申紅濤
山西農科110 服務中心,山西太原 030006
現代農業的重要標志之一就是科技對其貢獻率在眾多涉農領域的處于的主導地位。進入新的21 世紀,農業現代化的內容更為豐富,包括農業生產水平、農村經濟水平、農業物質投入、農民收入和消費水平、農業科技與教育、農村環境等。不論農業現代化的內涵如何拓展,其本質在于不斷引入“現代”科學技術,形成新的生產力,提升農業生產效益。[1]近年來,不斷發展的信息技術已成為現代農業重要內容和必然要求。
從國家層面來看,近年來,農業農村信息化建設已成為推進當前農業發展的重要抓手。山東、湖南等試點省的建設工作已經取得了明顯的成效。從山西省來看,近年來,在省委省政府的高度重視和領導下,全省農業農村信息化建設從無到有,從小到大,從點到面,農業信息技術示范應用的星星之火在三晉大地上不斷點燃,擴散。主要表現在以下三個方面:一是信息化基礎網絡已經基本建成。二是信息資源建設有良好的基礎。三是信息服務體系日趨完善。
現階段,要加快我省以農業信息化帶動農業現代化的發展步伐,就要以農業信息資源開發利用為重點,以發展農業信息咨詢產業為突破口,以現代化信息化傳播技術為手段,以豐富的科普資源為載體,以農業科技人才為依托,建設適合現代農業發展的技術服務體系,培育公眾信息意識市場意識,從而推進農業科技信息化進程。
近幾年,山西省圍繞發展現代農業,山西省科協組織實施了以科普惠農為中心的科普惠農興村計劃,“百萬農民學電腦”“新型農民遠程培訓”“科普惠農綠色通道工程” “山西農科110 服務體系建設”等一系列科技下鄉、科技入戶工程,提升科技傳播能力,有力地推動了山西農業科技進步和發展水平,為農村科技創新和推廣應用,發揮了重要作用。
現代農業快速發展的大背景、大環境下,我省農村科技工作面臨最為緊迫、最為現實的問題是,選擇一個行的通路徑、建立一個能夠產生長期效果的農業科技推廣機制,把農村需要的科技及時流向農村、流向農業生產經營第一線,在這方面,山西省進行了許多理論探索和大膽實踐。2005年開始,山西科技報刊總社探索建立以數字化實現科普資源共享,信息化服務平臺建設提升科技傳播效應的有效途徑。以現代通訊技術和計算機信息化技術,發展公眾傳媒平臺等,使信息資源得以充分的宣傳、開發、應用和推廣。如今,信息化已滲透到我省農村社會的每一個層面。一是資源共享。通過開發數字報刊、農業手機報、科普網絡、農易通智能手機,發展科教影視、科技報刊、農村廣播、農村科技信息欄等公眾傳媒,建立省、市、縣、鄉、村五級科普惠農服務站、科普惠農示范基地等基層信息化服務組織網絡,實現了能夠為全省農業生產提供可共享的廣泛性平臺和快捷的數據化服務,廣大農民通過手機、網絡、電視、報刊等隨時能夠共享農業科學科研成果和服務項目;二是協同研發。全省農業科技人員可以通過建立的信息化設施和平臺,零距離、跨區域等無障礙為農民提供快捷的信息化服務,以為科技人員技術合作交流提供了無障礙平臺;三是科技傳播。信息化體系的建設,構筑了一個快速化、網絡化的農業科技傳播和推廣服務新體系,加快了農業科技在農村和農業生產一線的的有效傳播和廣泛應用。
農業科技人才和技術推廣人員是推進農業科技進步的主力軍。整合建設一支強大穩固農業科技隊伍是開展科技工作的重要保障??梢詮囊韵路矫嫒胧?。第一,整合政府和基層農業人才,組建專門的高級服務團隊。第二,通過各種形式的技術培訓,提高一線生產人員的科技水平和信息應用能力。第三,設立先進的農業生產示范基地,帶動更多的農民和企業在生產過程中學習和應用先進的科學生產技術。
