城鎮化建設中金融支持效應現狀研究

李寶鳳

摘要：文章通過對城鎮化建設中金融支持的內容和重點進行了分析，然后就現狀和存在的問題進行了深入探討，根據這些實際情況，分析了城鎮化建設中的金融支持效應。

關鍵詞：城鎮化 金融支持 社會基礎設施

大量農村人口隨著工業化的發展向城市人口進行遷移的歷史過程被稱作城鎮化。城鎮化向來被當作是評價一個國家現代化程度的重要標準，城鎮化速度快的地區或者國家，現代化程度和速度也會比其他地區或國家更加快，而作為經濟中心的金融在社會城鎮化的過程中起著至關重要的作用。黨在十八大會議上嚴肅認真的討論了“三農”問題，將其看做是黨在國家建設中的重要問題，同時提出，城鄉一體化和加快城鎮化建設是解決“三農”問題的根本途徑。

一、金融支持我國城鎮化建設的重點

城鎮化建設是一個涉及到很多方面的系統建設工程，而金融在各個方面對城鎮化精心改經濟支持，尤其是在農村城鎮化建設發展中，給予了極大的幫助。同時，城鎮化建設也給金融業帶來了不少的機遇和條件，這二者間相互促進相互協調，在合作共贏中謀求發展。

（一）農村傳統種植業向專業養殖業不斷轉化

原先的農村由于受到交通道路運輸的阻礙，沒辦法大范圍的發展農村經濟，一直以來仍舊是依靠著自給自足的傳統種植業來促進經濟的發展，隨著國家“三農”政策的發行和不斷對農村城鎮化的重視，農村解決了交通運輸的問題，這一改變推動了農村由傳統種植業不斷向專業化的養殖業轉化，更快更好的提高了農村居民的收入，也促進了農村的城鎮化建設。這些農村小型企業的發展也在一定程度上增加了資金的需求。

（二）增加農村貸款，改善農民生活

國家對農村城鎮化的重視重點體現在“三農”政策的推行上，增加農村貸款基金，支持農民購買家電，并給予一定的支持和補助，切實可行的提高農村居民的生活水平。在國家的支持下，農村居民對于生活水平有了更高的要求，這也從另一方面促進了金融業的發展。

當然，在城鎮化的快速發展給金融業帶來了許多機遇，也讓金融業，面臨了一些問題，金融業需要看清現狀，及時的調整和改善自身的政策方針，為農村城鎮化發展和自身發展提供更為廣闊的空間。

二、城鎮化建設中金融支持效應分析

從宏觀上來看，金融在城鎮方面的支持主要分為兩個方面，一個是對于城市基礎建設方面的投資和支援，擴大城鎮的規模，將增加勞動力的城鎮化，提高城鎮就業率。另一個是支持農村經濟的發展，以提高農村生活水平為基本目標，不斷改善農民的生活，增加農民的收入，讓農村向城鎮化轉化。金融支持在城鎮化進程中發揮著重要的支持作用和調控作用。這些作用主要體現在資金投入和金融貸款中，促進了城鎮化的發展。國家需要具體仔細的分析當前存在的問題并及時了解現狀，認真做好決策，更好的完成城鎮化。

（一）金融支持的現狀

農村在基礎設施建設、科技建設、農產品銷售和鄉鎮企業發展等各個方面都依賴著國家的金融支持，金融支持已經逐漸變成了農村經濟發展不可或缺的一個重要的支撐點。

（二）現在城鎮化進程中的誤區和受到金融的約束

雖然現在城鎮化在順利的進行，但是仍舊存在著許多的問題，來自于其自身方面和金融方面。

1、自身方面的問題

城鎮化自身存在的問題重點表現在對城鎮化的定義認識不清。認為城鎮化就是不斷發展房地產、擴大占地規模、增加樓房和從農村戶口轉成城市戶口。這些問題導致了一系列城鎮化的問題，例如大力發展房地產、擴大規模和建造房屋，不顧地方自然環境，隨意占據耕地農田甚至是山林，損壞了農民的利益，也得不到好的結果。

2、金融支持方面的問題

這方面存在的問題主要是在規劃方面嚴重缺乏。

首先是適合農村進行城鎮化改革的政策缺乏正確科學的指導，在城鎮化改革初期，我國的金融支持局限在對于部分地區部分專項的投資，而對于具體要怎樣進行城鎮化建設并沒有給出合理清晰的指導，這種片面盲目的金融支持在一定程度上限制了城鎮化的發展。國家雖然相當重視城鎮化建設，也進行了一系列的金融投資支持，但是總的來說收獲都不大，沒有取得相應的預期效果。

其次是金融支持的方式過于單一，尤其嚴重的是集中銀行信貸方面，方式單一讓農村金融的發展及其不平衡，難以適應逐步發展的農村多方面的經濟發展趨勢，另外，對于信貸問題上的信用問題，信用問題主要集中在抵押物上，能夠讓農民進行的抵押物極少，一般都集中在房屋或者土地上，但是很多農民沒有足夠的勇氣將這些生活之本用來抵押，也在一定程度上限制了農村金融的發展。

