從綜合素質測評談高校學生干部的選拔與任用

摘要：高校學生干部既是教師與學生之間的紐帶和橋梁，也是高校思想政治教育和管理工作的參與者和組織者， 在學生自我教育、自我管理、自我服務中起著不可或缺的作用。綜合素質測評是優化學生干部隊伍建設的重要途徑之一。文章針對綜合素質測評的內容、意義以及基于綜合素質測評下的學生干部選拔任用原則，提出了打造服務意識好、工作能力強、綜合素質高的學生干部隊伍的有效舉措。

關鍵詞：綜合素質測評；學生干部；選拔；任用；高校

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A文章編號：1002-4107（2014）08-0086-02

隨著知識經濟時代的到來，全社會對高校人才培養提出了更高的標準。因此，作為高校學生隊伍的管理者，我們有必要積極探索高素質學生干部選拔、任用的有效途徑，培養出一批強有力的學生干部，并以此作為立足點，改進和加強大學生思想政治教育工作，使全體學生隊伍滿足新時期的發展要求，促進新形勢下高校素質教育的改革與進步。

一、學生干部綜合素質測評的內容及意義

學生干部綜合素質測評是高校根據黨的教育方針、政策，采用科學、合理的方法對大學生的德、智、體、美等方面制定一系列符合高校教育目標的量化指標與實施細則，并據此收集、整理、處理和分析學生在校學習、生活、實踐等主要活動領域中反映出的素質的表征信息，對學生做出價值或量值的綜合評定及判斷過程。它體現了評價、教育、管理、導向等幾大功能，引導學生在知識、能力、素質諸方面協調發展，特別是對學生干部的選拔起著尤為重要的導向作用。

綜合素質測評的內容一般包括德育測評、智育測評、能力測評等幾個重要方面，每個類別根據情況給予一定的比例。以筆者所在學院的素質綜合測評實施辦法的內容來說，主要包括基本素質、課程學習成績、實踐與創新能力三部分，為突出學業為主、全面發展的基本原則，三部分所占比例分別為10%、75%、15%。學生素質綜合測評成績按百分制計分。其中，基本素質測評囊括了思想政治表現、個人品德修養、學習態度狀況、組織紀律觀念、身心健康素質五項二級指標；課程學習成績以學生每學期必修課程、選修課程、輔修課程的成績和學分計算得出；實踐與創新能力測評包括出版著作、發表學術論文及文學、藝術、新聞等作品、科技發明、學科與文體競賽等共六項二級指標。每學期學生素質綜合測評的最終結果（記作F）是基本素質總評得分、課程學習成績總評得分、實踐與創新能力總評得分的加權之和，其計算公式為：

F=F1×10%+F2×75%+F3×15%。

“知人”才能“善任”，高校學生干部選拔也要人盡其才，才盡其用。綜合素質測評通過向全體師生完整、透明地展示學生干部的綜合表現，其為學生干部選拔把好關的作用十分明顯：一是使高校選擇合適的人到合適的崗位，做合適的工作，實現人、崗、任務的最佳匹配；二是避免經驗管理造成的失誤，杜絕學生干部隊伍中出現任人唯親、拉幫結派等不正常現象，提高決策的科學性和合理性；三是提高學生干部的工作積極性，有效降低學生干部的離職率，防止由于個人愿望與實際工作相差甚遠，或個人志愿無法實現而失去工作熱情的現象的產生。

二、基于綜合素質測評的學生干部選拔任用的指導原則

（一）構建科學的綜合素質測評體系和保障機制

形成科學的綜合素質測評體系和有力的保障機制，是選拔任用學生干部的根本基礎。科學的綜合素質測評體系就是圍繞黨的教育方針，以德育為核心，以學業為重點，以創新能力和實踐能力為抓手，照顧學生個性發展的個性化原則，兼顧能客觀、綜合體現學生素質的全面性與層次性。有力的保障機制就是要建立健全實施細則與考核辦法，成立考核領導小組，實現綜合素質測評長效化，同時做到考核、選拔、任用成果的及時反饋。

（二）堅持公正、公開、競爭、擇優的選拔過程

公正、公開就是要嚴肅認真地對待學生干部選拔工作，同時增強選拔工作的透明度，讓選人用人在陽光下運行，這是保證選拔工作順利進行的前提條件。競爭是古今中外選拔和培養優秀人才行之有效的途徑，就是用“馬場賽馬”、公平競爭的辦法激發學生干部選拔的活力。擇優是學生干部選拔的目的，就是要在干部任用程序中差額比較、選賢任能，把思想政治堅定、學習成績優異、工作能力極強、群眾基礎良好、綜合素質較高的優秀學生干部選拔到各個崗位上來。

