新生代農民工思想問題及其解決措施

[摘 要]隨著中國改革開放的發展和城市化進程的推進，新生代農民工正在發展和崛起。他們既有適應市場經濟和現代文明發展需要的積極的思想觀念，也有阻礙社會發展的消極落后的一面。新生代農民工的思想現狀直接關系著其自身的競爭力，影響著我國的現代化建設進程和社會和諧程度，我們應采取各種措施不斷提高新生代農民工的思想水平。

[關鍵詞]新生代農民工；思想

[中圖分類號]D412.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）11 — 0095 — 02

[收稿日期]2014 — 09 — 27

[作者簡介]黃偉偉（1988—），女，山東即墨人。碩士研究生，研究方向：思想政治教育工作理論與實踐研究決策。

一、新生代農民工思想現狀

現如今，新生代農民工正在發展和崛起，這一代農民工與其父輩在不同的時代、不同的社會背景下產生，他們之間的思想狀況也存在著很大的差異。新生代農民的工思想一方面脫離了傳統的思想文化教育，另一方面又難于融入到現代城市思想文化之中。其思想狀況是根源于城鄉二元的社會結構，并有多種因素造成的，“他們來到城市打工，想通過自己的努力來改變自己的生存狀態，獲得自身發展，但是城鄉二元社會結構依然存在，城市居民依然把他們看作‘鄉下人，他們無法接觸更廣泛的思想觀念和生活方式，他們無法融入城市中，其思想現狀也無法得到根本性的改變。”

（一）新生代農民工思想的積極方面

隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展，新生代農民工的思想逐漸從傳統的農村模式中解放了出來，有強烈的求知欲，自我發展意識強烈，權利意識也逐漸蘇醒等。如公平交易、誠信交往、服務意識、質量意識，職業使命感等逐漸增強。調查結果顯示，新生代農民工的道德素質明顯增強，并且普遍感到社會不公平，認為腐敗猖獗和貧富懸殊是最嚴重的社會問題，普通農民的發展機會太少。另外，新生代農民工有較強的上進心和強烈的求知欲，越來越重視自身素質的提高。在當今勞動市場中，需求量最大的是具有一定專業技能的勞動力，而新生代農民工中只有20%左右的符合條件，他們到了城市才發現自己的知識嚴重不足與實際工作之間的差距，在求職中處處碰壁。因此，新生代農民工從心底發出一種需求，就是要不斷學習以提升自我。

（二）新生代農民工思想的消極方面

新生代農民工在思想中存在的問題也是不容忽視的，正確對待這些問題更有利于找出問題存在的癥結，提高新生代農民工的思想水平。具體說來，有以下幾個不利方面：

第一，新生代農民工的參政意識淡薄，對黨的大政方針和政策認識不清楚，在多數情況下不得不放棄政治參與的權利。這是因為，在農村，新生代農民工的社會經濟地位決定了他們沒有多余的精力和財力能夠投入到政治參與中來，日益成為其家鄉的政治參與邊緣人；在城市，由于體制的原因，新生代農民工沒有機會參與城市政治生活，成為城市的無政治群體。

第二，新生代農民工越來越表現出來自身的與眾不同，缺乏團隊的合作精神，缺乏團體協作意識，組織觀念淡薄。不論在勞務企業還是在打工群體，規章制度對新生代農民工的約束力都比較差，私自離開單位的現象也比較普遍。在改革開放的浪潮下，受外來文化的沖擊，新生代農民工在從事的工作中最關心的是自己能否掙到錢，怎樣使自己工作過程更加輕松，很少把自己的行為與集體行為聯系在一起想問題，缺乏應有的團隊精神。

第三，新生代農民工物質和精神享受要求過高，出現人生價值觀定位不當現象。新生代農民工對城市生活和未來充滿了憧憬和理想，在豐富多彩的現代都市生活所帶來的巨大誘惑下，他們改變生活現狀的欲望變得更加迫切，不斷地追求新事物、新感覺、新觀念和新目標。雖然他們的收入并不高，但是他們特別注重滿足個人物質和精神生活的需求和欲望，出現享樂主義和拜金主義傾向。

