我國食品衛生安全狀況及管理措施分析

侯紅梅

宜川縣衛生監督所，陜西延安 716200

人在社會上最基本的就是要生存和發展，只有具有了生存和發展的條件才能夠有條件去做其它的事情，食物是人們賴以生存和發展的物質基礎。在當代，社會的物質和經濟已經發展到一個很高的層次了，人們的生活水平和質量也在進一步的提高和改善，更多的食品生產企業也在進一步的發展，這些都為人們的生活和發展帶來了諸多的方便，也在一點一滴的改變著人們的生活方式和生活節奏。但與此同時也帶來了食品安全問題進一步擴大的隱患，因此在當今社會的高速發展中也能夠格外重視食品安全這一關系到個人、社會和整個名族的大問題，要能夠做好一切的防患措施和補救措施，只有這樣才能夠給社會的整體安全帶來一個更大的保障。

1 目前我國食品衛生安全的狀況

1.1 企業違法生產、加工食品現象不容忽視

目前中國實行的市場經濟，在這樣的情況下高額的利潤誘惑難免會讓一些企業和個人商販采取以最低的成本去換取高額利潤，在這樣的目的驅使下，一些視頻企業和個體產業就會不顧他人的生命健康而去違反國家有關食品的生產規范制度，在食品的生產、加工和銷售等環節上出現違規甚至是違法的行為，這樣就會使得食品安全的隱患大大的增加。根據相關的執法部門調查顯示，在現在的食品企業生產行業中，幾乎超過半數的食品生產企業都有違法違規生產的行為，這就為我國整個社會的食品安全問題帶來了巨大的安全隱患，也為進一步的管理增加了不少的麻煩，所以這是一個非常值得重視的問題，只有解決這一"毒瘤"才能進一步規范整個食品市場的秩序。

1.2 我國食品污染源頭多且復雜

我國的食品的源頭污染比較突出，最新統計數據表明居住在農村人口比例大約是1：1，農村多成分散式種植農作物及肉類養殖，這些農作物等用來直接食用的或作為加工原料。農村糧食生產非常分散，分散的結果就不能標準化、規范化。這些農戶不是用統一的辦法生產產品。比如農藥使用，農業部多年來都有相關規定，但我們由于農戶數量大，很難做到統一的管理和監督，也幾乎不可能做大整體的規范和管制，這就造成了食品安全問題長期得不到解決和穩定。

1.3 食品衛生安全保證隊伍素質比較低

在食品市場中需要一個穩定的環境和規范的秩序才能夠保障食品能夠很安全的進入人們的口中，因此要能夠做到這樣就需要政府部門有一個專業的，高效率的，熟練掌握與食品安全相關的理論和實踐的這樣一個綜合素質高的食品安全檢驗檢測隊伍。可惜的是由于國家和政府的相關部門沒有能夠認識到這一問題的重要性，因此現在社會上缺少這樣一支高素質的隊伍，很難保障社會上食品安全問題隱患可以被降低到最低。所以建立一支具有高素質的食品安全檢驗檢測和防衛的工作隊伍才能有力保障人們的生命健康，才能夠切實的讓人們的生活質量進一步的提高。

1.4 人們自身的食品安全意識較低

在實際生活中，人們對食品安全這一問題不能有足夠的認識，食品安全意識整體是比較低的。甚至是在日常生活中，人們自身也在做一些增加食品安全隱患的行為，比如有人將污染物放入養魚場，這樣通過食物鏈的傳播必然影響到人們的生命健康，因此要從自身做起增加食品安全意識才能有力保障社會整體的食品安全力度。

