淺析黑龍江省區域經濟發展中創新型外語人才的運用

趙慧明

趙慧明/黑龍江工業學院外語系講師，在讀碩士（黑龍江雞西158100）。

一、黑龍江省區域經濟特色

黑龍江省位于中國東北地區，分別與朝鮮和俄羅斯部分地區接壤。近年來，因黑龍江獨特的地理優勢，其區域經濟發展成效顯著，連年以10%以上幅度遞增，其整體經濟發展水平一直保持在較高的增長平臺上運行。

黑龍江省經濟的快速發展，既與地區政府部門的管理分不開，也與活躍在黑龍江省各條戰線上的行業精英的努力拼搏分不開的。自1998至今，黑龍江省先后投入發展資金數千億元，主要用于黑龍江省的城鄉基礎設施建設和改造，僅商品房建設、村鎮改擴建兩項，每年可以拉動該地區的國民經濟增長幅度就超過1.5個百分點，是黑龍江省區域經濟發展中同期經濟增長最活躍也是最強勁的行業之一。目前，全省各地大小城市面貌都煥然一新，這為黑龍江省的招商引資工作以及全省經濟發展打造了一個環境優雅、設施完備的硬環境。這樣的相互支撐良性發展的局面正是當地管理者所要達到的目標。可以說，黑龍江區域經濟在其自身獨具特色的模式下，已在很長一段時間內進入一個良性循環的發展軌道。

黑龍江省的區域經濟發展所以能在全國處于領先地位，實屬其擁有獨特的優勢。主要表現是：首先，黑龍江省是我國重工業生產制造基地，它擁有著一批優勢產業和一批舉足輕重的骨干企業。其次，除了裝備制造業以外，黑龍江省的醫藥、電子、汽車、煤炭、機械等重點產業發展步伐也明顯加快。截至目前，這個區域內的石化、能源、醫藥等產業在全國同行業中居于行業前列的龍頭企業已超過30家，其生產能力穩居國內或亞洲前列。第三，黑龍江省的自然資源優勢明顯，這里土地肥沃，優質土地資源豐富，林草茂盛，適于養殖業發展，其煤炭、木材、糧食、石油等自然資源更是其發展的堅強后盾。第四，獨特的區位優勢。黑龍江省毗鄰俄羅斯、朝鮮等國，這是國內其他省份無法比擬的。黑龍江省位于東北亞中心，是東北亞這個經濟區域內重要活躍的經濟體。最后，人文優勢明顯，區位優勢潛能巨大。同時，人才資源優勢顯著，高層次人才集聚，已基本形成人才凹地，產生集聚效應。其所擁有的哈工大等59所高等院校，831個科研院所等機構、100多個博士后工作站等就是最好的例證。因此，全省教育實力位居全國第9位，科技實力位居全國第7位，兩院院士人數位居全國第5位，有這樣一連串耀眼的數字也就不足為奇了。

但是，也正是以上的種種優勢條件日益明顯，讓黑龍江省這個區域經濟發展中存在的問題也日益顯現出來，比如，區域經濟發展的視野還不夠開闊，資源枯竭導致資源型產業衰退也是不爭的事實。創新能力弱這個各區域發展中的共性問題也在這里存在。全省對外經貿質量亟待提高。尤其是創新型外語人才短缺現象，已經成為影響制約全省經濟發展的重要因素。

二、黑龍江區域經濟快速發展的內因

如果說黑龍江區域經濟增長顯著是因為其各種得天獨厚的自然條件，不如說這個東北亞區域經濟圈內，黑龍江版塊更知道如何運用高科技人才。發揮人才效應是國家一直在提倡的，黑龍江區域經濟體切實地把這個號召落到了實處。尤其是對創新型外語人才的使用，他們更是有著先人一步的意識。

我們都知道，高素質的勞動力對于區域經濟的發展是必不可少的，而且對于區域經濟的持續性增長和社會可持續發展都具有決定性意義。而創新型外語人才就是這種高素質人才的一種，其在區域經濟發展中所扮演的角色無可替代。

創新型外語人才，就是不但要具有扎實的聽、說、讀、寫外語能力等外語基礎本功，還必須要會至少兩門以上的外語，同時必須要掌握和精通一門或多門專業知識，從而讓外語能與專業知識有機結合，這樣，就能更好地適應區域經濟發展中的各種工作的需求。如果只掌握外語知識沒有專業知識的純外語人才，在當今區域經濟發展明顯加快加大的前提下，無法滿足企業本身發展需求。創新復合型外語人才之所以居于如此重要的位置，是因為他們能夠幫助其所在的企業最大限度地獲取國際市場供求信息，為其所在企業節省交易成本。試想，一個人，能獨自代表企業同國外企業或同行進行廣泛交流合作，適時引進、消化、吸收國外先進的企業管理理念和經驗，從而改善和提高自身所在企業的經營與管理水平，提高企業在國內國際上的知名度，這首先就為企業本身節約了人力資本。原來由兩個或以上的人才能完成的工作，現在只要一個創新型外語人才就全部完成，這樣的發展模式有哪個企業會置之不理呢？外語只是實現交流目的的工具，如果能夠做到創新、復合，這樣的人才就是企業真正需要的外語人才。