第四，新生代農民工缺乏理性的意識，缺乏對市場經濟風險的評估和判斷意識。他們在投入市場之前信心滿滿，在其成長過程中未受到什么挫折或失敗，對于自己的能力認識不足，認為創造財富是輕而易舉，結果是碰的滿頭血流。雖然新生代農民工思想活躍，學習能力強，對新事物也易于接受，但是他們卻缺乏對市場的理性認識。

二、加強新生代農民工思想建設的對策建議

（一）從制度層面看

1.改革城鄉二元體制

戶籍制度上的差別是當今中國社會最大的不公平，是解決農民工問題的最大障礙。首先，要明確“有順序、有步驟、有原則、有保障”的戶籍改革原則；其次，要采取以“經濟能力、學歷背景、榮譽經歷”等為主要參評依據的戶籍改革標準，應根據新生代農民工的實際情況，為其轉為城市戶籍人口制定具體的標準。再次，要實施以“居住證”制度為過渡手段的戶籍改革辦法，以最大限度的滿足新生代農民工的市民待遇要求，節省社會成本，為戶籍制度的全面改革提供一些緩沖。

2.完善基本社會保障制度

建立和完善多維模式的新生代農民工社會保障制度，為新生代農民工思想建設提供有效的制度保障。“如完善現有的選舉制度，切實保護新生代農民工的選舉權，積極吸收新生代農民工加入工會組織，激勵和引導各類社會組織的建立和發展，保障新生代農民工公民權力的實現。”在完善相關體制的同時，要立足大局和長期目標，根據新生代農民工群體自身的特點，做好社會保障、就業培訓、住房和公共服務等方面，以社會保險繳納門檻、穩定居住門檻、學歷和技能門檻等為主要標準，完善新生代農民工社會保障及社會政策。

（二）從政府層面上看

1.加強對新生代農民工的教育與培訓

新生代農民工培訓機制的建立和健全要堅持以市場需求為主導，明確職業能力培訓目標，堅持以就業為導向，使培訓內容更具有針對性；堅持以政府資助為主體，適當增加新生代農民工培訓經費。第一，政府應以“新生代農民工的社會融入”為切入點，推動相關政策的出臺，維護他們的合法權益。第二，政府應通過制定法律法規來規范利益相關者的行為，使新生代農民教育培訓有良好的制度保障。第三，政府要加大資金投入，發展和整合各類教育培訓資源，建立高技能人才教育基地，加大高技能人才的培養力度。第四，充分發揮共青團、工會等組織的作用，加強對新生代農民工的教育引導和幫助，提高其思想素質。

2.加強新生代農民工的社會支持網絡建設

通過政府、新生代農民工的主要聚居社區、各種非盈利組織、社會公益型組織和專業的輔助人員以及新生代農民工內部群體對新生代農民工社會支持網絡建設的支持加強新生代農民工的社會支持網絡建設，能使他們從獲取經濟資源和社會資源有限的鄉土社會的圈子中走出來，避免只在家庭、老鄉關系中打轉，盡快融入更廣泛的社會生活中。

3.完善組織管理，增強社會公平程度

提升和完善政府的組織管理有利于解決資源分配不均，財富分配不公，貧富懸殊過大等問題，有利于建立公平、合理、均衡的利益分配格局，使經濟發展的成果更好地惠及新生代農民工，增強社會公平正義。首先，要完善相關行業立法，提升企業用人標準的組織程度。其次，要改善新生代農民工的實際工作環境，形成“以人為本”的工作組織制度，體現出新生代農民工產業工人的主體地位。再次，要以科學發展觀為指導，強化基層組織的服務功能，構建新生代農民工的城市道德觀和法治觀對農民工的管理，形成社區自治組織、企業、行業協會、非政府組織、社會團體共同參與的局面。

