城郊結合型城區PM25防治措施

魏西會

摘要：指出了新修訂的《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）增加了PM25指標，同時，青島市已于2013年1月1日起執行這一新標準。針對城陽城郊結合型城區的特點，研究了PM25監測技術原理和方法，開展了PM25來源分析，提出了PM25污染防治對策。

關鍵詞：PM25；防治；措施

1引言

PM25是指環境空氣中空氣動力學當量直徑小于或等于25μm的顆粒物，也稱為可吸入肺顆粒物。雖然PM25只是地球大氣成分中含量很少的組分，但它對空氣質量和能見度等有重要的影響。與較粗的大氣顆粒物相比，PM25粒徑小，富含大量的有毒、有害物質，且在大氣中的停留時間長、輸送距離遠，因而對人體健康和大氣環境質量的影響更大。2012年2月，國務院發布新修訂的《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）增加了PM25監測指標，主要是基于當前的環境形勢以及環境需求，服務于將來環境空氣質量持續改善的目標。發布實施《環境空氣質量標準》是新時期加強大氣環境治理的客觀需求，是完善環境質量評價體系的重要內容，是滿足公眾需求和提高政府公信力的必然要求。

作為國家環境保護模范城市及沿海重點城市，青島市將于2013年1月1日起執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012），這給環境保護工作帶來新的挑戰。面對環保新形勢新任務，城陽環保分局結合城陽轄區實際和環保重點工作，于2012年3月7日發文成立了由局長任組長的PM25污染防治公關研究小組，抽調了相關科室的4名技術骨干（均為本科以上學歷）為組員，啟動了PM25污染防治研究工作。研究小組旨在結合新修訂的《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）有關標準限值和要求，對照城陽轄區實際，開展對PM25來源分析，研究監測技術原理和方法，提出PM25污染防治對策，采取切實可行的工作措施，建立長效工作機制，提高對PM25的綜合污染防治水平。目前，研究小組工作穩步推進并取得了一定成效。

2城陽區PM25主要來源

經研究小組研究中發現，城陽轄區的PM25主要來源于機動車尾氣排放、電廠及工業鍋爐等燃燒設施廢氣排放、工業企業生產性工藝廢氣排放（VOCs等），以及道路與建筑揚塵、秸稈焚燒和居民生活等方面。另外，排入大氣中的SO2，NOX等氣態污染物經化學反應后也可以形成粒徑較小的二次粒子。我國大氣PM25的污染十分嚴重，經過部分專家對我國部分城市進行了數年的研究對比后發現，我國空氣污染水平普遍超過了美國新標準的2～8倍。

3PM25的防治措施

針對PM25的來源，結合實際工作和城陽區污染源分布，研究小組最終確定PM25防治主要措施。

31工業企業污染防治方面

2012年城陽環保分局建立了轄區燃煤鍋爐、有機廢氣排放企業管理臺賬。針對目前污染現狀，采取了以下治理措施。

（1）加強轄區燃煤鍋爐重點污染源的監管。按照“四個辦法”的要求繼續加大重點燃煤鍋爐的監察頻次，確保污染防治設施正常運行。通過“颶風行動”專項執法檢查，利用班前班后、節假日對全區燃煤設施進行突擊監察、監測，對脫硫、除塵設施不正常運行、廢氣污染物超標排放等環境違法行為依法查處，并通過實施污染治理再提高工程或限期治理等手段督促整改。2013年以來，對3家燃煤鍋爐超標企業進行了處罰，共罰款4萬元。

（2）結合“十二五”污染減排目標，組織青島金田熱電有限公司等重點燃煤企業建設脫硝工程；實施山東省新的顆粒物排放標準，督促企業升級改造除塵設施。

（3）嚴格控制燃煤的含硫量，從源頭上控制污染。對鍋爐使用的燃煤使用情況進行普查，采集煤樣進行監測，對超標煤樣進行處罰。對有條件的企業推薦使用青島雙駝輪胎有限公司使用的蒙古小煤塊，一般含硫量在02%～03%之間，降低二氧化硫的產生量。