2007年山西省科協聯合山西省財政廳成立了山西農科110專家咨詢委員會,將農業專家資源進行有效的整合,建立一個權威、可靈活調度并具有一定穩定性的農業科技專家服務團隊。專家組織由全省農業科技研究和推廣領域的專家人才,以及有一定經驗的基層農技推廣人員組成。實踐證明,農科110專家服務組織在開展農村信息化服務平臺體系建設和科技傳播方面,能夠較好地整合政府各部門、各行業有效資源,發揮團隊優勢,并可利用現代通訊網絡,向專家轉接電話和疑難技術問題解答,根據實際情況調度專家開展針對性的快捷技術服務,充分發揮了科技人才在農業生產中的重要作用。
要建設農業科技推廣的信息化服務體系。第一,加快以信息技術武裝現代農業步伐,積極推廣現代化的信息技術和多媒體技術在現代農業生產中的應用;第二,整合利用農業科研院所和政府農技推廣機構以及社會化科技服務組織,搭建技術、信息、物資交流等多方融合的農業生產和科技信息化快速服務通道,為農民和農企提供高效便捷雙向互動的服務。第三,加快報刊、影視、廣播、圖書、掛圖等科普資源信息化建設,和優質農產品示范基地、農產品加工企業的建設,開展網上信息發布和技術傳播,增強區域信息化的輻射帶動能力,積極開拓科技信息服務領域和創新服務方式,探索新的科技信息服務模式,強力推進科技信息服務體系建設。
山西農科110 通過熱線接聽、網絡視頻、廣播、電視、媒體點題等現代化手段為農民提供個性化科技服務。為了更加全面地發揮農科110 專家的技術資源優勢,農科110 在專家大力支持下,聯合山西科技報刊總社下屬的科教影視中心、科普資源中心、圖書出版中心等,大力開發整合集納農業科學技術資源,出版了一系列形式活沷、圖文并茂、通俗易懂的影視、圖書、掛圖等科普資源優秀作品。
隨著我國科技基礎條件平臺的不斷建設和完善,各種基礎性科技資源都納人了共享機制。近年來,我國不斷加大農業科技服務的社會化功能,但在廣泛的農業科技化服務領域,還沒有形成一個專門針對農村基層的長效服務機制。為農民提供有效的服務,特別是為農民提供免費快捷的公共化服務,不僅是農民和農企的需求,也是科技工作者的責任。
當前我國三農還處于弱勢的發展階段,因此在一段時期內還需要政府和社會提供一定的公益化服務。圍繞發展農村經濟,增加農民收入這一要義,本著全面增強農民科學素質,自我發展能力,大力加強科學知識普及,積極推廣先進實用技術,以適應農業專業化、規?;同F代科技發展的需要為目的,2007年,山西省科協聯合山西省財政廳等相關單位,由山西省農業科技信息中心牽頭啟動成立了山西農科110 服務中心,旨在為全省廣大農民迅速解決農業生產實際難題。
中心成立以來,全天候接聽農民電話咨詢,專家隨時接受調度深入農村開展技術指導服務,不計報酬,免費為基層農民提供服務,以實際行動和效果,贏得了社會各界和廣大農民廣泛認可和高度評價,承擔了大量的社會化公益性服務工作。為了提升農科110 服務效能,幾年中,農科110 多種服務設施的不斷更新,服務手段不斷完善,而面臨的問題是各項服務運行費用也逐年增多,在這種情況下,要保持農科110 持續的良好的運行和健康發展,就形成了巨大的壓力。當前在獲得部分財政資金支持的基礎上,還需各級政府的重視扶持,與社會各界有志于發展農業的有識之士的聯合,共同加強這一農業服務體系的穩定發展,努力形成一個長期有效的社會公益化服務、合作型服務,逐步探索與市場化服務有機結合的新型農業社會化服務體系,為推進山西現代農業規?;?、標準化、生態化發展提供有效支撐和保障。
[1] 夏前浩,信息化是促進現代化的必然要求,2011
[2] 劉春靜,王玉亮,馮曉嵐,以信息化助力農業現代化,經濟日報,2012-4-13.