亞洲走向世界的必要條件,這三者必須有計劃、有順序地進行完善。此外,中國還要客觀冷靜地分析各種態勢和現狀進行和平崛起,規劃長久而穩定的戰略。
〔參 考 文 獻〕
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〔責任編輯:陳玉榮〕