門德龍
摘 要:伴隨著我國當前農電事業的飛速發展,我國目前的農電技術管理模式已經不適應當前農村經濟發展的新要求。在這一形勢下,加強農電技術管理模式的創新對于推動農電事業的不斷向前發展具有極為重要的現實意義。文章就我國當前農電技術管理模式的創新問題進行分析與論述,首先闡述了加強農電技術管理模式創新的必要性,繼而分析了開展農電技術管理模式創新的對策措施,最后對全文進行了總結,以期能夠對我國當前農電技術管理模式創新的有效開展提供一點可借鑒之處。
關鍵詞:農電技術;管理模式;創新對策
一、加強農電技術管理模式創新的必要性
我國當前的農電技術管理模式卻逐漸顯現出一定的落后性,已經不適應當前農村經濟發展的新要求。在這一形勢下,加強農電技術管理模式的創新對于推動農電事業不斷向前發展具有極為重要的現實意義。加強農電技術管理模式創新是非常必要的,這主要表現在以下幾個方面:
1.加強農電技術管理模式創新是新農村建設的必然要求
由于我國新農村建設不斷取得新突破,這就要求農電技術需要給農村經濟建設提供更加有力的技術支持,提升農電技術在整個電網運營系統中的戰略地位,增強農電投資的發展效率,從而為新農村建設過程中所需要的持續電力提供有效保障,所以說,加強農電技術管理模式創新是新農村建設的必然要求。
2. 加強農電技術管理模式創新是提升縣域經濟發展速度的必然要求
伴隨著我國當前“撤鄉并鎮”以及“省直管縣”等行政體制改革的不斷深化,我國縣級財政具備了一定的自主能力,縣域經濟的發展也獲得了更加充分的空間。與此同時,縣域經濟發展對農電技術的保障水平也提出了更高的要求,所以說,加強農電技術管理模式創新是提升縣域經濟發展速度的必然要求。
3.加強農電技術管理模式創新是農村電網不斷優化升級的必然要求
伴隨著當前智能電網技術的應用與普及,要求農村電網與主電網在發展過程中相互協調、相互促進,在這一形勢下,應當建立健全科學的農村電網發展模式,強化農電技術管理模式創新,憑借強大的電網管理優勢以及規模化程度,有效推進農村電網基礎設施以及科學技術的不斷優化升級,所以說,加強農電技術管理模式創新是農村電網不斷優化升級的必然要求。
二、開展農電技術管理模式創新的對策措施
1.制定責任制管理機制,提升農電技術管理水平
筆者認為,制定農電管理的責任制管理機制應當做好以下幾個方面的工作:首先,應當確保年度農電管理工作任務的及時性與準確性,將年度中所需要完成的各項重點工作依照專業開展分解,并在此基礎上實現同農電技術管理整體工作的同步部署、同步檢查以及同步考核;其次,應當結合本地實際情況,開展“農電技術管理標準化”工作,并制定詳細的、具有較強可操作性的實施方案,通過對口專業對農電技術管理開展有計劃、有步驟、有重點的扶持幫助,進行分類指導、區別對待,切實保證縣域供電企業的技術管理水平得到有效提升;再次,強化農電技術管理工作的責任追究工作,建立健全針對農電技術管理的績效考核三級管控機制,使縣級供電企業的績效考核分數同各管理部門的績效指標完成情況密切聯系,保證農電技術管理工作落到實處;最后,應當充分發揮農電技術管理的協調合作機制,實現以農電綜合管理為基礎、技術專業管理為支撐的農電技術管理機制,定期或者不定期地開展農電技術管理工作研討會以及現場檢查指導,并及時通報研討成果以及檢查情況,認真推進農電技術管理模式創新工作的開展。
2.夯實農電技術基礎,提升農電基礎設施建設水平
通過夯實農電技術基礎,提升農電基礎設施建設水平,能夠有效調動我國農電供應企業開展農電技術管理模式創新的積極性與主動性。筆者認為,這一工作的開展應當做好以下幾個方面的工作:首先,要把握工作部署,在每年年初及時召開創建工作動員大會,動員各專業管理部門和縣供電企業員工在日常農電技術管理工作過程中,發揚愛崗敬業、團結拼搏、創先爭優的精神,同時明確縣級供電企業以及縣級企業領導班子成員適當的績效薪金,使之能夠與各職能部門績效掛鉤,強化工作管理力度;其次,要抓好工作落實,以促進工作落實為目標,開展日常監督檢查,做到日常檢查和專項檢查點評分析相結合;再次,應當強化工作指導,針對各縣級企業所普遍存在的基礎管理薄弱的問題,加強專業指標落實過程的指導,安排縣級企業有關人員到上級公司財務、客服服務中心、基建等各專業部門進行輪訓,充分利用專業資源優勢培育縣級企業管理人才;最后,應當加強供電所管理,每月對供電所標準化資料進行遠程管控,對基礎薄弱的供電所開展專業重點幫扶工作。
3. 規范管理,推進農網改造升級工程
筆者認為,這一工作的開展應當做好以下幾個方面的工作:首先,成立由局長、書記任組長,各分管領導任副組長,各職能部門主任和各供電所負責人為成員的農網改造升級工程領導小組,全面負責農網改造升級過程中的總體協調、組織、指導、監督和檢查;其次,設立綜合協調組、規劃計劃組、資金管理組、輸變電工程建設組、配網工程建設組、35kV及以上工程改造組、安全監督組、審計組、監察組、物資管理組、新聞宣傳組11個專業組,由分管領導負責,全面貫徹落實工作部署,指導協調農網改造升級工程各項工作的實施;最后,各級政府按照“統一管理、分級負責、強化監管、提高效益”的原則,成立地、縣(市)、鄉鎮(村)三級農網改造升級工程領導小組和組織管理體系,協助協調農網改造升級工程建設過程中出現的拆遷、征地、賠償等方面的重大問題,推動和保障工程順利實施。
4. 建立長效工作機制,做好排查治理工作
筆者認為,這一工作的開展應當做好以下幾個方面的工作:首先,及時制定《排查治理工作實施方案》,成立排查治理工作領導小組,根據各階段工作情況,由局相關專業部門對供電區域內各企業工作開展情況進行督察,通過現場會、培訓會的形式,組織各企業排查治理負責人進行交流學習,將工作落實到位;其次,每月組織相關專業人員對突出矛盾和問題排查治理工作進行專項督察,對檢查出的問題分別提出整改措施,并督促限期整改;最后,各企業應當認真清理供電所市場化用工,全面解決集體工在主業混崗的問題。
三、結語
通過上述兩個部分的分析與論述,我們可以看到,加強當前農電技術管理模式的創新是非常必要的。開展農電技術管理模式的創新不僅需要科學的管理體制創新,更重要的是樹立起科學的創新理念。我們在開展農電技術管理模式創新的過程中,應當立足本地實際,以確保農電技術安全、提升經濟效益、增強服務水平為最終目標,勇于探索,敢于創新,科學應對創新過程中遇到的各種困難與問題,只有這樣才能夠為我國農村經濟的飛速發展提供堅實的公共設施基礎。