和諧社會下的社區文化建設

張 瑜

構建社會主義和諧社會作為一項重大的戰略任務，已經提上我們黨的議事日程。社會主義和諧社會的基本特征可以分為六點:民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。社區是社會的細胞，社區和諧是社會和諧的基礎。隨著經濟社會的不斷發展，社區將逐漸成為社會的重要結構單位，社區生活將成為中國社會生活的重要表現形式。和諧社區文化的主要內容是提高居民的整體素質，建設社會主義精神文明，完善社區綜合文明程度，服務基層，服務群眾，體現以人為本的核心要素。

一、和諧社區文化的內涵

和諧社區文化是指社區居民在特定的區域內，以社會做為雙向交流對象，反映出來具有一定地域色彩的群體意識、生活方式、行為模式和價值觀念等，在感情和心理上具有對社區的認同意識和歸屬感，具有共同成員感、榮辱感、價值與倫理觀念和習俗等，社會文化由人文精神、文化教育、科普知識、體育運動、文化娛樂等幾個大的方面組成。隨著計劃經濟向市場經濟的轉變，社區成了人們生活的主要活動空間，成為人們經常與之聯系的綜合區域，帶給社區成員巨大的影響力和凝聚力，加深了社區居民的相互了解，形成互幫互助的人際關系，規范大眾的行為方式，提高居民的道德情操，有力的推動了和諧社會的建設，因此社區文化建設將成為一個社區是否和諧的標志，是一種無形的推動力量，是構建和諧社會不可缺少的基石。和諧社區文化是以馬克思主義為指導思想、中國特色社會主義共同理想為支撐、以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神為引領。

二、社區文化建設與構建和諧社會的聯系

黨的十六屆六中全會作出了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，首次使用了和諧文化的新概念，把建設社會主義和諧文化看作構建社會主義和諧社會的重要任務，賦予了和諧文化建設更高的歷史使命。社會越發達，社區居民的文化素質越高，那么城市文化就會成為社會的主流方向，影響著每一個社區居民的日常生活。

(一)社區文化建設是構建和諧社會的根本要求

社區文化服務于基層，服務于群眾，體現出以人為本的核心精神，是構建和諧社會的精神支柱。有了強大的精神支持才能為構建和諧社會提供有力的保障。和諧社會倡導一個民主法治、公民正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的多元社會。社區文化建設提倡建立團結友愛、互幫互助、寬容友善、無私奉獻的美好家園。這種精神使人們不再過多計較個人利益，保持一種良好的心態，建立人與人之間的平等、博愛、互助的人際關系，形成人們能夠認可的社區歸屬感和責任感，形成良好的社會風氣，從而凈化人們的心靈，減少內心的孤獨和壓力。這種對社區共同的認同感和滿意度有力推動社區文化建設。

(二)社區文化建設是構建和諧社會的現實需求

隨著改革開放以及城市化進程的加快，城市的社區文化建設取得很大的進步，社區文化建設已成為社區居民不可缺少的精神食糧，同時也必然出現困擾城市和諧的一些不協調的因素，比如越來越多的人涌向大城市，共同享有文化資源，社區居民的物質生活水平極大的豐富，開始追求文化生活，文化生活的需求就會相應增加，對文化知識、體育運動、文藝表演、書法繪畫成為人們喜聞樂見的文化節目，培養自己的興趣愛好，保持身體健康、身心愉快。因此加強社區文化建設可以滿足日益增長的精神文化需求，提高人們參與的積極性和主動性，幫助他們擁有快樂舒適的社區生活。另一方面，社區文化可以對社區居民的日常心理活動產生積極的影響，通過宣傳活動對社區居民進行社會公德、職業素質和家庭美德的全面教育，減少失衡和消極的心理壓力。

三、社區文化建設面臨的主要問題

改革開放的二十多年來，人們的物質文化水平得到提到，便是由于我國目前還處于社會主義初級階段，而且長時期將會處于這一階段，人們的收入水平決定了學歷、文化的巨大差異，這對社區文化建設帶來了一定的難點，此外我國的社區文化建設起步較晚，很多問題缺乏一定的經驗，這也是阻礙其發展的主要因素。

