地方政府間環(huán)境規(guī)制策略的演化博弈分析

潘峰　西寶　王琳

摘要 我國的環(huán)境規(guī)制政策由地方政府負責(zé)執(zhí)行，地方政府的環(huán)境規(guī)制策略直接影響著整個國家的環(huán)境質(zhì)量狀況。由于區(qū)域環(huán)境污染具有跨界性，在環(huán)境規(guī)制的執(zhí)行過程中，地方政府之間存在博弈關(guān)系。根據(jù)地方政府間環(huán)境規(guī)制博弈呈現(xiàn)出的長期性和動態(tài)性，基于演化博弈理論探討了地方政府環(huán)境規(guī)制決策的演化過程。建立了地方政府與地方政府的演化博弈模型，分別研究了未引入約束機制和約束機制下的地方政府環(huán)境規(guī)制策略及其影響因素，根據(jù)復(fù)制動態(tài)方程得到了地方政府的行為演化規(guī)律和演化穩(wěn)定策略。研究結(jié)果表明，地方政府的環(huán)境規(guī)制策略不會受到政府間外部效應(yīng)的影響，地方政府的環(huán)境規(guī)制成本、中央政府對地方政府不執(zhí)行環(huán)境規(guī)制行為的處罰力度、政績考核體系中環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)、地方政府執(zhí)行環(huán)境規(guī)制的污染排放削減量以及不執(zhí)行環(huán)境規(guī)制的污染排放增加量，是影響地方政府環(huán)境規(guī)制決策的重要因素。在未引入約束機制的情況下，地方政府會通過權(quán)衡環(huán)境規(guī)制收益和環(huán)境規(guī)制成本進行策略選擇，當(dāng)環(huán)境規(guī)制凈收益為正時，選擇執(zhí)行環(huán)境規(guī)制的地方政府?dāng)?shù)量會逐漸增加；當(dāng)環(huán)境規(guī)制凈收益為負時，選擇執(zhí)行環(huán)境規(guī)制的地方政府?dāng)?shù)量會逐漸降低。缺乏約束的地方政府很可能陷入環(huán)境規(guī)制決策的“囚徒困境”。而約束機制的引入可以引導(dǎo)地方政府的環(huán)境規(guī)制決策向“帕累托改進”的方向演化，通過降低環(huán)境規(guī)制成本、加大中央政府對地方政府的處罰力度以及提高政績考核體系中環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，可以促進地方政府環(huán)境規(guī)制的高效執(zhí)行。……