群眾路線在應(yīng)對高校突發(fā)事件中的作用研究

康瀚月

十八大以來，全黨開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨加強自身建設(shè)的重要途徑。大學(xué)作為培養(yǎng)青年成長成才的平臺，開展群眾路線教育實踐活動具有十分重要的意義，結(jié)合高校突發(fā)事件頻繁發(fā)生的實際情況，探索群眾路線在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用，可以促進高校的和諧與穩(wěn)定。

一、群眾路線在應(yīng)對高校突發(fā)事件中的作用

以一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去為主要內(nèi)容的群眾路線，在應(yīng)對高校突發(fā)事件中發(fā)揮著重要作用。本文從預(yù)警導(dǎo)向、協(xié)調(diào)維穩(wěn)、修復(fù)整合三方面進行論述。

（一）預(yù)警導(dǎo)向作用

高校突發(fā)事件就其形式來說，是突發(fā)的，難以預(yù)測的。但究其根源能發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在規(guī)律和必然性。所以，我們可以通過早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早判斷的方式，有效的預(yù)防和避免突發(fā)事件的發(fā)生。群眾路線的預(yù)警導(dǎo)向作用是指堅持一切為了學(xué)生。一切依靠學(xué)生的馬克思主義群眾觀點對某些不確定因素或危機因素，在調(diào)查研究和認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)突發(fā)事件的發(fā)展規(guī)律和客觀必然性。

（二）協(xié)調(diào)維穩(wěn)作用

群眾路線的維穩(wěn)功能是指在突發(fā)事件發(fā)生時做到相信學(xué)生，依靠學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生，依照法律法規(guī)和道德行為要求規(guī)范學(xué)生不良行為，從而起到減少突發(fā)事件帶來的損失的協(xié)調(diào)維穩(wěn)作用。

（三）修復(fù)整合作用

群眾路線的修復(fù)整合作用，微觀上指在突發(fā)事件發(fā)生后，堅持用群眾路線的方法，正確客觀地對待事件，防止事件進一步惡化，采取積極引導(dǎo)學(xué)生的方法，進行心理干預(yù)和情緒安撫，幫助學(xué)生盡快從陰影中走出來，樹立積極樂觀的生活態(tài)度；宏觀上是指組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和力量，妥善處理好突發(fā)事件，維護校園穩(wěn)定，保證校園正常的教學(xué)、生活秩序。

二、群眾路線在應(yīng)對高校突發(fā)事件中發(fā)揮作用的途徑

做好突發(fā)事件的預(yù)警，是有效防范和避免突發(fā)事件發(fā)生的基礎(chǔ)，對校園的穩(wěn)定和諧有著重要的意義。應(yīng)對高校突發(fā)事件過程中，運用群眾路線理論，牢記學(xué)生的主體地位，提升學(xué)生參與度，有助于預(yù)防和控制突發(fā)事件。

（一）堅持與最廣大學(xué)生取得最密切的聯(lián)系，充分發(fā)揮預(yù)警導(dǎo)向作用

1.潛心走進學(xué)生，多方面了解學(xué)生情況。通過調(diào)研、深入課堂、走進寢室、家訪等形式掌握學(xué)生的近期思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)生活中的各種疑問和困惑，保證學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

2.發(fā)揮學(xué)生干部和學(xué)生黨員的主力軍作用。學(xué)生干部和學(xué)生黨員是學(xué)生各項活動的組織者和倡導(dǎo)者，他們通過組織開展活動能把同學(xué)吸引和團結(jié)在他們周圍、他們對每個同學(xué)有著深入的了解，能提供詳細(xì)的信息。同時，他們還可以將學(xué)校的理念、老師的想法傳達(dá)給同學(xué)，增進同學(xué)間、師生間的理解，有利于預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。

3.加強對學(xué)生的宣傳教育。通過開展危機教育，讓學(xué)生掌握應(yīng)對危機方法；通過開展法制教育，培養(yǎng)學(xué)生知法、懂法、守法；通過開展心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好心理素質(zhì)，掌握心理調(diào)適方法；通過開展素質(zhì)教育，提高大學(xué)生抗壓能力和人際交往能力；通過開展生命教育，增強學(xué)生珍惜尊重生命的意識。通過有效的教育宣傳方法，樹立大學(xué)生自護自救意識，提高靈活處置各種困難和危險的能力。

4.開展逃生疏散演練活動。提高大學(xué)生安全危機意識，僅依靠宣傳教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要通過培訓(xùn)、實戰(zhàn)演練等方式，對逃生技巧、急救方法進行演習(xí)和指導(dǎo)。通過訓(xùn)練，讓學(xué)生學(xué)會在緊急狀態(tài)下控制調(diào)解情緒，積極尋求解決問題的辦法，進而增強大學(xué)生的求生能力。