(一)社區文化建設缺乏創新精神

很多社區文化管理者認為社區文化就是豐富多彩的文藝活動，形式上過于簡單、古板，雖然他們工作熱情很高，但是由于自身文化層次的制約，思想較為保守落后，知識更新周期較慢，這與目前社區文化建設的高標準高要求不相適應。還有一些社區管理者，責任心不強，服務意識商業化，有些出現“缺位”和“越位”。社區服務的滯后仍不能滿足人們日益提高的文化需求，另外，社區建設中還存在著社區工作者隊伍薄弱、素質較差，難以勝任工作專業化的要求。

(二)社區居民缺乏參與意識

社區居民是社區文化的直接受益者，享受了社區文化繁榮，然而大多數人缺乏參與社區文化建設的意識，當需要他們獻計獻策時表現的通常是冷淡和漠然，這種被動的心態是無法搞好社區文化建設的。總的來看，社區居民對社區文化建設參與度不高，老年人和小朋友是參與的主要群體，中青年的參與比例不高，而外來人口參與率幾乎沒有，特別是一些外來人口為主的小區，多數都是新遷入人群，平時在自己的生活圈子里交際，較為封閉，不愿參與小區的文化建設活動。

(三)社區文化資源缺乏體系保障

社區服務功能的發揮離不開人、財、物的保障，各地政府對社區的投入標準都有嚴格的規定，給予的經費支持按照費隨事轉的原則，雖然在某種程度上可以緩解基層主管部門的經費緊張問題，據各地民政部門不完全統計，組織、發改、勞動、衛生、計生、文化、教育、民政等多家相關職能部門對社區的發展都有一定的投入，但缺少社區文化發展的長遠規劃和具體實施方案，同時也沒有相關政策和法規保障，影響了社區良好快速的發展。社區文化建設資金不足，如果沒有政府部門的高度重視，無法發揮社區的優勢、不能整合資源，造成資源不能最大利用。

(四)社區文化功能缺乏凝聚力

社區文化功能的發揮可以提高民眾的認同感和凝聚力。實際上由于社區文化建設中存在著重形式重內容的普遍問題，熱衷于追求短期效應，樹立形象工程，對社區居民的學習方式采用簡單灌輸，被動宣傳，沒有真正去了解居民喜愛的內容與形式，社區文化的娛樂功能過于單一，無法滿足社區居民的文化需求，影響了相互的有效溝通，影響了和諧的人際關系，還有就是有些社區的文化建設的目的帶有一定的約束性，為了完成某種任務去展開的社區文化會打擊居民的積極性和主動性，從而產生疏遠感，對社區的認同意識下降，弱化了社區文化的教育功能，影響了社區文化的建設。

四、和諧社會下的社區文化建設的途徑

黨的十七大報告指出，繼續推進全面建設惠及13億人民的小康社會的發展目標，大力解決經濟與社會發展不協調的矛盾。構建社會主義和諧社會，對社區文化建設提出更高的要求，也為社區文化建設提出了新的思考。社區作為城市群眾基層生活空間的主要活動區域受到黨和政府的高度關注。社區作為社會的基本構成單位，而社區文化在社區生活中發揮著重要的作用，是社區居民的精神支撐。隨著農村人口的遷移，城鄉人口的流動導致人與人之間的親情疏遠，缺乏基本的信任，缺少對社區的歸屬感。因此社區文化只有真正服務于群眾，才能獲得長遠的發展。

