國內高職“雙元制”本土化有效途徑的實踐研究

江蘇蘇州健雄職業技術學院機電學院 劉紅月

1 國內高職教育引入“雙元制”教育模式的背景

我國高等職業教育肩負著培養適應社會經濟發展需要的高素質勞動者和技能型人才的重任。國務院總理李克強在2014年2月26日主持召開的國務院常務會議上指出，當前我國正處在加速工業化、城鎮化和現代化的關鍵時期，大力發展現代職業教育,牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要位置，形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，對于激發年輕人學習職業技能的積極性，促進經濟發展，擴大就業規模，提高勞動力質量具有特別重要的意義。因此，借鑒發達國家高等職業教育發展的經驗，不斷推進我國高等職業教育的健康、協調、可持續發展，探索出一條具有中國特色的職教新路是高職院校當前的首要任務。

自20世紀80年代起，我國就開始學習借鑒國外的職業教育模式[1]，比如英國的“三明治課程”制、美國的“社區學院”職教模式、新加坡的“教學工廠制”、德國的“雙元制”等。其中德國“雙元制”教育模式被照搬到我國，首先在我國的華東、華北等工業發達地區加以推廣，隨后又被列入國家“八五”課題研究。實驗研究中提出了區域自主合作型、直接合作型、間接合作型等三種合作形式，但都因為缺少企業“元”的參與而難以為繼。

2 國內“雙元制”本土化實踐的現狀

盡管德國“雙元制”是世界著名的職業教育模式，但由于法律制度、文化等諸多差異，在中國照搬德國“雙元制”人才培養模式是行不通的。必須將“雙元制”教育模式的精髓與中國的國情、區域經濟的特點結合起來，走本土化實踐的道路。

蘇州健雄職業技術學院，位處“中國德企之鄉”的太倉，有1000多家德國企業在這里集聚，為太倉職業教育的發展提供了廣闊的人才市場需求。以機械加工為主的德資產業為例，職業教育中技能型人才培養占其用工的90%以上，這就為探索發展職業教育“雙元制”模式提供了條件和土壤。健雄職院在長達近10年的對“雙元制”職業教育模式的探索中，結合我國國情、太倉區域經濟的特點和自身的辦學特點，吸取“雙元制”職業教育的精髓，對“雙元制”職教模式進行本土化改造，初步形成了具有中國本土特色的職教模式——“定崗雙元”模式。所謂定崗雙元培養模式，是指針對某一崗位（群）的任職要求，學校和企業共同制定培養方案和計劃，確定理論和實踐課程體系，開發教材，整合并充分利用校企雙方軟硬件資源，產學結合、工學交替組織教學。在健雄職業技術學院長期的探索與實踐中，總結出雙元制本土化模式的兩種具體表現形式：“工學交替”和“2+1”定崗雙元培養模式[2]。

“工學交替”定崗雙元培養形式，是按照德國雙元制教育運作機制和企業的要求，由學院和企業聯合組織培養學生的職業教育模式。學生進學院后直接與企業簽訂協議確定相應崗位，學生具有雙重身份，既是學院學生，又是企業員工，企業和學院是辦學的共同主體，企業參與了學生培養的全過程。由此可見，這種模式中企業的作用貫穿于學生整個三年的學習生活，企業在學生培養過程中具有充分決定權，對這些“特殊”員工充滿耐心和寄予厚望，往往針對崗位全程參與培養，顯然已經不是傳統意義上的簡單訂的單培養了。

“2+1”定崗雙元培養形式，是參照德國雙元制教育的基本要求組織實施，使學生在校三年的培養均保證在“企業元”和“學校元”雙元的共同作用下完成的一種模式。學生無論是在學院還是在企業學習的環節，從教材、教學計劃、教學大綱、課程設計、教學手段、學生評價等方面均向德國雙元制模式靠攏，特別強調“學校元”和“企業元”的共同作用。這兩種“雙元制”人才培養模式探索改革，從辦學思路、培養機構、學生身份、教師組成、教學內容、課程時間、經費來源等維度把握德國雙元制的本質特征，并由此進行德國“雙元制”本土化的改革。這種模式充分體現了雙元制精髓，是在健雄職業技術學院和太倉本土大規模實施、運用的一種形式，涵蓋現有24個專業所有班級和學生。

近10年的實踐證明，這種本土化的“雙元制”辦學模式，豐富了人才培養的內涵，提高了辦學水準，提升了就業質量，擴大了學院在高職院校中的影響力，得到了媒體和相關教育管理部門的高度肯定。

3 “雙元制”本土化實踐中的困境

作為一種引進的教育模式，“雙元制”在中國本土實踐中也遇到一些問題，主要表現在以下幾個方面：

3.1 社會觀念不認可

在大多數國人眼中，對“雙元制”教育模式更是一無所知。在中國進行“雙元制”本土化實踐，無論是從事職業教育的工作者，還是學生、學生家長，目前對此是不了解的，這需要一定的周期。筆者走訪過一些用人企業，他們也才剛剛發現，“雙元制”培養出的學生，無論是職業素養還是動手能力，都具有很大的優勢，希望以后能多招收一些這樣的學生。因此，“雙元制”本土化人才培養模式，要得到社會的認可，還需要更多的高職院校進行廣泛的實踐，以及較長的周期來讓企業和受培養者看到其優勢。

3.2 國內企業參與度不高

“雙元制”教育模式的精髓，是校企深度合作。只有通過深層次的校企合作，才能使學生獲得只有工作現場才能賦予的實踐及細節性、隱性知識，才能將理論知識與職業實踐高度相融合，相互促進，形成優良的職業能力。