（4）加大集中供熱區范圍內鍋爐的淘汰力度。制定了2012年鍋爐淘汰計劃，督促青島金海熱電有限公司周邊企業盡快淘汰鍋爐，采用集中供熱。

（5）探索揮發性有機物污染防治。加強噴涂、噴漆、石油化工、橡膠制品等產生揮發性有機污染物企業的監管。一方面要求企業對生產過程揮發的有機廢氣必須經抽風系統集中凈化處理后達標排放；另一方面做好揮發性有機物排污費的足額、及時、全面征收，實現“以收促治”，2013年以來已累計征收揮發性有機物排污費127萬元。

32機動車排氣污染防治方面

全面實施大干300天機動車專項整治行動。截至2012年10月31日，城陽環保分局與交警部門聯合路查147次，檢查車輛6607輛，處罰366輛，檢查車輛數與處罰數同比增加458%和896%；抽查重點單位164家，抽檢車輛1759輛，處罰76起，處罰數同比增加289%；淘汰高污染黃標車2957輛，完成政府年度考核任務的2141%、市局年度考核任務1529%、分局工作目標的986%；完成了52座加油站油氣污染治理改造，已完成全年任務。

33建筑工地、社會源污染防治方面

加強了對全區115處在建建筑工地、22家砼混攪拌站的環境監管。排查掌握了建筑施工單位的第一手資料，編制了建筑工地基本情況一覽表；協調區園林環衛處加大對主要道路灑水抑塵頻次；協調區建管處加強對建筑工地揚塵措施的落實；協調區城管執法局加大對運輸渣土車輛的查處和控制；協調區市政部門規范對市政工程的建設及防塵措施的落實。

通過以上措施，截止2012年10月底，城陽區環境空氣質量得到明顯改善，大氣中SO2、NO2、PM10與去年同期相比分別下降132%、27%、205%。盡管目前尚未有PM25監測對比數據，有關PM25指標改善情況不明，但可以定性是下降的趨勢。另外依據王丹等人[1]的研究結果，青島海濱大氣中PM25占PM10質量載荷的723%，因此可以推斷，截止2012年10月底城陽轄區空氣中PM25約下降0013mg/m3，下降比率205%。取得了積極的成效。endprint

4PM25污染防治展望

結合城陽區實際情況，城陽環保分局將繼續深入推進PM25污染防治的公關研究，繼續采取以下長效措施治理PM25污染。

（1）加快淘汰落后產能。積極推進使用清潔能源，對城區重污染企業實施搬遷和節能環保技術改造，優化工業布局。

（2）提高環境準入門檻。在重點區域實施更加嚴格的大氣污染物排放特別限值，禁止新建、擴建除熱電聯產以外的燃煤電廠、鋼鐵廠、水泥廠。嚴把新建項目準入關，嚴格環境執法監管。充分發揮市場機制作用，大力發展環保產業。

（3）深化污染減排。推進電力行業和鋼鐵、石化等非電行業二氧化硫減排治理。加快燃煤機組脫硝設施建設，加強水泥行業氮氧化物治理。

（4）突出抓好機動車污染防治。提高車用燃油品質與機動車排放標準。

（5）建立極端氣象條件下大氣污染預警體系。李克強副總理在第七次全國環保大會上指出，“把PM25納入空氣質量常規監測指標，不僅是環境保護的一大進步，也是經濟結構、消費模式的一大轉折”。因此PM25防治是一場攻堅戰，更是一場持久戰。城陽環保分局應一如既往、恪盡職守做好工作，保護好這片“綠水紅瓦、碧海藍天”。

參考文獻：

[1] 王丹，屈文軍青島海濱大氣PM25與PM10觀測[J]西安建筑科技大學學報：自然科學版，2010，42（1）：87～42

[2] 尚偉，黃超，王菲超細顆粒物PM25控制技術綜述[J]環境科技，2008，21（2）

Abstract：China has issuedthe revisedAmbient air quality standards（GB3095-2012）in 2012，adding PM25 as monitoring itemsThe coastal city ofQingdao in Shandong Provincehas ben implemented the new standardssince January 1，2013Consider the requirements of the new standard and the actual situation of Chengyang suburban-urbanarea of Qingdao，this article studies technical principles and methods of monitoringPM25，analyzes the PM25sources，and puts forward the prevention and control measures of PM25

Key words：PM25；prevention；countermeasuresendprint