然后是國家政策的金融補給過少，無法讓農民在有條件的情況下獲得更多的貸款。這些資金由于某些原因，不斷的從農村轉向小型的城鎮，然后轉向大型城市，原本用于農村支援的資金完全沒有用在農村建設方面。另外，鄉鎮的設施和使用方式和租借期限和城市的銀行嚴重斷層脫節，無法進行很好的轉換，導致農村在發展中仍舊會存在缺乏資金的問題。

最后是農村金融服務水平較低，需要加大力度進行改革，不斷提高其服務水平。農村經濟是在不斷發展中的，農村的經濟層面和類型都在不斷發展，農村的金融行業卻仍然停留在基本貸款的服務上，對于企業成本利益的結算以及個人的理財業務相當缺乏，這種單一的服務模式無法跟上農村經濟的快速發展，阻礙了農村經濟的多樣化發展和進步。

三、針對金融效應中的問題提出的建議

想要從根本上改變農村現在金融狀況和提高農村金融的效益，并且充分利用好國家制定的“三農”政策，將農村經濟逐步推上產業化的道路，讓農村經濟能夠在國家政策支持和金融支持的有利條件，不斷發展自身經濟，推動產業化的發展。

（一）制定清楚的城鎮化規劃，讓城鎮化有掌控的平穩的向前發展

合理的看待國家的金融支持政策，充分利用好這一政策，將其優點徹底發揮，促進城鎮化發展。將國家進行金融支援的資金都統一到一起，再根據各地具體的實際情況，將其分布到各個需要支持的部分，也可以專門建立維護管理這些資金的人，讓國家支援資金可以被充分的利用，真正做到為國為民。endprint

（二）大力建設有助于小型企業或者個人的金融體系

農民個人常常會在信貸問題上出現很多的障礙，沒辦法找到合適的抵押物導致沒辦法獲得發展或者救援的資金，最終阻礙了農民單個家庭的經濟發展，而很多小型企業因為缺乏一定的市場信用度，得不到大型銀行的信任，無法籌集相應的資金最終導致破產，這樣一來，就在嚴重阻礙了城鎮化的發展。所以，必須大力建設適合小型企業和個人的金融體系，讓他們能夠利用自己有限的信任度和抵押物來獲得發展資金，得到發展。

（三）不斷擴展融資的渠道，讓大城市和小鄉鎮的資金完成連接，共同發展

要大力加強城市金融和鄉鎮金融的聯系，讓大城市的銀行變成小鄉鎮金融企業的后續補充能源，也在鄉鎮的發展中找到發展機會，二者相互結合相互促進，推動共同發展。真正的讓金融支持在城鎮化中起到促進支持作用，并且，絕對不能占用農民生活的地方和土地，必須在保障農民生活生產的額基礎上來發展金融業和城市金融業的聯系。

（四）必須擴大農村金融的發展業務，提供更多層次的金融服務

根據農村經濟發展的動態和形勢，適時的擴大金融的服務業務，推出更多的更為個性化的服務，讓農民能夠在生產生活中對自己的資金有一個明確的認識和了解，并基于這些了解來制定合適的理財計劃，樹立農民的理財意識，將資金更多的用在更合適的地方，充分發揮金融支持對中國城市化進程的推動作用。

（五）大力吸引社會資金，不能完全依賴國家補給

關于支持城鎮化發展的資金不能完全依靠國家單方面的給予，金融行業應當大力吸引社會資金，可以大力宣傳個人存款或者貸款的方式，集納大量資金用于城鎮化建設，同時，也可以在國家支援的多個項目中合理合法的使用資金，并在建設中盡力減少資源的浪費獲得更多的積累資金。這一措施實施時應當注意一個問題，即城鎮化的發展是一個循序漸進的過程，不能急于求成，并且，在建設初期不能過于盲目和夸大的進行投資，也要做好風險規避計劃，避免遭受重大損失。

（六）重視國家的宏觀調控能力

國家的宏觀調控能力可以在很大程度上為金融產業的發展提供動力，不僅可以在公共供給上給金融提供更多的資金支持，更是在服務上可以給金融業提供更為全面和優秀的服務，不斷提高金融業服務水平，以為人民服務為主要目的，推動農業產業化和農村城鎮化的發展。

（七）銀行自身不斷進行改革和創新

想要在城鎮化中得到預期的效果和收獲，作為金融業主要行業的銀行應該不斷的擴展自身的發展前路，并就這一系列的機遇提出相應的對策，不斷的拓展自身的思維空間，將改革創新和支持城鎮化有效的結合起來，不斷的推進提高銀行自身的金融支持能力，并在這一機遇中謀求更好更新的發展。

三、結束語

金融作為經濟不斷發展的產物，必須跟國家“三農”政策良好的結合起來，促進并推動城鎮化的發展，建立穩定有效的農村金融體系，讓為國為民變成真正切實可行的計劃和目的。另外，在不斷推進城鎮化的過程中，金融業抓住發展機遇，和農村城鎮化協調合作，共同發展。

參考文獻：

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