孔令芬 王玉偉
會計信息化對高校內部控制的影響和對策
孔令芬 王玉偉
隨著我國市場經濟的發展以及計算機技術的進步,會計信息化已經成為會計的主要發展方向。我國的高校的會計信息化建設也得到了很快的發展,會計信息化在提高會計工作效率的同時,也給高校內部控制帶來了很大的影響。本文基于這一背景下,探析會計信息化對高校內部控制帶來的影響,并提出相應的對策建議。
會計信息化;高校;內部控制;影響;對策
會計信息化是計算機網絡技術與會計理論實務相結合的產物,其充分利用了計算機技術強大的信息搜集、信息匯總、信息儲存以及數據計算等功能。另外,會計信息化還與網絡技術形成了緊密的聯系,會計信息化不僅僅是對數據的簡單匯總和處理,其還利用了網絡技術的開放性、及時性、動態性等特點,將企業的各項信息形成一個統一體。會計信息化的應用,在提高了會計財務工作效率的同時,也帶來了新的影響和挑戰。本文從會計信息化對高校內部控制帶來的影響出發,提出相應的對策。
1.擴大了高校內部控制的范圍
會計信息化使得高校的會計信息系統突破了以往封閉式的系統環境,呈現出分散性、共享性和開放性的特點。高校內部控制的范圍不再僅僅局限于高校自身,還擴大到高校之間、高校與上級管理部門之間。在網絡環境下,高校內部的所有人員都可以通過計算機平臺對數據庫進行訪問,因此內部控制的范圍也要從原有的會計人員向高校內部全體人員擴展。另外,會計信息化的應用也使得高校內部控制的部門組織架構發生了新的變化,高校要新增會計信息系統管理的部門和崗位,組織架構的變化也擴大了高校內部控制的范圍。
2.增加了高校內部控制的難度
會計信息化的應用,在提高了高校會計財務工作效率的同時,也相應的增加了高校內部控制的難度。高校會計核算以及財務管理等工作由以往的手工完成向會計信息系統自動化轉變,這使得高校內部控制的重點以往對會計賬簿的審核以及財務人員的控制轉向了對會計財務數據的審查、對財務信息的輸出控制以及對信息系統和程序的控制等。高校的內部控制由對人的控制轉向了對計算機系統的控制,由于計算機信息系統的復雜性以及網絡平臺的開放性和可共享性,使得高校內部控制的難度大大增加了,高校面臨著信息系統故障、信息安全漏洞等控制難題。
3.改變了高校內部控制的環境
會計信息化在高校的應用,使得高校會計部門的內部人員結構發生了很大的變化。高校的會計部門中必須新增會計信息系統維護人員、數據管理人員以及數據分析人員等,高校的會計崗位也由原有的會計核算崗位向信息數據錄入、憑證復合記賬等崗位轉變,在這種背景下,高校會計部門的職能由原有的核算型向管理型轉變。另外,網絡平臺的應用,也使得高校的會計信息數據能夠被各個部門的人員共享,從而加大了會計信息數據泄密等風險。在這種背景下,高校的內部控制環境變得更加復雜和多變。
4.對高校會計人員的素質提出了更高的要求
會計信息化的應用給高校內部控制帶來了很大的變化,因此,對會計人員的素質也提出了更高的要求。由于高校傳統的會計工作比較簡單,導致很多會計人員不思上進、固步自封,對會計的發展和變化毫不知情,難以勝任會計信息化條件下的內部控制工作。會計信息化的應用,使得高校會計人員不僅僅要精通財會方面的知識,還要對IT技術以及網絡技術進行熟練應用,方能夠完成高校的內部控制工作。
1.為高校內部控制創造良好的環境
高校一定意識到會計信息化給內部控制帶來很大的影響,從組織架構、理念培養等方面為內部控制工作的開展創造良好的環境。首先,高校要根據會計信息化的要求對會計部門組織架構進行調整。高校會計部門要新增信息系統控制崗位,專門負責會計信息系統的維護、管理以及升級等工作;其次,高校要意識到會計信息化條件下內部控制工作的重要性,培養高校全體人員的內部控制理念,從而使得全體人員都能參與到內部控制的進程中去,為內部控制營造良好的環境。例如,一些高校實現了會計信息系統的全覆蓋,每個部門和員工都成為會計信息系統的分端,在這種情況下,高校每個員工都成為內部控制中不可或缺的組成部分,其一定要認識到自身對內部控制工作開展的意義,積極參與到高校的內部控制中去。
2.健全會計信息化條件下的風險控制機制
會計信息化給高校帶來了新的內控風險,高校一定要提高風險防范意識,健全會計信息化條件下的風險控制機制。會計信息化條件下新的內部控制風險主要包括:會計信息系統開發設計中存在缺陷而導致的潛在風險;信息系統操作過程中可能產生的操作風險;信息系統損毀等帶來了信息丟失風險;網絡平臺的開放性帶來的信息泄露風險等。針對會計信息化條件下的內控風險,高校要健全風險控制機制,做好風險控制工作。首先,內部控制部門要建立信息系統的風險防范機制,對信息系統的安全性進行嚴格的控制,定期的對會計信息系統的軟硬件進行檢查,對重要的財務會計數據進行備份保存,從源頭上控制風險的發生;其次,內部控制部門要引入專業的網絡信息安全人員,對計算機信息系統的網絡安全進行維護和管理,防止出現信息外泄或者被黑客攻擊,確保高校會計信息的安全性,降低信息泄露風險。
3.全面提高會計人員的綜合素質
高校要全面提高會計人員的綜合素質,為內部控制工作的開展奠定良好的基礎。首先,會計信息化條件下,會計人員的職業道德建設顯得更加重要。信息化系統在提高了會計工作效率的同時,也給會計人員徇私舞弊創造了新的條件,因此,高校一定要加強會計人員的職業道德建設,避免發生人為的信息數據泄露等情況;其次,高校的會計人員除了需要扎實的會計專業技能外,還要對計算機信息技術和網絡技術進行熟練的掌握,從而能夠適應會計信息化帶來了影響和變化;另外,會計信息系統往往將高校的各項經濟管理活動全面的納入進來,這要求會計人員還要掌握相關的金融、管理、法律、財政、稅收等知識,這需要會計人員在平時不斷加強學習,提高自身的綜合素質。
總之,會計信息化是未來會計發展的必然趨勢,需要加以重視。高校要認識到會計信息化給內部控制的范圍、重點、難度以及人員素質等帶來的影響,通過創造良好的內部控制環境、健全風險控制機制、提高會計人員的綜合素質等措施,更好地應對會計信息化條件下的內部控制工作。
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(作者單位:山東中醫藥高等專科學校)