多年以來，由于與職業院校合作進行人才培養周期比較長、資金投入比較大、見效慢這樣一系列原因，加之我國大多數企業追求短期效應，習慣到人才市場、大專院校直接招聘人才，對參與職業院校的人才培養缺乏興趣與動力，因此校企合作中企業“元”是短缺的。盡管中國現在已經進入了一個勞動力相對短缺的時期，許多企業發現，從勞動力市場越來越難招到合適的員工，于是紛紛轉向與職業院校合作辦學，以保證用工數量與質量。但這種合作大多數僅僅停留在表面，比如冠名班、定向班、訂單班，并沒有形成“緊密、完善”的“校企合作”模式。所以，如何激發企業，特別是國內企業融合到校企合作中來，是一個值得思考的問題。

3.3 法律政策保障不夠

德國職業教育的立法頗為周密完備。從20世紀50年代至今，德國頒布的有關職業教育的法律、法規就有10多項，這些法律、法規約束著職業教育行為，以減免稅的形式引導企業參與到校企合作中來，以法律的形式保證了職業教育的順利運行。而中國1996年才正式頒布《中華人民共和國職業教育法》，而且法律沒有從政策層面引導企業參與到職業培訓中來，企業也不能從中得到一些政策方面的支持，比如減稅之類的，因而不能保證企業從中受益，所以法律政策保障不夠是需要加強的。

3.4 成本困境

“雙元制”教育是昂貴的教育。一方面，理論教學要實施小班制，投入的師資比較多。另一方面，對實訓地點、實訓設備要求很高，要求與企業環境基本一致，這也需要較大的投入。另外，學生參加“AHK”考試，從報名到考試拿證，也是一筆不小的開支。如此的高成本，如果由學校或學生單方面承擔，都會有較大的壓力。因此，如何克服成本高帶來的困境也是一個棘手的問題。

3.5 境外交流與合作的局限性

目前高職院校很多都與境外的學校進行交流與合作。但大部分合作成為學校的一個華麗的包裝，國內高職院校并沒有從交流合作中掌握優秀的職業教育內涵，沒有制定新的人才培養方案，僅停留在課程如何建設的層面，認為完善了課程就是教學改革，出版教材就是改革的成功。

3.6 教育改革不徹底，只學形式，內涵不足

目前我國職業教育改革，大部分只停留于表面形式的改變，教育內涵改革嚴重不足。我們應該虛心學習國外靈活的培訓模式、多角度人才培養方式，為學生提供靈活、豐富的課程，采用實時的課程評價方式，讓學生體會到學習的重要性和價值。

4 深入發展雙元制的有效途徑

筆者認為，要想讓“雙元制”在中國的實踐更加廣泛有效，應從以下幾個方面進行大膽創新：

4.1 改變學校單一的招生模式

我國高職院校普遍的招生模式是學校招生，然后由企業來學校挑人，這樣有時企業受人員限制，招不到理想的人。如果嘗試讓企業向地方自主招收學徒，與學徒簽約后，將招收的學徒派送到職業院校或培訓中心培訓，那么學徒的學習目標非常明確，企業也會在學徒培訓中投入更多的人力、財力，人才培養的質量會有較大的提高，同時也解決了成本困境。

4.2 構建“政府主導，行業背景”支持下的校企合作機制體制

校企合作是“雙元制”本土化實踐的精髓。目前我們大多數職業院校都在進行校企合作，但由于缺少政府主導，合作形式五花八門，合作的深度各不相同，合作的效果更是良莠不齊。只有構建“政府主導，行業背景”的校企合作機制，才能走出這種困境，才能從體制層面解決問題。

4.3 構建技術培訓、技能培訓、生產培訓三位一體的教學平臺

4.4 充分發揮國內德企職業教育培訓的示范引領作用

許多德資企業有自己的培訓機構，其教育培訓無論從理論上還是實踐中，都具有很強的示范性和可操作性，代表了世界上最先進的職教培訓理念。比如舍弗勒（中國）有限公司，博世公司。學習他們的培訓理念和方法，對于提高我國職業教育的質量，具有非常重要的作用。

4.5 尋求有效的職業指導方案

職業教育是就業教育，更重要的是社會需要人才的培養途徑。當下的中國，社會家庭對職業教育的期望遠高于職業教育既定的目標，更高于企業給與的崗位目標。當期望與現實暫時有較大差距時，許多家長引導畢業生選擇離職。越是在學校受到較好培養、各方面表現突出的學生，跳槽、離職機率越高。在法制不健全的中國社會，員工違約跳槽、離職的損失由企業買單，企業的利益得不到法律保護。因此在中國推廣雙元制教育，必須要保護好企業參與人才培養的利益，只有這樣，才能使企業具備深度參與雙元制培訓的驅動力。作為高職院校必須幫助學生認識到企業需要的是能干事、愿意從事一線工作且能夠高效生產的現代職業人，幫助學生樹立正確的擇業觀。其次要協助學生做好職業生涯規劃，制訂符合中國國情的職業指導方案，引導學生、社會、家庭清楚認識職業教育本身的價值。

4.6 進行徹底有效的教育模式改革

德國雙元制教育模式，是德國二戰后經濟騰飛的“秘密武器”。這種教育模式，不僅注重基本從業能力的培養，而且對社會能力、綜合職業能力的培養非常重視。通過雙元制培養的學生，不僅可以勝任職業領域里的所有工作任務，而且具有較強的社會適應性和市場競爭力，為今后的人生做了堅實鋪墊。中國職業教育要學習德國雙元制教育模式的優勢，結合中國國情進行徹底的改革，為中國職業教育開辟一個新的時代。

[1]徐涵.我國職業教育課程改革的發展歷程與典型模式評價[J].中國職業技術教育,2008年33期.

[2]趙建中.雙元制人才培養模式本土化探索[N].光明日報,2009-07-22.