黑龍江 陳露露
近幾年,隨著高校擴招,高等教育事業呈高速發展的態勢,即將進入大眾化教育階段,人力資源的群體已經形成;人力資源已成為事業成敗的核心元素。人力資源會計作為會計學科的一個嶄新分支,正是鑒別和計量人力資源數據的一種會計程序和方法。高校是人力資源聚集的地方,建立高校人力資源會計有利于人力資源的治理。
高校人力資源會計是視人力資源為有價值的組織資源,以貨幣為主要計量單位,對高校人力資源的價值運動(包括人力資源的取得、開發、調配、使用等)進行連續、系統地反映和控制的一門科學。
高校人力資源必須具備更豐富的知識,只有這樣其自主地位才能得到提升。人力資源會計的核算主要涉及人力投資的核算,人力資源成本的匯集分配、人力資產的攤銷、人力資產損失的確認等部分。
高校的生存和發展主要依靠高素質的人才,其中教師隊伍占了很大的比例。高校是一個人才聚集的地方,名師、大師匯聚是高水平、高質量大學最根本的標志。高校人力資本、實物資本和貨幣資本構成了高校建設發展的最重要的生產要素。人力資本的重要性已遠遠超過了貨幣資本和實物資本,對高校發展至關重要。
按照政治經濟學的觀點,抽象勞動決定價值,勞動時間決定了人力資源的勞動價值。由于高校教師的工作時間具有模糊性,很難在時間上給予嚴格界定,因此很難客觀地評價教師工作,必須用合理的勞動價值量來衡量,教師、業績評價較為復雜。教師的工作一般由以下兩部分構成:一是教學;二是科研。教學可以按課時量、學生對教學評價等為依據,直接和工資、獎金掛鉤;科研部分相對要復雜得多。教師通過職稱晉升反映的標準,雖然既有數量要求,又有質量要求,但是假如用現行的標準,很難客觀、準確地衡量出一個教師業績的多少,需要從制度上和管理上創新。
高等教育與生產勞動和社會實踐相結合是近代工業發展的產物。現代科學技術的發展,促進了高等教育與科學研究、社會經濟發展的結合。加強教師與學生的科研能力、生產實踐能力的培養;為企事業單位與科技界的生產發展和科研服務提供人力與智力支持,反過來又對高校建設、專業改造和高校發展與提高起到促進作用。
從世界范圍來看,多樣化是發達國家發展高等教育的一條成功經驗。隨著市場經濟主體的多元化發展,高等教育辦學體制也應向多樣化方向發展。未來高等教育若按所有制形式劃分,大致應有國有型、國有民辦型、民辦型三種。這種高校不同所有制的變化,必然引起高等教育的一系列變革,財政和人力資源的治理及人才培養,也會有一個全新的理念。
1.強化成本核算意識,建立人力資源成本與人才培養成本核算制度。在高校實施人力資源會計,科學地進行人力資源成本與價值治理既是市場經濟規律的客觀要求,也在一定程度上反映了一個高校的發展水平。
2.建立人才培養成本核算制度。隨著我國高等教育市場辦學主體多元化的發展及國外辦學主體的進入,競爭愈演愈烈。因此高等教育應樹立成本觀念,進行成本核算,計算學生培養成本。就目前高校的實際情況,應借鑒企業制造成本法,將高校為開展教學和科研業務活動發生的各項直接支出包括直接工資、直接材料及其他直接支出,計入學生培養成本。
第一,人力資源價值會計的工作量巨大
當今時代由于信息傳遞的迅速,許多過去視為不確定的因素,通過高速的信息傳遞,都變為確定因素。幾乎所有的計算、統計工作都由計算機來完成,以往被視為不可能完成的有巨大工作量的工作可在瞬間完成。這樣,就為人力資源價值會計的實行奠定了物質基礎。人力資源價值信息進入財務會計核算體系有了可能性。
第二,人力資源本身就是受多種因素共同制約的變量,加之知識經濟時代,其主要價值基礎——知識,我們應正視人力資源價值的可變性,把它作為人力資源的特征之一加以研究,而避免機械、簡單地予以定性、定量。
第三,人才的網絡至關重要,如要取得其他高校中的優秀人才,其征募成本在不同文化環境下差別很大。
在高校實施人力資源會計,對高校人力資源的成本與價值進行科學的確認與計量,對實現高校治理規范化、科學化,促進高校在市場化的改革背景下穩定、健康地發展具有重大的現實意義。