河北省新樂市農業畜牧局 姚景良
新樂市農機化發展現狀與對策分析
河北省新樂市農業畜牧局 姚景良
本文簡要介紹了新樂市基本概況及農機化發展現狀,分析了當前農機化發展中存在的問題,并針對問題提出應對措施,指明了農機化發展方向。
新樂;農機化;資金;技術;人才
隨著我國農業現代化進程不斷深入,農業機械在農業生產大舞臺中扮演的角色越來越重要。農機化作為現代農業的重要標志,發展愈加成熟,在優化資源配置、抵御自然災害、糧食增產增收、壓縮農產品成本、減輕農民負擔等方面都起到很大作用。
新樂市位于河北省西南部,具有典型的華北平原地貌特征。全市共轄9個鄉鎮,總面積525km2,耕地面積57.6萬畝,約占國土總面積的73%,全市農業人口38.6萬,占總人口的82%,是河北省農業生產水平較高的傳統農業大市,是“國家商品糧基地縣”、“國家優質糧生產基地縣”。
近年來新樂市農機化發展迅猛,努力爭取上級資金,全市小麥收獲、機耕、機播等環節均實現了高度機械化,積極培養了如承安鎮赤支村這樣的農機專業村。
從農機創收來看,目前全市擁有4萬農機戶,全市農機耕地作業覆蓋面90%,農機總創收7500萬元,跨區作業面積超過150萬畝,農機作業總收入超7000萬元,可見新樂市農機作業效益顯著。
從農機保有量來看,全市拖拉機共有7097臺,微型耕整機共有5000臺,小麥聯合收割機共有1981臺,播種機共有3150臺,玉米收獲機共有4000臺,傳統型農機保有量近年大幅增長。
從從業人員儲備來看,農機服務機構在編人員58人,其中助理職稱23人,中級及以上職稱9人。從學歷方面來看,中專及以下39人,專科及以上19人,人員儲備充足。
總體來看,農民購買農機熱情度較高,但上級專項資金規模并不能滿足新樂農機市場未來發展需求,還需進一步加大購置補貼資金投入力度。另外地方財政吃緊,農機相關配套經費不足,導致農機調研、作業演示會及農機質量效益跟蹤服務等活動開展不利,也在一定程度上影響了農機推廣工作的深入開展。
新樂市傳統農機裝備存量充足但高精端農機設備擁有量不足,智能化全自動農業設備較少,同美國、日本、西歐等發達國家和地區的農機作業情況相比,農業機械自動化、智能化、信息化程度還很低,技術水平滯后仍然是新樂市農機未來發展的頑疾。
目前新樂市農機服務部門在編技術人員中,農機類專業人才數量偏少,而老輩的農機管理技術人員老齡化嚴重。專業素質較低,知識更新不快,加上農機干部缺少系統的業務培訓,新生力量輸血不足,造成農機化快速發展受限。
發展大中型農業機械前期投入成本較大,但后期收益豐厚,部分農戶雖看好農機市場,但購買力弱,可投入資金有限。采取購機搖號的方式,能夠確保資金公開透明、直補到戶,實現惠農效益最大化,調動農民購機的積極性。另外積極引導和鼓勵農機跨區作業,開展農機作業組織化、產業化經營,不斷加快完善基層地區信貸業務,擴展資金扶持方式,也是刺激農機市場、緩解農民購買壓力的有力保障措施。
美國、日本及西歐等國家和地區特別注重研究農機作業智能化、自動化,提高農業勞動生產率,優化作業環境,提升農村面貌。相比之下,新樂市耕地面積廣闊,地勢平坦,但農機智能化全自動水平偏低,作業效率還有待提高,優化環境程度弱,未來發展方向除了不斷要實現農機產業規模化、專業化,農業設備自動化、智能化,農機管理信息化、數字化外,還要積極推廣精確農業技術應用,優化生產環境,減少污染和浪費,改善農村面貌,走農業可持續發展道路。
合理調動人員構成,適時引進農機專業技術人才走進基層,補充到重要崗位以發揮主導型技術優勢,填補當前技術短板;培養農業技術推廣人才,向農民普及各類農機款式,幫助鑒別農機真偽;培養農機研究人才,結合農情改造升級農機產品,逐步實現農機作業高度智能化、自動化;培養農機操作能手,提高廣大農民的科技文化素質,采取技能尖子帶動技術新手的方式,構建一支職業型農民致富隊伍。
農業機械化是先進生產力的重要標志,是提高勞動生產率、勞動產出率的重要手段。未來農村對農業機械需求潛力會越來越大,對農機技術的要求會越來越高。新樂市農機化發展只有在惠農政策落實、技術水平升級、人才隊伍建設等方面下足文章,才能滿足農業發展需求,滿足糧食增產、農民增收、農村改貌,才能真正實現農業產業化、可持續發展。
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姚景良,1987出生,石家莊市正定縣人,本科,助理工程師,研究方向:農業工程。