（三）從企業層面上看

1.營造良好的文化氛圍，提高精神文明水平

企業是新生代農民工的很總要活動載體，在新生代農民工思想建設方面起著不可替代的作用。首先，企業應為員工營造一個良好的學習環境，多組織一些培訓，為新生代農民工提供學習知識和專業技能的機會。其次，企業應加強公共學習設施建設，開辦企業文化圖書室，為新生代農民工提供學習場所，安排相應的員工學習時間。再次，企業轉變思想觀念，樹立新生代農民工為本的思想，確立新生代農民工在企業中的主人翁地位。

2.開展心理講座，加強心理疏導

針對新生代農民工思想中出現的問題，企業應加強新生代農民工的思想教育，關心新生代農民工的精神權益。首先，企業可以組織一些心理講座，有側重點有區別的針對不同個體進行心理疏導。其次，要積極強化企業員工的自尊心。針對企業員工中的新生代農民工群體，開展一些新生代農民工與周邊城市居民的互動活動。再次，可以在企業中開展與新生代農民工相應的時代主題宣傳活動，形成以“幸福”、“和諧”、“友愛”為核心的核心價值觀念，幫助新生代農民工形成正確的心理觀念，疏解一些心理問題。

3.改善相關條件，縮小理想與現實的差距

良好的工作和生活條件是提高新生代農民工思想的必要條件。首先，企業要為新生代農民工提供良好的工作和生活環境，提高他們的生活質量，比如，改善住宿條件，提高飲食水平；明確八小時工作制，保障新生代農民工的合法休息權，在高溫酷暑季節也要適當增加工作間隔休息次數，在企業的資金承受范圍之內多做一些有利于新生代農民工工作和生活的事。其次，適當提高新生代農民工的工資水平，設立新生代農民工是思想教育專項補貼，讓新生代農民工有足夠的資金融入城市社會，接受城市的文化，擴大新生代農民工的交友圈子，縮小自己的“城市夢”與現實水平的差距。

（四）從新生代農民工層面上看

1.加強修養，提高道德素質

新生代農民工要提高自我道德認識，提升道德情感，養成良好的道德行為習慣，就要在日常生活中要自覺遵守《公民道德建設實施綱要》的要求，遵紀守法，文明行事，禮貌待人，愛護公共設施，樹立新生代農民工的新形象。一要提高新生代農民工對自我思想現狀的認識，充分發揮自身的主體作用加強自我教育，提高自己的思想。二要積極學習自己身邊的榜樣人物和典型模范事跡，使自己接受良好思想的感染，形成穩固的道德情感。三要尊重認識規律，積極地將良好的道德思想轉化為道德行為，重視道德實踐，將抽象的道德規范與具體情景相結合，以形成穩固的行為習慣，自覺提高道德素質。

2.樹立成才意識，提高職業素質

新生代農民工只有提高自身素質才能促使自身融入城市現代生活，適應現代化大生產的需要。首先，新生代農民工要努力改變自己的命運就需要具備成才意識，需要具有較高的職業素質，不斷學習新知識，掌握新技術，獲取新信息，發揮自身的主觀能動性，對自己進行良好的職業生涯規劃。另外，新生代農民工要在具備成才意識的基礎上，對自己進行良好的職業規劃，需要培養自己具備現代社會所需要的一定的社會責任，努力爭取為社會多做貢獻。

3.增強學習能力，提高科學文化素質

新生代農民工要積極主動的參加政府、企業和其他社會部門組織的教育培訓及相關的文化學習，為提高自我科學文化素養積蓄力量。另外，新生代農民工也要充分利用社會各方面提供的有利條件，全面提高自身素質。例如，利用現代網絡資源，采取有效措施，充分發揮網絡資源豐富、方便、快捷的特點，使網絡成為新生代農民工群體提高自身文化水平的有效途徑；充分利用傳統大眾傳媒的作用，通過在業余時間讀書、看報、看電視、看電影等，拓展自身的眼界和知識面。

〔責任編輯：史煥翔〕