董雪艷 任冬林
[內容摘要]十八屆三中全會公報指出,市場在資源配置中起決定性作用。目前我國畢業生就業市場正在逐步建立并不斷完善,而在發展中也存在一些問題,多角度分析這些問題,便于更好地推動就業市場的統一規劃和發展。
[關鍵詞]高校;畢業生;就業市場
一、就業市場分割和分隔現象嚴重
我國大學生畢業后初次就業,所面臨的就業市場是一個多重分割的勞動力市場,分割情況既有部分是相同的,如制度性、區域性等分割因素,又有一些是不同的,如就業時間和工作經驗等分割因素。大學畢業生作為占總人口比例很小的社會精英,城市市場應該成為其主要的就業場所,即主要勞動力市場。一般而言,大學畢業生就業前心中都有一個擇業的保守工資。在對勞動力市場進行尋訪后我們發現,多數大學生會選擇薪資待遇在保守工資以上的企業就業,而拒絕低于保守工資的企業。城市中,一級和二級市場的分割使大學生就業時面臨兩個市場。一級市場需要素質較高的人才,但就業崗位有限,如果大學生被一級市場所淘汰,就會形成非自愿性失業。很多大學生失業都寧愿留在一級市場中等待。目前國內的高校畢業生就業市場普遍存在著地區、部門、行業、不同所有制企業之間發展不平衡和城鄉之間的分割。這些問題直接導致高校畢業生就業時面臨更多的問題和困境,處理好這些問題,不僅能避免教育和人才資源的浪費,而且會對社會的長遠安定發展起到至關重要的作用。
二、就業市場信息不對稱現象嚴重
信息不對稱是指在市場經濟活動中,各類人員對有關信息的了解有差異,掌握信息比較充分的人員,往往處于比較有利的地位,而信息貧乏的人員,則處于比較不利的地位。調查發現,大學生就業市場的相關主體(畢業生、高校、政府以及用人單位)廣泛存在著信息不對稱的現象。如果從供求關系的角度來進一步界定區分的話,可以把高校及政府界定為供方,把用人單位界定為求方,畢業生則是具有能動性和參與性的特殊產品。
由于信息不對稱存在普遍性和絕對性,所以高校就業工作中的各個環節也難免受其影響。如高校招生環節的信息不對稱導致專業發展不平衡,大學生對學校和專業認同感下降;高校培養環節的信息不對稱,導致大學畢業生培養質量和社會認同度受損;教育行政部門和高校、高校和社會需求的信息不對稱,導致高校專業設置與社會需求不能很好地對接。信息不對稱也造成了就業市場的“誠信危機”,應聘雙方在各自利益的驅使下制造虛假信息或隱瞞信息時就暗含了發生誠信危機的可能性,易形成惡性循環。高校畢業生就業工作是一個系統的工程,涉及到高等學校的招生、培養等諸多方面,培養方式和生源質量也直接關系到畢業生的就業問題。因此,要把招生、培養和就業視為畢業生就業工作中的一個重要環節。
三、信息不對稱對就業市場需求方的影響
高校就業環節的信息不對稱,首先表現為用人單位難以掌握高校畢業生的完全信息。由于畢業生是具有能動性的產品,且知識產品形態具有特殊性,因此需求方不可能像了解其他產品一樣簡單地掌握其特性。在實際洽談過程中,用人單位難以完全了解畢業生的素質、能力等產品信息,分不清各種證書的真假優劣,不了解求職大學生的真實求職期望;由于高校無法掌握招聘單位的真實用人信息,使得部分企業面臨個人利益最大化決策時,可能“只招不聘”,或者是利用招聘會來擴大企業的社會影響,變相推銷企業形象。這種行徑既浪費了社會資源,又揮霍了應聘學生的精力與財力,耽誤了畢業生擇業的最佳時機。同時,求職大學生也不了解用人單位的真實情況,不清楚用人單位承諾的可信度等等。這些都將嚴重降低畢業生就業市場的運行效率,阻礙其優化人力資源配置這一基本經濟功能的發揮,引起就業市場秩序混亂,進而影響畢業生的順利就業。因此,加強信息互動,弱化信息不對稱效應,對供求雙方而言都是明智之舉。
四、缺乏系統的就業指導體系
目前,我國高校畢業生就業指導還處于一個相對較低的水平,缺乏對學生進行系統就業指導的體系。多數畢業生對自己的職業生涯沒有完整的規劃,求職過程具有很大的盲目性。而用人單位在面對缺乏實際操作經驗的畢業生時往往也會猶豫不決,主要考慮后期的培訓和適應過程。調查中發現高達80%的畢業生在校期間沒有接受過正規的職業生涯規劃指導。首先,就業指導服務隊伍的知識水平有限,他們所提供的就業指導服務根本滿足不了當前高校畢業生的實際需要。其次,高校畢業生就業指導服務模式過于單一,缺乏有效性和針對性,根本不能滿足畢業生的真實需求。再次,當前的就業信息整合平臺不對稱,指導服務的本質沒有充分發揮出來,不能給大學畢業生真正意義上的指導和服務,造成了就業指導效率的低下。最后,當前的高校就業指導服務體系內容很有局限性,指導和服務的覆蓋面太窄,根本不能滿足學生對就業指導服務的需求。
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(責任編輯 趙永玲)