（三）注重對學生干部綜合素質測評結果的合理利用

科學的綜合素質測評結果不能僅僅用來盲目地進行量化排名、加分和數據統計，還要作為對學生道德品質、專業水平、創新能力等綜合情況的客觀反饋，據此對學生進行優、缺點評價，給出對其發展方向的建議，引導和教育學生根據測評結果重新審視自己的表現和價值，做出新的角色定位，及時調整行為方式和心態，明確發展方向，激勵全體學生勤奮學習、積極實踐，有目的地優化和提高自身素質，以適應社會的發展。

三、完善高素質學生干部選拔任用的舉措

（一）實現從“重成績輕素質”向“德才兼備、以德為先”的用人標準轉變

德與才是干部素質不可或缺的兩個方面，有德無才，難以擔當重任；有才無德，就違背了選拔學生干部的根本目的。在學生干部的選拔任用中，應突破舊的選拔人才標準，樹立“品德+能力”的用人標準，不唯背景、關系、成績，而是要看是否具有積極的進取心、勤奮學習的作風、強烈的創新意識、總攬全局的戰略思維和科學的決策能力，讓想干事、會干事、干好事的學生干部最大化地發揮領軍帶頭作用。

（二）實現從“伯樂相馬”向“賽場選馬”轉變

“伯樂相馬”，一直是選拔人才的主要手段，但有很大局限性，造成許多問題。在樹立科學的人才觀指導下，伯樂不能坐在辦公室培養和評選良馬，而應在賽馬場上觀察和挑選良馬。一方面“賽場選馬”，有利于優秀的學生干部脫穎而出，又能避免走后門、拉關系、跑官要官等不正之風，防止惡性競爭和不稱職的學生干部上崗。另一方面，營造良馬展示的環境和條件，抓住機遇，給有用之士亮相機會，做到干一件大事，造就一批人才。

（三）實現從“求全責備”向“揚長避短”轉變

對人才、對學生干部不能過于求全責備。如果在用人時，只盯住其缺點，死死抓住“小辮子”不放，其結果只能是無人可用。在學生干部的選拔使用上，應做到知人善任，因地制宜；容人之短，用人之長。針對優勢各異的學生干部特點，要在不同的崗位加以重用。另一方面，高校學生干部隊伍需要“千里馬”和“老黃牛”這兩種素質有機統一的人才：千里馬揚鬃奮蹄、思維活躍是它的優勢，“老黃牛”則勤勤懇懇地耕耘，任勞任怨干活，具有奉獻精神和務實精神。在選拔培養學生干部的過程中，對于亦“馬”亦“牛”的“能力”和“務實”統一的人才，分配工作時也應根據其性格特點加以側重。

（四）實現從“一次培養”向“終生培養”轉變

隨著新形勢下高校社團、團委學生會工作思路和活動開展的日新月異，學生干部面臨著對工作觀念、知識體系、創新意識等素質的更高要求，因此，一次性培養已經不能滿足高校對學生干部自身發展的需要。這就要求在學生干部培養上不能一勞永逸，而應實現向“終生培養”的轉變。要教育學生干部樹立終身學習觀念，采取自學，集中培訓，部門之間、學院之間互相交流等多元化的形式，對人才進行多方面、多層次的培養，拓寬其知識含量，提高其適應時代發展所需要的能力素質，實現人才的可持續發展。

綜上所述，選拔任用學生干部，也要與時俱進、不斷創新。對于高校而言，綜合素質測評作為衡量辦學效果、評價人才的尺度之一，有利于建立起充滿生機與活力的選人、用人、育人機制，客觀、公正、全面地選拔學生干部，同時可以得到學生情況的反饋，從而更有針對性地引導學生向學校培養目標逐漸逼近，提高思想政治工作的效能，促進高校管理工作的制度化、規范化和科學化建設。

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收稿日期：2013-12-18

作者簡介：孔祥慧（1983—），女，遼寧撫順人，遼寧石油化工大學石油天然氣工程學院學辦主任，遼寧省骨干輔導員，講師，主要從事思想政治教育研究。

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