三、黑龍江省對創新型外語人才的培養

由于本區域內的經濟發展模式和內在因素，以及其自身存在的明顯不足，就要求黑龍江區域經濟體必須從戰略高度對創新型外語人才進行整體規劃，并且，要根據經濟體內的企業發展的中長期目標來確定創新型外語人才需求質量、數量和結構，這樣，才能從根本上解決這個區域經濟體發展動力不足的內因，為黑龍江省區域經濟的持續發展提供根本保證。

首先，必須加強創新型外語人才培養。在培養的過程中，要保證所培養的人才，在語種結構上要合理，各個語種的人才數量質量必須經過科學論證規劃后再行實施；其次，必須堅定不移地打造創新型外語人才儲備庫，讓這類全能型人才形成梯隊建設，不至于發展過程中突然出現斷檔；同時，要在企業內部形成有序的競爭與合作同在的團隊氛圍，不因人員局部流動而影響到企業正常運轉，進而影響區域經濟發展。最后，培養創新型外語人才必須要與企事業及行政部門的整體人力資源開發管理相協調，步調一致，要保證人才的開發和培養既不過度，又能保證需求。否則，人才要么產生斷檔，要么造成資源浪費，這都是不允許發生的。這就要求創新型外語人才的培養工作和區域經濟發展中的政策規劃必須要具有前瞻性、兼顧性。

四、引進創新型外語人才

如果前者還不能滿足區域經濟體內企業對創新型人才的需求，就必須另尋他途。過去黑龍江省各企事業單位或政府機關，引進的外語人才多為純外語人才，知識結構單一的純外語人才?？陀^原因緣于當前的教育模式，所以，培養出來的外語人才更適于教學和研究。那么，在創新型外語人才培養跟不上企業發展的要求，或者企業需求的外語人才一時半會難以出爐時，就需要考慮引進了。這樣一個充滿生機和活力的經濟體，是高素質人才向往的地方，只要政策、措施得當，邊緣工作做到位，引進創新型外語人才，應該不是難事。事實上，在引進這樣的人才以后，如何更好地使用和培養，讓來的人能定下心，為企業的發展出力流汗，這才是更重要的。因此，要有針對性地制定員工培訓計劃，對這些外語人才進行培訓，不斷提高他們的專業素質，給他們施展才華的舞臺。

五、未雨綢繆，改變原有培養模式

當前，黑龍江區域經濟體內，多數企業對外語人才培養的重視程度不夠，有的甚至不培養。即使有培養計劃的企業，對創新型外語人才培養的方式也比較單一，無法滿足區域內企業發展需求。而教育方面，培養模式轉型也非一蹴而就之事。如何改變這種狀況，為區域經濟發展蓄足后力，就需要區域經濟體內各方共同謀劃了。

建議企業在提高對創新型外語人才培養的認識的同時，學校，政府機構同時努力，不斷更新外語人才培養模式，加大訂單培養力度和渠道。加強校企合作，發揮黑龍江省自身的教育優勢。這樣，多管齊下，創新型外語人才素質不高、能力不強、梯隊不健全等劣勢就會得到長久而根本的改觀。在這里，政府的作用就會顯而易見地凸顯出來，沒有政府的發力，談創新型外語人才培養無異于紙上談兵。

大家知道，目前人才流動方式主要表現為：西部向東部轉移；經濟欠發達地區向經濟發達地區流動。各種各樣的人才在各發達地區或城市間會合，推動了這些地方的經濟發展。黑龍江省區域經濟體要抓住這樣的機會，來吸引高層次人才匯聚。

政府制定政策時，必須打破傳統的人才引進制度，從一切可能的渠道引進創新型外語人才，來增加區域內人才總量。減少人才流動障礙，促進人才的良性循環，加強人才制度創新，促進人才區域共享。所謂的人才共享，究其實質，是智力資源的共享。人才共享的根本要求表現為兩個方面。首先，必須要堅持市場機制主導的原則，與此同時，發揮政府的政策調控職能。人才引進和使用時，必須要健全和完善對人才使用的激勵扶持政策，積極地探索并建立起一整套與國際接軌的人才收入分配政策，以此拴心留人，以便鼓勵和推動技術和知識要素共同參與分配的獎勵分配制度。在海納百川、不拘一格的同時，也要建立人才合理流動機制，讓適合黑龍江省區域經濟發展的人才，尤其是創新型外語人才愿意來，也可以輕松走。形成建立以人才共享為根本目標的新型人才管理模式，努力形成高素質人才社會共享機制。

創新型外語人才的培養、引進，是決定區域經濟發展快慢的決定性因素之一。目前，黑龍江省區域經濟體在創新型外語人才的培養使用上已深有體會。但面對創新型外語人才綜合素質欠缺，培養、引進力度不足的現實，如何加大工作力度，就成為擺在這個區域內政府和各企業面前必須考慮的大事情。相信，隨著改革開放逐漸駛入深水區，黑龍江省區域經濟發展必然會越來越快，面臨的矛盾和問題也會逐一得到解決。