2 食品衛生安全的管理措施

2.1 制定完善的食品衛生安全法律體系

在保證不影響市場經濟的順利發展的情況下可考慮建立一套較為完善的《社會食品衛生安全法》。《社會食品衛生安全法》應該包括基本原則、基本制度、基本體制。基本原則可以包括：食品生產商對食品衛生安全要承擔首要責任的原則；依靠科技創新努力提高食品衛生安全水平的原則；廣泛宣傳食品衛生安全保障國民健康的原則；促進企業發展和提高人民生活質量相結合的原則；以監管為中心，監幫促相結合的原則等。基本體制可包括：綜合監管與具體監管相結合的體制；部門執法與綜合執法相結合的體制；部門執法與人民監督相結合的體制；上級與下級相互執法相結合的體制等。基本制度應該包括獎勵與懲罰并行制度；食品生產單位與消費單位并行管理制度等。總之，《社會食品衛生安全法》應當體現政府執法與人民監督相統一，監管企業與服務人民相統一的精神。

2.2 健全食品衛生安全標準體系，改善檢測設備，提高檢測能力

①健全與完善我國與食品衛生安全有關的法律法規，在保證我國相關法律法規的適用性的基礎上并能夠向其它國家學習有關食品安全的法律法規以及相關的制度、體制等，這樣才能進一步地解決我國的一系列食品衛生安全問題。

②改善檢測設備。相關的政府部門要能夠投入更多的資金引入國際先進的食品衛生安全檢測儀器和技術，努力縮小與發達國家在食品衛生安全檢驗檢測硬件方面的差距。

③從教育上入手。能夠在高校中增設與食品衛生安全檢測相關的專業，努力培養與之相關的新時代科技人才，為提高我國食品衛生安全檢測隊伍的整體素質而打下一個堅實的基礎。

④成立相關的科研機構。國家應該組織相關部門建立相關的研究機構，集合現有的與食品衛生安全檢測相關的科技人才，集中力量研究新型的相關檢測技術，為國家食品衛生安全提供保障。

2.3 建立和完善食品衛生安全預警預報機制

一是建立食品衛生安全風險評估機制。在建立這樣的安全風險評估機制后，就可以做到定期或是不定期的對社會上的一些食品生產企業進行安全抽樣檢查，若是檢查的結果不合格或是已經到了不合格的邊緣就可以第一時間的做出補救措施這樣就可以最大可能地把由于食品安全問題引發的其它嚴重后果或是損失縮小在最小的范圍之內。通過啟動食品衛生安全風險評價體系建設工作，就風險評估技術及有關數據資料與發達國家加強交流，及時獲取來自其他國家的危險性評價資料以改善我國在食品衛生安全問題上所做工作的不足之處。二是建立統一協調的食品衛生安全信息平臺。通過統一協調的信息渠道，做到"牽一發而動全身"的效果，只要出現食品衛生安全問題，那么與之有關的鏈條就會在同一時間內被關注，這樣能夠進行集中的處理而不會有"漏網之魚"，這樣就能夠高效的把食品衛生安全的微機扼殺在搖籃里，更有保障的把由食品衛生安全問題引起的一些社會風險降低在最小的范圍之內，讓國民的健康能得到最有力的保障。

2.4 建立健全食品衛生安全社會信用體系

為保障我國社會食品市場秩序的穩定和保障各個食品生產企業能夠在安全的環境進行經營，我國應當在符合社會主義道路發展的前提下，在保障社會主義市場經濟體制的前提下建立起以企業質量檔案為基礎的較為完善的質量信用監管體系，以促進我國食品市場的繁榮和經濟的發展，做到公平、公正地監管每一個食品生產企業，不放任一個違規生產的企業，這樣才能有力保障企業既能夠最有效的盈利又能最大化的保障食品安全。

3 結語

我國的食品衛生安全還是存在不少問題，需要我們不斷地創新、完善管理措施，不斷從自身做起，從提高食品衛生安全意識做起，努力提高食品衛生安全工作效率以促使人們能夠健康的生活和社會穩定的發展。

[1]尤徳.我國食品衛生安全存在的問題及對策[J].中國藥物經濟學.2012(3).

[2]王小強,黎淵,楊子煜.我國食品衛生安全風險評估模型[J].數學的實踐與認識，2008(14)：42-49.

[3]陳偉紅.我國食品衛生安全監督管理體制的現狀及對策[J].衛生經濟研究,2005(2)：21-22.