政務(wù)微博的網(wǎng)絡(luò)謠言防治作用探究

□ 張 博

一、網(wǎng)絡(luò)謠言的定義及特點

謠言作為以公開或非公開渠道傳播的未經(jīng)證實的信息，主要指故意捏造散布的用于惡意攻擊的假消息，往往會對社會造成一系列不良影響。網(wǎng)絡(luò)謠言作為謠言傳播在網(wǎng)絡(luò)的新“變種”，以互聯(lián)網(wǎng)為載體進行傳播，對社會造成的危害更大。與傳統(tǒng)謠言相比，網(wǎng)絡(luò)謠言具有傳播速度極快、謠言的接受者數(shù)量眾多（全體網(wǎng)民）、辟謠相對傳統(tǒng)謠言也更迅速等特點。

微博謠言是網(wǎng)絡(luò)謠言的具體形式之一，借助微博這一社交應(yīng)用為載體，通過140字以內(nèi)的文字以及圖片、視頻、聲音等形式對謠言進行傳播，謠言的接收者通過轉(zhuǎn)發(fā)、評論等形式使謠言輻射狀擴散。微博“去中心化”及“高自由度”的特點為網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播提供了溫床。總的來說，微博謠言是近年來網(wǎng)絡(luò)謠言的代表形式，其對社會造成的消極影響受到了政府部門的高度關(guān)注，治理微博謠言是治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的重要一環(huán)。

二、當(dāng)前政務(wù)微博發(fā)展中存在的不足

自2009年以來，政務(wù)微博發(fā)展迅速，各級政府部門對政務(wù)微博這一新的政民溝通手段也表現(xiàn)出了較高的重視，全國范圍內(nèi)眾多的政府部門紛紛建立了自己的政務(wù)微博，其普及速度之快是令人稱贊的，然而政務(wù)微博在發(fā)展過程中由于理念、定位不清及機制建設(shè)落后、人員配備不足等也暴露出一系列問題。具體來講，在信息發(fā)布方面，政務(wù)微博信息更新時效性不足，發(fā)布技巧上也略有欠缺；在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言方面，政務(wù)微博并未能“放開拳腳”，針對網(wǎng)絡(luò)上傳播的謠言并未能夠采取有重點的相關(guān)管制措施；在社會服務(wù)方面，由于政府部門之間及政府內(nèi)部并未形成與政務(wù)微博相關(guān)的工作規(guī)范，使得政務(wù)微博在解決百姓切身問題方面仍顯不足，施政效果有限；在互動交流方面，一些政務(wù)微博依然以單向信息傳達為主，將政務(wù)微博作為政務(wù)網(wǎng)站的簡單“復(fù)制品”，缺乏與民眾的積極有效的、具有持續(xù)性的交流互動；在匯聚民意方面，部分政務(wù)微博關(guān)注人數(shù)較少，尤其缺乏對意見領(lǐng)袖的關(guān)注。

三、政務(wù)微博在防治網(wǎng)絡(luò)謠言過程中應(yīng)起到的作用

（一）在日常時段的信息發(fā)布和溝通交流中樹立自身公信力

所謂日常時段，是相對于突發(fā)公共事件來說的，即并未發(fā)生與相關(guān)部門有關(guān)的社會突發(fā)事件的時間段。日常時段的信息發(fā)布與政民溝通是防治網(wǎng)絡(luò)謠言的重要陣地，但也往往容易被政府忽略。政務(wù)微博在日常時段的信息發(fā)布就應(yīng)注意其發(fā)布信息內(nèi)容的時效性和準確性，政務(wù)微博并不是政務(wù)網(wǎng)站的“微博化”，即“公告欄”式的死板套路。政務(wù)微博與政務(wù)網(wǎng)站相比，具有即時、親民、便捷的特點，能夠在第一時間為政府發(fā)布信息，有利于引導(dǎo)社會輿論良性發(fā)展，應(yīng)當(dāng)利用微博互動性強、信息面廣的特點來努力打造屬于政務(wù)微博自身的公信力和影響力。