（二）堅持全心全意為學(xué)生服務(wù)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)維穩(wěn)作用

1．迅速控制事態(tài)，避免事態(tài)惡化。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，相關(guān)負(fù)責(zé)人必須第一時間趕到現(xiàn)場，控制局面，冷靜處理，以最快速度了解事實真相，正確判斷情況，迅速做出反應(yīng)，采取果斷的措施，對癥下藥，快速平息事態(tài)，避免事態(tài)的繼續(xù)惡化。

2．站在學(xué)生立場，保障學(xué)生安全。堅持以學(xué)生為本，把學(xué)生的切身利益作為應(yīng)對突發(fā)事件的出發(fā)點和落腳點，把全心全意為學(xué)生服務(wù)作為檢驗應(yīng)對突發(fā)事件的最高標(biāo)準(zhǔn)。在應(yīng)對突發(fā)事件時，把學(xué)生的生命安全和財產(chǎn)安全放在首位，站在學(xué)生的立場上，切實從學(xué)生的需求出發(fā)，確保學(xué)生在突發(fā)事件中處于安全境地，是妥善解決突發(fā)事件的基本要求。

3．依靠團隊力量，有效化解危機。為了迅速化解危機，需要發(fā)揮團隊精神，積極配合協(xié)作，控制局面。首先，建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，達(dá)到快捷有序，高效運作。其次，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，正確鼓勵動員學(xué)生參與整個事件中，對參與的學(xué)生做好宣傳和解釋工作，依靠學(xué)生做好事件相關(guān)人的思想工作和安撫工作。最后，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，必要時依靠校外社會力量，內(nèi)外結(jié)合，使工作能更有效果的進行下去。

4．協(xié)調(diào)多方利益，維護校園穩(wěn)定。突發(fā)事件的發(fā)生，給學(xué)校、家庭、社會帶來了損失和不良影響，協(xié)調(diào)好多方面關(guān)系，是避免矛盾升級的主要途徑。首先，爭取師生配合，緩解師生心理壓力。讓廣大師生了解當(dāng)前危機的發(fā)展?fàn)顩r，消除他們的恐慌情緒。同時，發(fā)動廣大師生積極參與突發(fā)事件中，齊心協(xié)力把損失和影響降到最低限度。其次，得到家長的信任，與家長達(dá)成共識。及時與家長取得聯(lián)系，告知情況，做好家長的安撫工作，進行有效溝通，取得他們的支持，共同應(yīng)對突發(fā)事件。最后，爭取媒體輿論的理解與合作。及時與媒體進行溝通，遵循公開、坦誠、負(fù)責(zé)的原則，及時、透明地予以披露，防止謠言傳播，給學(xué)校帶來更壞的影響。

（三）堅持從學(xué)生中來，到學(xué)生中去，充分發(fā)揮修復(fù)整合作用

1．堅持從學(xué)生中來，到學(xué)生中去，是制定一切方針政策的基本原則。堅持從學(xué)生中來，到學(xué)生中去就是將學(xué)生的意見集中起來，到學(xué)生中宣傳解釋，化為學(xué)生的意見，使學(xué)生堅持下去，付出行動，并在學(xué)生行動中檢驗這些意見是否正確。所以，充分調(diào)動學(xué)生參與善后恢復(fù)工作，發(fā)揮廣大學(xué)生的智慧和汗水，群策群力，共同完成重建工作。

2．重塑健康心理。突發(fā)事件發(fā)生后，嚴(yán)重影響學(xué)生的心理狀況，學(xué)校應(yīng)采取多種渠道恢復(fù)大學(xué)生正常心理狀態(tài)，如，發(fā)揮學(xué)校心理咨詢室作用，引導(dǎo)大學(xué)生進行心理的自我調(diào)適；加強學(xué)生思想政治教育，提高大學(xué)生心理素質(zhì)；發(fā)揮學(xué)生黨員干部先鋒模范作用，幫助同學(xué)從陰影中走出來。通過家長的關(guān)系與支持、師生的鼓勵和安撫、心理工作者的幫助，緩解學(xué)生的心理壓力，盡快從恐懼、焦慮的情緒中走出來。

3．明確責(zé)任，做到獎懲分明。公正評估突發(fā)事件的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，對未能及時有效地處置突發(fā)事件的責(zé)任者，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度給予懲處；對于那些臨危不懼，勇于承擔(dān)的組織和個人要大力嘉獎；對于事件的制造者，堅持懲前毖后、治病救人的方針，達(dá)到既弄清思想根源又團結(jié)廣大師生，創(chuàng)造和諧校園。

