談突發事件中媒體的應對策略

□ 趙秀艷

我國改革開放35年來，目前已經進入矛盾“凸顯期”和改革“深水區”，突發事件呈現多發態勢，已經成為我國構建社會主義和諧社會中的不和諧因素。如何更好地發揮媒體在突發事件中的積極作用，形成快速反應機制，形成正確的輿論導向，具有十分重要的意義。突發事件是指短時間甚至瞬間發生的不可預知的自然災害、刑事案件、安全事件以及重大疫情等。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要加強“社會治理”，盡管與“社會管理”僅一字之差，卻凸顯了由“管”向“治”的轉變，對媒體更好地應對突發事件、發揮媒體在社會治理中的重要作用具有十分重要的意義。在新的歷史條件下，必須對媒體應對突發事件存在的問題有深刻認識，并以改革創新的精神不斷完善媒體應對突發事件策略。

一、突發事件中媒體應對存在的問題

（一）應對意識薄弱

盡管目前我國多數媒體，無論是傳統媒體還是新興媒體，都十分重視對突發事件的報道，特別是也建立了些有效的應對措施，但仍然存在著應對意識薄弱的問題。一些媒體對突發事件不夠敏感，特別是對一些潛在的突發事件缺乏有效的分析，很多時候都是突發事件發生后才進行反應。還有一些媒體應對存在隨意性，對于一些突發事件缺乏深入的研究，在應對過程中不能從引導的角度出發，隨意進行報道，甚至出現了不正確的輿論引導。

（二）應對機制落后

“團結穩定鼓勁、正面宣傳為主”始終是我國新聞宣傳的基本方針，多數媒體都能夠按照這一方針積極應對突發事件，取得了一些成效。但我國一些媒體在對突發事件進行信息處置過程中，還沒有建立統一的應對機制，特別是由于很多突發事件涉及面較廣、事件比較復雜，需要媒體與相關部門進行通力合作和分工負責，但還缺少良好的合作機制，統一、協調、有效的應對機制還沒有建立起來，特別是推諉扯皮、躲避逃避、推卸責任的問題還時有發生，在一定程度上增加了突發事件的處置難度。

（三）記者素質不高

媒體在應對突發事件過程中，記者具有重要的作用，記者必須以較高的素質來應對突出事件，否則極易造成處置不當。盡管我國媒體記者整體具有良好素質，但仍然有一些記者存在著責任意識和大局意識不強、專業素質和道德素質不高的問題，在應對突發事件過程中由于不負責任或者缺乏道德而出現問題。比如在“福島第一核電站輻射量”的報道中，輻射單位“毫希”與“微希”相差1000倍，但一些新聞記者由于缺乏責任意識和求真務實的精神，在沒有弄清二者之間關系的基礎上就隨意使用這一輻射單位，造成了一定的社會恐慌。

二、突發事件中媒體的應對策略分析

（一）強化媒體應對突發事件的引導作用

媒體在應對突發事件過程中，必須充分發揮“公共應急媒體”的作用，媒體的輿論引導作用至關重要。媒體應著眼于發揮輿論引導作用，將及時準確發布權威信息作為應對突發事件的重中之重，牢固樹立大局意識和責任意識，特別是要以應對突發事件為重點，建立信息公開機制，積極構建信息公開平臺，著力強化信息公開能力。強化引導作用，還必須加強對潛在突發事件的關注程度，特別是要對網絡輿論焦點進行分析和研判，對于那些可能形成突發事件的輿論焦點要及時進行輿論引導和“辟謠”，并做好跟蹤報道，將事實真相呈現在受眾面前，切實發揮媒體的輿論引導作用。

（二）明確媒體應對突發事件的基本原則

媒體在應對突發事件過程中，必須區別于普通新聞報道，著眼于突發事件的不可預知性、破壞性、偶發性等特點，注重把握應對原則。堅持“客觀真實”的原則，對于突發事件的報道必須保證其客觀性和真實性，否則就會出現不良反應。比如某次空難發生后，打撈隊在將“黑匣子”打撈上來之后，由于出現了人群鼓勵的場面，播出后產生了極壞的影響。還要堅持快速反應的原則，對于突發事件媒體必須在第一時間給予反應，而且還必須做好跟蹤報道，通過快速反應和真實報道起到穩定人心、穩定社會的作用。

（三）建立媒體應對突發事件的應對機制

突發事件已經成為公共傳媒快速反應能力、準確判斷能力、創新策劃能力、整體協調能力等媒體綜合實力的檢驗和體現，這些都需要建立媒體應對突發事件的應對機制。建立突發事件協調機制，媒體之間、媒體與政府部門之間、媒體與社會組織之間應建立協調機制，共同做好突發事件應對工作，特別是要明確各自的職責和任務，真正做到各負其責、各司其職。還要大力加強媒體記者、采編人員、報道人員教育教訓機制建設，不斷提高他們應對突發事件的能力和素質，確保在應對突發事件過程中不出現任何偏差。

三、結語

各類突發事件頻繁發生，不僅對黨和政府的執政能力是一種考驗，對媒體的應對和反應能力也是一種考驗。在新的歷史條件下，媒體必須充分認識到突發事件中存在的突出問題，特別是要著眼于破解難題，不斷優化媒體應對突發事件的策略，提升媒體應對能力和水平，為促進我國社會和諧做出媒體的貢獻。