具體來講，政務(wù)微博首先應(yīng)當(dāng)確保無論是原創(chuàng)文字或者是轉(zhuǎn)發(fā)文字在內(nèi)容上的真實可靠；其次，在即時、持續(xù)地公布與本政府部門相關(guān)的政務(wù)消息的同時，還應(yīng)主動關(guān)注國內(nèi)發(fā)生的重要新聞，分享或轉(zhuǎn)發(fā)一些科普知識，增強民眾對虛假信息的判別能力，增加政務(wù)微博自身的信息獲取量，選擇一些互動性較強的話題與網(wǎng)友展開互動，這樣既能增進政務(wù)微博與網(wǎng)友之間的情感，又可以使政務(wù)微博在網(wǎng)絡(luò)中的號召力進一步加強；政務(wù)微博的管理者還應(yīng)當(dāng)注意所發(fā)布的文字語言色彩恰當(dāng)，既不能過于死板嚴肅，也不能太過隨意，力求給網(wǎng)民一種親切感和可靠感。

（二）在突發(fā)事件中發(fā)揮政務(wù)微博的信息優(yōu)勢

在突發(fā)事件發(fā)生之后，相關(guān)政務(wù)微博一定要在第一時間對事件的情況向網(wǎng)民進行匯報，對事件的時間、地點、經(jīng)過、結(jié)果，涉及的企業(yè)或個人給予如實的報道。當(dāng)然，突發(fā)事件在發(fā)生的過程中信息會產(chǎn)生一定的變動，事件發(fā)生的原因也往往無法在第一時間內(nèi)調(diào)查清楚，但這并不意味著政務(wù)微博可以等待一切真相大白之后才對事件進行解釋。在突發(fā)事件發(fā)生的過程中，政務(wù)微博作為政府的一部分，一方面要觀察突發(fā)事件的每一步發(fā)展動向，更要在對突發(fā)事件的更新上保持一定的持續(xù)性和全面性，力求做到在對事件消息的發(fā)布過程中盡可能相對的真實。

政務(wù)微博互動性強的特點在突發(fā)事件發(fā)生時也應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞掷茫?wù)微博在告知網(wǎng)民事件的相關(guān)信息后，對網(wǎng)民產(chǎn)生的種種疑問一定要高度重視，想民之所想，通過微博來傾聽民眾對事件的看法以及心中的疑惑，在回答網(wǎng)民問題時應(yīng)當(dāng)選取一些有代表性的問題給予權(quán)威性解答，從根源上杜絕模糊信息的產(chǎn)生。

（三）及時準確、有重點地對謠言進行澄清，將謠言危害降至最低

謠言一旦開始傳播，政務(wù)微博就應(yīng)當(dāng)在第一時間積極主動地進行辟謠，對網(wǎng)友提出的疑問要在最快時間給予最權(quán)威的解答。應(yīng)對已經(jīng)開始散播的謠言，快速的回應(yīng)能夠有效保證謠言的進一步擴散。然而在政務(wù)微博辟謠的過程中，僅僅“快”是遠遠不夠的，政務(wù)微博作為微博網(wǎng)站中政府的直接“發(fā)言人”，其一舉一動勢必代表著政府的形象，因此政務(wù)微博在發(fā)布辟謠信息之前，務(wù)必要對謠言的內(nèi)容和來源進行監(jiān)測，對謠言的內(nèi)容進行判斷后盡快匯報給謠言所涉及的部門，第一時間向相關(guān)部門進行求證，如謠言確實存在，則政務(wù)微博可以通過相關(guān)部門給予的專業(yè)知識為基礎(chǔ)，對謠言進行澄清。

政務(wù)微博作為政府在網(wǎng)絡(luò)中的“排頭兵”，相較于政府其他信息獲取渠道來講更加深入群眾，政務(wù)微博在對謠言進行澄清的過程中應(yīng)當(dāng)充分利用自身親民的特質(zhì)，傳播中的謠言往往具有一定的重點或指向性，政務(wù)微博在獲知謠言后，應(yīng)對其主要內(nèi)容進行具體分析，對謠言所指向的疑問進行有重點的解答，剖開受眾心中的謎團，更具針對性地減少謠言造成的負面影響。

（四）注重發(fā)揮政務(wù)微博的集群化效應(yīng)

隨著微博的快速發(fā)展，公眾訴求越來越廣泛，區(qū)域性、行業(yè)性的集成正成為政務(wù)微博的一個重要發(fā)展方向。與傳統(tǒng)網(wǎng)站不同，政務(wù)微博之間具有很強的互動能力，無論是同一層級的政務(wù)微博或是上下級政務(wù)微博之間，都可以通過相互關(guān)注、相互轉(zhuǎn)發(fā)、相互評論、相互溝通提醒來形成一個系統(tǒng)性的“微博信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。集群化服務(wù)使原本孤立的政務(wù)微博得以相互配合、相互監(jiān)督、相互促進，形成強有力的服務(wù)合力。

