楊曉云
近年來隨著水管事業單位改革和數字信息化發展,人事管理有了很大改變。水利行業作為基礎產業,也是傳統行業,其人事檔案管理方式方法滯后,無法適應信息化、網絡化的新形勢,迫切需要立足于人才、智力、資源的綜合開發利用,建立綜合信息化的人事檔案管理新模式,不斷豐富人力資源的動態信息,更好的為水管事業單位的人力資源管理工作服務。
一、水管單位人事檔案管理工作中存在的問題
1、缺乏對人事檔案管理的認知與重視。水管單位大多為職能部門,其領導關注重心往往是單位的業務科室,對人事檔案管理工作只是一個淺顯的認知,認為檔案工作就是簡單的登記、保管的事務性工作,缺少對其應有的重視。
2、人事檔案管理隊伍素質不高。水管人事檔案管理人員大多是水工專業畢業的人員,并未經過專業的檔案知識培訓。即使培訓過的,也缺乏相應的專業性、系統性、科學性,從而導致檔案管理人員對檔案的管理處于茫然的狀態,在相當一段時間無從下手。甚至在一些水管單位檔案管理人員身兼數職,無法對檔案工作做到專人專管,造成檔案管理的諸多漏洞。
3、收集歸檔工作管理制度的缺失。檔案的搜集管理意識不強從而導致檔案管理人員執行不嚴格,收集歸檔工作被動、不及時的現象出現。具體體現在收集歸檔的材料方面,要么人事材料不全面,要么有些材料在內容和形式上是雷同的,從收集內容看主要是人員的各類登記表、學歷材料、黨團材料及表彰懲戒材料等等,在政審、調升工資、職務變動等工作中只是被用來了解人員的基本情況,能反映人才業績和實際能力的材料很少,知人善用、選賢舉能的作用并未發揮出來。
4、缺乏對人事檔案的系統應用。就目前狀況而言,不只是水管單位,基本事業單位普遍存在著人事檔案管理存在著重保密輕利用,重管理輕服務的現象,領導缺乏對人事檔案的利用意識,只有在需要的時候才去進行查閱,查閱的大部分內容是自然情況、簡歷、職稱、工資等,而且服務工作處于一種被動服務的狀態。缺少對人事檔案管理價值的了解,從而忽視了人事檔案對于發揮人才的利用所應具有的作用。
5、水管單位人事檔案管理信息化程度不夠。在信息技術飛速發展的今天,網絡化、信息化在工作中、生活中越來越被廣泛應用。但是由于單位對檔案管理的輕視,很多水管單位的人事檔案管理工作還局限于紙質檔案的建立和保管層面上,人事檔案的電子數據庫未能建立,也有一些水管理單位的人事檔案管理部門雖然配備了電腦和其他現代化設備,但是也僅局限于打印檔案目錄,沒有建立起完整的電子信息系統,無法對人事信息進行及時快速準確地查詢和檢索,水管人事檔案的管理已然跟不上時代發展的要求。
二、 加強人事檔案管理對策與思考
隨著我國經濟體制和人事制度改革的不斷深入,人事檔案管理必須適應形勢,改革服務方式,增強服務功能,拓寬服務范圍,為人事部門提供可靠、可信、全面的人事信息,提升人事檔案的含金量,實現人事檔案的再增值。
1、強化檔案管理的組織領導。水管單位人事主管領導應高度重視人事檔案管理工作,定期對人事檔案管理工作進行檢查、指導,發現問題及時解決,并建立人事檔案管理達標升級考核機制,對人事檔案工作實行定性定量考核,分級分類指導,等級升降動態管理,推進人事檔案工作制度化、規范化和科學化建設,更好地為單位的干部職工職稱評審、晉級以及提職聘任做好服務工作。
2、提升水管檔案管理隊伍素質。人事檔案管理人員良好的業務素質是促進檔案工作規范化管理的首要環節和根本保證。時代不斷向前發展,科技創新日新月異,人事檔案的管理方式要與時俱進,做出相應的改變。管理人員應改掉只管整理、查詢的傳統理念,不斷提高自己,成為既懂檔案專業知識的又會運用現代化方式管理的復合型人才。因此,水管單位應積極進行合理的培訓、組織和調配,加強人事檔案管理隊伍建設,不斷提高干部檔案管理人員的業務水平,構建一支適應新形式、科學合理、穩定精干的干部人事檔案管理專業人才隊伍。
3、擴展人事存檔范圍。社會在進步,人才也在多樣化,綜合性、復合型人才是當今時代的特點。隨著干部制度的改革、考察、考核、學歷、各種培訓、聘任、專業技術晉升等需要入檔的材料不斷增多,給人事檔案材料的收集帶來了新的要求。管檔人員必須將職工年度考核、學歷變化、聘任、晉升等各種材料及時收集齊并及時歸檔。在其以后遇有聘任、晉升需要查檔、調檔時能讓領導對其有一個全面綜合性的了解,使人事檔案管理工作更加適合新形勢下用人單位對人才的選拔要求。
4、檔案網絡信息化的應用。如今,國家的水利信息化建設政策為基層水管單位實現檔案信息化管理提供了有利的條件,水管單位人事檔案工作應擺脫舊有模式,改變手工操作方式,把握自身人事檔案管理特點,從軟硬件環境、基礎檔案數字化、數據庫建設、開發利用及人才建設等方面,認真做好檔案信息化管理工作。充分借用現代化多媒體手段,將個人的檔案資料輸入計算機,形成數據化的檔案資料,逐步創建電子檔案,實現個人基本信息的微機檢索和聯網查詢。同時,主動提供服務,形成一個面向人才市場、面向社會開放的人才信息系統,使人事檔案信息資源得到最大限度的開發與利用。
5、保證檔案的真實性及時效性。真實性是人事檔案最基本的特性。人事檔案管理工作應在原有基礎上及時進行清查、核對人員信息,“去偽存真”, 嚴格把關,對內容不實的材料堅決不予歸檔,確保人事檔案的權威性、真實性和準確性。同時加強人事檔案的動態性管理,定期對原有的人事檔案進行審核鑒定,剔除過時的內容,及時補充新產生的有關個人業績、經歷等方面的材料,不斷增強人事檔案信息的時效性,使其記錄內容全面、客觀、動態,能夠反映出最新、最全的個人檔案信息。
結語
水管人事檔案工作是單位人事工作的重要組成部分,我們應該在體制、政策、制度改革的前提下,切實采取有效措施,進一步完善人事檔案管理機制,使之更好地適應個人和用人單位的使用需求,成為是知人善任、選賢任能的重要工具,更好地為人事人才工作服務。endprint