彭琨
從國務院常務會議決定擴大資產證券化試點,到“新國九條”的頒布,作為“盤活信貸存量”重要手段之一的信貸資產證券化成了一個熱詞。究竟什么是信貸資產證券化?一般認為,信貸資產證券化就是指“將缺乏流動性但具有可預期的、穩定的未來現金流收入的資產組建資產池,出售給特殊目的載體;特殊目的載體以資產池所產生的現金流為支撐,發行證券的過程”。
對于擁有大量信貸資產的商業銀行而言,信貸資產證券化不僅能有效化解銀行資產負債期限匹配矛盾、調整信貸業務結構,更能減少銀行表內資產風險。其通過以證券化形式盤活銀行的存量信貸資產,能加強商業銀行對“三農”、中小企業的信貸投放力度,進一步促進金融對實體經濟的支撐作用。
美國資產證券化市場
每年發行量近3萬億美元
信貸資產證券化誕生于20世紀六七十年代,最早應用于美國住房抵押貸款市場。作為美國資本市場上最重要的融資工具之一,信貸資產證券化產品已經超過美國國債成為美國固定收益證券市場中份額最大的品種。2000年至2013年,美國資產證券化市場發行量平均為2.96萬億美元/年。
在我國,資產證券化業務的發展時間較短,規模較小。截至2014年7月15日,市場上已經發行的信貸資產支持證券規模為1974億元,與銀行業資產總量和債券發行量相差甚遠。從發行方來看,銀行是市場的主力,占比達到90%;從基礎資產涉及范圍來看,主要為工商企業信用和保證貸款為主,占比超過60%。
十年信貸資產證券化之路
依舊存四點不足
繼2013年國務院部署資產證券化試點擴大以來,央行和銀監會高度重視,對參與各方給予了大力支持和悉心指導,積極引導資產證券化向常態化方向發展。盡管銀行等金融機構的參與熱情日益高漲,發行規模屢創新高,但也不難發現當前的信貸資產證券化存在四點不足:
一是起步較晚,市場各方重視度不高。信貸資產證券化被引入國內經過了長期而反復的過程。2005年我國啟動了信貸資產證券化試點,但在2008年金融危機后,信貸資產證券化進程停滯,直到2012年5月信貸資產證券化才再度重啟。盡管該業務經過了10年的發展,但相對國外成熟市場而言,還在起步階段,市場各方的認知程度重視程度和操作技巧等還有待提高。
二是當前所選的基礎資產范圍相對較窄。截至2014年6月末,我國銀行已發行的2109億元資產證券化產品中,僅有三只住房抵押貸款證券化產品,金額近140億元,占比不到7%。單看美國2012年抵押貸款證券化產品在總體資產證券化產品中的占比就高達90%。而在我國信貸資產中,住房抵押貸款占比達到12.5%,規模大、期限長但成為證券化的基礎資產的比例卻很小。
三是業務流程相對較為復雜。資產證券化業務從資產選擇開始到最后公開發行,由于其涉及部門、機構較多較廣,處理環節較多,業務流程較為復雜,在一定程度上影響了基礎資產提供部門參與的積極性。
四是投資機構參與較為單一。購買資產證券化產品的機構主要還是集中于銀行機構,占比達到80%以上;基金、保險、資管、券商、年金、養老基金等其他類型投資者的參與熱情不大,也使得市場流動性較弱,給資產證券化發行機構帶來一定的壓力。
如何激發銀行業的參與熱情
資產證券化也被稱為20世紀70年代以來,最重要的金融創新之一。我國監管機構在充分吸收和借鑒國外資產證券化的經驗和教訓的基礎上,對交易流程、風險自留、資產選擇、評級標準和持有比例等多方面做了要求,為進一步加快發展奠定了基礎。但同時,筆者作為一個業內人士,認為還需要在以下幾方面加以關注,更能激發商業銀行常態化開展信貸資產證券化的熱情。
一是鼓勵銀行豐富可選資產種類。今年以來,各家銀行正在嘗試不斷豐富可證券化的基礎資產。
7月22日,中國郵政儲蓄銀行成功發行了時隔7年后的國內第一筆個人住房貸款證券化產品,該產品主要通過延后變更抵押權的方式加以創新,解決了之前住房抵押類貸款“登記難、操作繁、費用大”的問題,對于提高住房貸款業務處理效率、降低業務成本具有積極作用,同時也為進一步擴大其他抵押類貸款證券化提供了借鑒價值。
未來的資產證券化應在有效防控系統性風險的基礎上,積極鼓勵金融機構開展創新,擴大基礎資產范圍,逐步豐富以住房抵押貸款、小微企業貸款、消費類貸款、涉農貸款、信用卡等資產為種類,真正把銀行資產負債表上的各類優質貸款進行有效盤活。
同時,對于盤活的信貸額度應努力投向“三農”、小微企業、居民消費需求等領域,進一步擴大對實體經濟的支持作用。
二是加快擴大投資機構參與范圍。“互持”是目前資產證券化圈里很常見的說法,主要意思是證券的發行很多時候需要大家相互支持。
為什么會有這種情況?很大程度上是因為參與的機構范圍較窄。資產僅在銀行間市場流動,畢竟不是資產證券化發展的方向。
未來需要不斷豐富投資人隊伍,才能真正促進資產證券化的常態化發展。雖然目前保險資金逐步參與進來,但其對價格和評級的高要求,使其參與比例還比較小;企業年金、社保基金等機構在投資方向上尚未有比較明確的標準,也使其參與積極性受限。
故而在下一步要加強監管機構條線間的合作,鼓勵券商、保險、基金等機構參與信貸資產證券化,并放寬相關條件,為投資打開通道;逐步完善社保參與資產證券化的要求條件,鼓勵年金、社保基金等機構參與信貸資產證券化。逐步建立分散、多元、全面的資產證券化投資主體市場。
三是建立合理的定價機制。資產證券化產品定價過低則無法有效吸引投資者參與,定價過高則導致資產選擇難度加大甚至出現利率倒掛的現象,如何定價是一個難題。
目前,市場尚未形成合理的資產證券化產品定價機制,更多是依靠經驗估值和以市場債券價格參考為主并適當考慮流動性溢價和信用溢價因素來定價。
因此,當前的定價機制在一定程度上不能真實有效反映證券化的價值。只有加大資產證券化的發行,豐富證券化產品價格,積累交易數據,完善定價模型,未來才能建立適合資產證券化產品的定價機制,真實準確地體現資產證券化的價值。endprint