政府網(wǎng)站作為政府信息發(fā)布的重要平臺，不應(yīng)因為政務(wù)微博的產(chǎn)生而淡化其作用，而是應(yīng)當(dāng)將政府網(wǎng)站與政務(wù)微博聯(lián)動，在具體的政務(wù)信息發(fā)布過程中，政府網(wǎng)站更強調(diào)全面、準確和權(quán)威性，政務(wù)微博在政府微博發(fā)布信息的同時作為輔助的平臺應(yīng)更加及時、快捷地傳達政府網(wǎng)站發(fā)布的信息，并積極參與與網(wǎng)民的交流互動，兩者相互配合，使政府在日常信息和突發(fā)事件中的信息傳達更加全面、準確、及時和更具親和力，讓民眾接收的信息更具可信性，杜絕網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生。

（五）多種媒體合作，全方位防治網(wǎng)絡(luò)謠言

相對于其他媒體機構(gòu)，政務(wù)微博在信息的獲取和發(fā)布上有著先天的優(yōu)勢，在新聞事件尤其是重大的突發(fā)事件發(fā)生時，政府一方面應(yīng)當(dāng)緊急處置事件相關(guān)的工作，另一方面應(yīng)對事件現(xiàn)場的第一手信息有意識地進行收集，經(jīng)過整理和篩選，選取民眾最為關(guān)心的事實內(nèi)容在政務(wù)微博上發(fā)布，搶占社會輿論的高地，第一時間減少信息的模糊性，避免謠言乘虛而入。

傳統(tǒng)媒體的互動功能較弱，并且在信息發(fā)布的管制上較為嚴格，審查過程也較為繁雜，這使得傳統(tǒng)媒體在以往的突發(fā)事件報道中出現(xiàn)了一定程度的“失語”現(xiàn)象，受眾通過傳統(tǒng)媒體并沒有獲得想要知道的信息，就給了謠言產(chǎn)生與傳播的機會。因此，政務(wù)微博在防治網(wǎng)絡(luò)謠言的過程中應(yīng)當(dāng)注意與傳統(tǒng)媒體進行互動，政務(wù)微博的良好交互優(yōu)勢能很好地彌補傳統(tǒng)媒體互動功能較弱的缺點。在政務(wù)微博發(fā)布較為權(quán)威性的信息時，有意識地將信息通過傳統(tǒng)媒體的渠道進行傳播，利用傳統(tǒng)媒體受眾基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢使真實、準確的信息得到最快速、最全面的傳播。

（六）發(fā)揮互動性優(yōu)勢，加強與民眾的交流

微博作為一種新型的網(wǎng)絡(luò)信息傳播與交流的工具，既繼承了網(wǎng)絡(luò)信息傳播迅速快捷、知識量豐富的特點，又進一步地提高了信息傳播者與受眾的交流互動性，政務(wù)微博應(yīng)當(dāng)運用好自身互動性強的優(yōu)勢，在政府與民眾之間架起一座溝通的橋梁。當(dāng)然，政務(wù)微博身份的特殊性使得微博管理者在與民眾進行交流時需要遵循一定的原則來維護政府的公信力和權(quán)威性。首先，政務(wù)微博需要找準自身定位，擺脫“官本位”的錯誤思想，通過微博平臺與民眾展開平等的對話。其次，在溝通過程中的語言使用上也可以有一些新的嘗試，盡量擺脫傳統(tǒng)生硬死板的官話套話，適當(dāng)使用網(wǎng)絡(luò)語言既顯得活潑生動，又可以有效拉近政務(wù)微博與民眾之間的距離。

政務(wù)微博的實質(zhì)是作為社會管理者的政府在網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境中的“新聞發(fā)言人”，因此，政務(wù)微博在與民眾交流的過程中就應(yīng)當(dāng)起到一定的輿論引導(dǎo)作用，通過自身的權(quán)威性和可靠性，努力成為微博網(wǎng)站乃至虛擬網(wǎng)絡(luò)社會中的“意見領(lǐng)袖”，重視在日常信息的交流中學(xué)習(xí)和積累相關(guān)的傳播學(xué)理論知識，在正確理論的指導(dǎo)下更好地服務(wù)民眾，并且在重大事件和突發(fā)事件中有效控制話語權(quán)，發(fā)揮遏制謠言、澄清真相的作用，將輿論引入良性道路。

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