(一)樹立社區文化發展的正確方向

加強社區文化建設，必須要正確把握其方向。在經濟與文化一體化發展的今天，社區文化建設應從滿足居民日益增長的物質文化需求出發，堅持以人為本的根本要求，著力提高居民的生活水平，做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持以人為本就是在社區活動中做到尊重人、理解人、關心人、幫助人，將社會的經濟發展與人的全面發展相結合，把社區文化的發展主要放在促進人的發展上去。通過教育、溝通、監督、約束的方式促進人的主觀世界與客觀世界的改造，用尊重、包容、激勵、感恩的心態促進人的積極性和主動性的發揮。另一方面，社區文化建設要將人的需要做為發展的最高目標。馬斯諾將人的需要歸結為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現的需要。在復雜的社會發展中，人們會面臨復雜多變的問題，他們的需要在不同階段呈現出不同的需求。社會文化建設不僅僅是灌輸、宣傳、指導的過程，也是可以滿足人們的社交需要、尊重需要和自我實現的需要，因此把握好文化的表現形式可以吸引大眾的認同和參與，容易與居民打成一片。只有樹立這種發展理念，社區文化建設才能煥發出新的生機和活力，才能保持持久的生命力和影響力，才能提高對與社區文化建設的熱情。

(二)發揮社區文化發展的教育功能

加強社區文化建設，要堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人，要定期向所轄居民講解黨的政策，宣傳社會主義的新風尚、倡導健康向上的生活方式、抵制不法宗教文化傳播、打擊違法犯罪行為、凈化社會不良風氣、形成良好的社區生活環境。發揮社區文化教育功能一方面可以獲得社區居民的認同意識，通過舉辦多種形式的文化活動實現人人受教育的終極目標，可以舉辦讀書會、繪畫展、健康知識講座、心理問題咨詢、文藝表演、社區公益勞動等豐富多彩的文化活動，讓群眾可以自導自演、自由發揮，不僅能夠培養優雅的人文的氣息，還可以加深人們的互動交流，加強合作交往，共同為社區的文化發展做出自己的貢獻。

(三)調動社區群眾參與的積極性

社區居民是社區文化的參與者，也是社區文化的既得利益者。只有將他們的積極性、主動性、創造性調動起來才能更好的發展社區文化。所以社區文化活動要充分協調好傳統文化與現代文化的關系、鄉土文化與高雅文化的關系。做到繼承好的文化傳統與吸收新的文明成果相結合，提高社區文化的質量需要創新文化的表現形式，增強社區文化活動的吸引力，吸收更多的居民參與進來。與此同時也要提升服務品質，讓人民群眾滿意。在動員社區居民參與活動的同時，也要大力培養和發展一支優秀的民間文化隊伍，相互學習，發揮所長，特別要重視發揮社區文化的優秀積極分子的作用，鼓勵發展更多的民間文化團體和文化能人的骨干隊伍，為他們創造更多的表演機會和學習培訓機會。

(四)加大社區文化資源建設的力度

社區文化建設需要利用好社區現有的資源，由于目前社區文化資源浪費現象比較突出，造成了很大的資源浪費，使得有限的文化資源得不到合理地利用，有些資源不歸社區支配，出現了資源不能共享的現象。因此出現了社區社會資源總量配置不足，不能滿足居民文化需求的正常保障。另一方面，又出現大量物質性的資源閑置不用或者開發利用的程度不理想，這些都需要進一步加強和完善社區基礎設施建設。社區文化建設離不開政府的扶持，要確保政府相關職能部門的資金投入，確保文化事業經費投入不低于當年財政收入的增長幅度。除了政府的投入之外，還需要鼓勵社會力量關注社區文化建設中遇到的資金困難，加大在基礎設施上的投入力度，形成多渠道、多元化的投資方式去解決社區文化建設資金的缺口。最后充分利用社區共建的單位、學校、文化場所向社居群眾開放，實現資源共享、服務共享，最大程度上實現社會資源的整合與利用。

和諧社會要靠全社會共同建設。構建和諧社會是未來社會發展的重要目標，社區文化作為社區所創造的精神財富和意識形態成果，在社區建設中起著不可低估的作用。在和諧社區文化建設中需要認清以人為本是建設的本質要求，必須讓廣大人民群眾共享社會主義改革開放成果，充分尊重人民群眾生存和發展的權利，把提升人民群眾的向心力和凝聚力作為組織活動的出發點和落腳點，滿足精神文化的需求，創建學習型社區。要大力推進社區文化建設，樹立社會主義新風尚，為構建和諧社會打下堅實的基礎。

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