楊光 李奕瑾
【摘要】經濟發展,教育先行;民族振興,教育先行。實現教育在教學過程中的現代化,是實現偉大“中國夢”的重要條件之一。本文對加快推進教育現代化進行了探討。
【關鍵詞】推進教育現代化思考
【中圖分類號】G424 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2014)05-0023-01
一、對加快推進教育現代化的認識
1.實現教育現代化是我們中華民族的百年夢想
教育現代化是一項系統工程,必須在政府的主導下,推動全社會積極參與。要加大鞏固“兩基”教育成果,大力實施教育綜合改革,緊緊圍繞“國家教育發展規劃”提出的各項目標,努力通過改革突破瓶頸,推動教育發展。特別是在推動城鄉教育一體化,促進義務教育均衡發展,優化教育人力資源建設和探索教育投資體制改革以及建設現代學校制度方面有所突破。
2.我國社會經濟發展成果為實現教育現代化提供有力保障
經過30多年的改革開放發展與建設,2011年我國人均國內生產總值突破5000美元(達到5431.8美元),成為世界第二大經濟體和第二大貿易國。與此同時,國家加大了對教育領域的投入,將國家財政資金優先用于保障教育事業,十八大后國家教育發展改革應采取的舉措,期望我國教育能在改革中走向正軌,并能拉開上層建筑改革的序幕。
3.實現教育現代化是教育事業自身進一步發展的內在要求
近年來,我國教育事業取得舉世矚目的成就,滿足了人民群眾基本教育需求,實現了人口大國向人力資源強國的轉變,為全面建成小康社會打下了良好基礎。但同時,與加快推進教育現代化的要求相比,教育還存在很多的差距和不足,與人民群眾的需求特別是對優質教育的迫切需求還不能完全適應,與教育發達國家相比在教育內涵發展等方面也有一定差距。我們只有加快推進教育現代化建設,增強教育自身發展實力,才能更好地滿足人民群眾不斷增長的教育需求,實現辦好人民滿意教育的宏偉目標。
二、加快推進教育現代化應處理好的幾個關系
1.教育規模與教育效益
隨著國家對教育投入的持續增長,教育規模不斷壯大,但一流的學校、一流的大師卻是寥寥無幾,一定程度上折射出教育質量不高的現實。教育現代化的確需要由量到質的發展變化過程,但并不是一味追求擴張的教育規模就是教育現代化,提倡精英化教育。
限制發展教育規模來實現教育效益的最大化,也是無法滿足人民群眾日益增長的對教育的需求。因此,處理好教育規模與教育效益之間的關系是我們在推進教育現代化過程中需要重視的一個現實的政策問題。所以,在教育現代化規劃和實施過程中要兼顧教育規模和教育效益。從偏重規模擴張,追求增長速度,轉變到依靠教育質量、提高人才培養水平等教育效益上來,實現教育發展從數量型向質量型的轉變,著力推進實現有質量的教育現代化。
2.硬件投入與軟件建設
在推進教育現代化的過程中,教育投入被國家置于優先保障的地位,主要體現在硬件投入和軟件建設。硬件投入主要是教育規模、教育設施、教育設備等可物化方面的投入,是實現教育現代化必不可少的條件。從中國教育和科研計算機網的數據可以知道,信息化應用系統已經涵蓋到教學(占98%)、科研(占84.4%)、管理(占95.3%)等學校主要業務上。軟件建設則包括教育觀念、教育管理、教育方法、師資隊伍等隱性方面的建設,是教育現代化的真正內涵和深層目標。因此,處理好硬件投入和軟件建設的關系,決定著教育投入的效果。硬件建設要從實際出發,體現多功能、高效益的原則,避免教育資源的重復建設和閑置浪費。在軟件建設上,要把教育觀念的轉變放在首位,致力于教育體制的完善、管理水平和教育質量的提高,不斷提升教育現代化的水平。
3.公共服務與個人發展
教育是公共服務的重要組成部分,個人發展也是教育的重要組成。因此,要做到統籌規劃、分工實施。教育現代化是一項系統工程,需要動員區域內各方面的力量共同參與。對于各項目標的內容、各項措施和條件,政府要統籌規劃并分別由各部門實施。如教育行政部門主要抓教育思想、課程體系、師資隊伍、教育管理等方面的現代化,政府其他職能部門則主要抓教育發展水平、技術裝備、辦學條件的現代化。在加大教育投入、優先發展教育,加緊制定教育發展戰略規劃,加速推進教育改革,積極構思教育現代化建設,促進社會經濟發展,在全球范圍內爭奪國家所需要的高素質人才,切實做好政府教育服務,實現教育體制的完善,教育經費的投入,實現個人的全面發展,促進社會的公平和諧。
4.教育公平與教育質量
我們知道,實現教育公平,提高教育質量,既是滿足人民群眾對教育不同需求的目標,也是教育發展不同階段教育資源配置的結果。由于我國教育發展的不均衡的現狀,決定了教育資源分布的不均衡。
首要解決的問題就是實現教育公平,它要求合理的配置資源,重點解決薄弱環節資源配置不足的問題。隨著我國社會經濟政治的發展,民辦教育迎來了發展機遇同時也遇到了一些障礙,如民辦學校規模在擴大、教育質量怎么提高、教學經費等問題。而對于教育快速發展,教育條件相對優越的地區,已基本完成實現教育公平的任務,教育發展的方向已經轉為如何提高教育質量上,這就要求進一步優化資源配置,提高教育水平和人才培養質量,滿足人民群眾對教育的高層次需求。
在推進教育現代化的過程中,我們要根據自身情況,正視教育發展的不均衡帶來的挑戰,整合資源優化配置。不僅要兼顧地域間的差距,同時城區間的差異也要考慮,更要兼顧發展先后、快慢的問題,通過加速實現教育公平,穩步推進教育質量,進而逐步縮小不同區域之間教育發展的不均勻問題,最終實現教育發展的同步化,使之在全國范圍內同步實現教育現代化的目標。
把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略,超前部署教育信息網絡。到2020年,基本建成覆蓋城鄉各級各類學校的數字化教育服務體系,促進教育內容、教學手段和方法現代化。加快中國教育和科研計算機網、中國教育衛星寬帶傳輸網升級換代。制定教育信息化基本標準,促進信息系統互聯互通。隨著教育的規范、創新與發展,人民群眾自身的素質要求越來越高,對教育的要求也隨之提高,教育對現代化教學的依賴越來越強。面對未來的挑戰和機遇,教育現代化措施有更加深遠意義。
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