4．認(rèn)真反省，總結(jié)經(jīng)驗。突發(fā)事件的結(jié)束，并不代表著應(yīng)急管理工作的結(jié)束。學(xué)校在事后要進行全面的總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題，有利于避免重蹈覆轍。同時，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，可以加強學(xué)校在突發(fā)事件處置過程中的能力，提高大學(xué)生的危機意識。

三、發(fā)揮群眾路線在應(yīng)對高校突發(fā)事件中作用的啟示

高校突發(fā)事件的頻繁出現(xiàn)，反映了復(fù)雜的社會原因，暴露出學(xué)生心理、生理問題，學(xué)校管理缺失及思想政治教育的不完善等問題。開展群眾路線教育實踐活動，引導(dǎo)廣大師生始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，在為人民服務(wù)中實現(xiàn)個人理想，共建和諧校園，成為高校亟須解決的問題。

（一）高校開展群眾路線教育實踐活動，是應(yīng)對突發(fā)事件的基礎(chǔ)

1．加強教師的群眾路線教育，樹立正確的群眾觀。通過開展群眾路線主題學(xué)習(xí)活動，使教師真正懂得學(xué)生是高校教育改革的主要參與者，發(fā)揮著主體作用。教師應(yīng)明確工作職責(zé)，樹立群眾意識，增強黨性修養(yǎng)；拓展聯(lián)系群眾的途徑，把服務(wù)于學(xué)生作為價值取向，通過調(diào)查問卷、微博互動、網(wǎng)上評論等方式，及時了解學(xué)生迫切需要解決的困難和問題，做到“一切為了學(xué)生”。搭建學(xué)習(xí)平臺，提高教師工作能力和知識素養(yǎng)，通過理論學(xué)習(xí)、專項培訓(xùn)、評議考核等形式，提高教師的工作熱情。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高教師的科研能力和服務(wù)管理水平。總之，作為高校教師，應(yīng)該始終把“以學(xué)生為本”作為工作宗旨，全心全意為學(xué)生服務(wù)；始終把“德育至上”作為育人目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生形成良好道德品質(zhì)；始終把“為人師表”作為職業(yè)準(zhǔn)則，約束自我，示范學(xué)生；始終把思想政治教育作為工作準(zhǔn)繩，培育德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)生。

2．加強大學(xué)生的群眾路線教育，培育復(fù)合型人才。鼓勵大學(xué)生參加公益性社團活動、青年志愿者服務(wù)活動，為身邊同學(xué)提供力所能及的幫助；引導(dǎo)學(xué)生黨員和學(xué)生干部樹立宗旨意識，貫徹群眾路線，全心全意為同學(xué)服務(wù)理念，成為老師的好助手、同學(xué)的貼心人；建立溝通機制，培養(yǎng)大學(xué)生互信、互愛、互助的道德品質(zhì)，在困難面前，做到互相安慰、互相幫助。

（二）堅持以學(xué)生為本，深入學(xué)生中去，是應(yīng)對突發(fā)事件的根本

在應(yīng)對高校突發(fā)事件過程中，只有以學(xué)生為本，才能從根本上解決問題。以學(xué)生為本的理念，就是在維護大學(xué)生根本利益的前提下，充分認(rèn)識和發(fā)揮學(xué)生的主體作用，做到尊重、理解、信任、關(guān)愛學(xué)生。在突發(fā)事件處理中，把學(xué)生的利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持“一切為了學(xué)生，一切依靠學(xué)生”的原則，把學(xué)生的生命健康放在首位，最大限度地減少損失。同時，在日常工作中，教師應(yīng)當(dāng)深入學(xué)生中，了解學(xué)生真實想法，掌握學(xué)生思想動態(tài)，想他們之所想，急他們之所急。根據(jù)學(xué)生的思想和特點，有效開展工作，實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。

（三）堅持科學(xué)工作方法，依靠學(xué)生，是應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵

90后大學(xué)生具有思想活躍、個性張揚、想法獨特等特征。加強對90后大學(xué)生思想政治教育，必須堅持“從學(xué)生中來，到學(xué)生中去”工作方法，緊緊依靠學(xué)生，時刻把學(xué)生的安危冷暖放在心上，及時準(zhǔn)確了解學(xué)生所想、所思、所憂，把學(xué)生工作做細(xì)、做深、做透。此外，在平時工作中，要通過深入班級、課堂、寢室等方式，傾聽學(xué)生呼聲，維護學(xué)生利益，讓學(xué)生感受到學(xué)校的關(guān)愛，自愿與老師同學(xué)敞開心扉，這樣有助于及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。

綜上所述，把群眾路線引入高校突發(fā)事件的應(yīng)對管理中，不僅可以保證學(xué)校在應(yīng)對突發(fā)事件時牢記學(xué)生的根本利益，還可以調(diào)動學(xué)生，團結(jié)學(xué)生，共同應(yīng)對突發(fā)事件，維護校園的和諧與穩(wěn)定。

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