黨校教師要勇于開拓教學創新新局面

吳 紅

（中共信陽市委黨校，河南 信陽 464000）

黨校是中國共產黨培訓、輪訓黨員領導干部的主渠道、主陣地，承擔著大規模培訓干部、大幅度提升干部素質、全方位提高干部能力的重任。隨著大教育、大培訓觀念的確立，干部教育培訓的格局正在發生變化。原有的單一化、模式化、“滿堂灌”的教學內容與方式，已很難適應干部差異化、多樣化、個性化的學習需求。要緊跟形勢提高干部教育培訓水平，黨校必須不斷進行教學創新，在教學內容、方式方法、教學管理等方面開創新局面。

一、黨校教師準確定位是黨校教學創新的需要

黨校教育注重政治性、理論性、現實性和互動性，這些特點對黨校教師提出了明確要求。黨校教師應明確自己的定位，強化政治意識，加強思想政治修養，提高學術能力，理論聯系實際，努力盡快適應黨校創新發展的新局面。各級黨校要注重青年教師培養，使他們盡快成長為合格的黨校教師。

（一）黨校教師要把握好黨校教育政治性的基本要求

黨校教育的政治性是指黨校教育是為無產階級政治服務的，是黨的建設的一部分。始終圍繞中心、服務大局既是黨校工作的本質特點，也是黨校教育的基本規律。

首先應強調黨校姓黨。中國共產黨黨校是黨委直接領導下培養黨員領導干部和理論干部的學校，它既是學校，也是黨委的重要部門，是學習、研究、宣傳馬克思主義的重要陣地，也是各級學員進行黨性鍛煉的大熔爐。其宗旨是為立黨、興黨、強黨而辦學，為黨和國家的事業服務。

黨校的基本任務是緊跟黨的中心工作，通過馬克思主義理論教育和黨的路線方針政策教育，來提高干部的黨性修養、綜合素質和領導能力，以推動黨和國家各項工作的健康開展。黨校的性質和任務決定了黨校應堅守黨的陣地、體現黨的意志、服從服務于黨，決定了黨校教育所具有的明顯政治性和意識形態性。體現在教學內容上，就是要以馬克思主義理論為主要課程，以黨性教育為核心內容。黨校教育的政治性對黨校教師的要求在于：

一是在政治上要與黨中央保持高度一致。要忠誠于黨，擁有堅定的理想信念，認同黨的理論路線、方針政策。只有樹立理想信念，掌握黨的理論，理解黨的方針，講起課來才有底氣，才有感情，才能以理服人、以情動人。

二是要把握好理論研究與課堂講授的“度”，遵守政治紀律。黨校教育的性質和黨校教師的定位決定了黨校的課堂是宣傳馬克思主義的神圣殿堂，不是自由論壇，不應有雜音和噪音，也不允許發表與中央精神相背離的言論、觀點和主張。黨校鼓勵教師學術上的自由研究和廣泛討論，但必須把理論研究與課堂教學區別開來，應把握好“度”。

（二）黨校教師要把握好黨校教育理論性的基本要求

黨校教育具有理論性，黨校教育的理論性即以馬克思主義理論教育和黨的路線方針政策教育為主，其基本特點是政策宣講要“以理服人”。這就決定了黨校教育不是專業技術教育，也不是一般的知識技能培訓。

黨校教育的基本定位是以馬克思主義理論為主課，以馬克思主義中國化的最新理論成果為學習中心。黨校教育的顯著特色是通過系統學習和研究馬克思主義基本理論，提高學員的馬克思主義理論水平和運用馬克思主義分析解決問題的能力，這也是黨校與一般國民教育和一般干部教育的非常重要的一個區別。

黨校教育的突出優勢就是理論教育。在辦學過程中，黨校逐步形成了具有自己特色的學科體系和課程體系，在馬克思主義理論研究和教育方面居于國內國際一流地位，在學界掌握了話語權，同時培養了一大批馬克思主義理論教育工作者。正是憑借理論教育的優勢，黨校才能在干部教育多渠道、多樣化的今天，成為干部教育培訓的主陣地，并在黨內和社會上具有較大影響力和吸引力。

理論性對黨校教師的要求在于：

一是講課要有理論性。黨校教師要充分利用和發揮自己的理論優勢，以專業背景作支撐，以學術研究為基礎，以理論的高度和學術的深度展現水平，深入淺出地闡述馬克思主義的基本觀點，闡述黨的大政方針，回答理論和現實中的重大問題。只有這樣，講課才能“管用”、“有用”。如果黨校教師缺乏理論底蘊，缺乏深入研究，講課就不可能得到學員的認可。

二是教學不能太“學究”。黨校學員身份是各級領導干部，社會發展需求越來越期望領導干部成為撐控全局的通才，在理論學習上應強調掌握基礎，學會應用，解決問題，教師應圍繞現實，抓住重點，有側重地加以講授。

二、理論聯系實際是黨校教學創新的基礎

黨校教育具有現實性，開展黨校教學創新，應把握好黨校教育現實性的基本要求。黨校教育的現實性是指黨校教育是直接為現實服務的，理論聯系實際是黨校教育的基本特點，它既是黨校教育的著眼點，也是落腳點。黨校教育要把理論與現實、學與用直接聯系起來，既要向學員傳授馬克思主義基本原理，更要引導學員運用這些原理分析解決重大現實問題、思想理論問題和個人的思想認識問題，并在這一過程中培養學員分析解決問題的能力，鍛煉和增強學員的黨性。

黨校教育的現實性對黨校教師的要求在于：

一是要理論聯系實際開展教學，這既是由馬克思主義理論的性質決定的，也是由黨校學員的特點決定的。馬克思主義來自實際，只有聯系實際才能學懂弄通；學習馬克思主義理論的目的是為了指導實際，只有著眼于馬克思主義的現實應用，才有意義。黨校教師要運用自己的學科優勢，從理論高度分析現實中的重大問題和學員們遇到的普遍性問題，給學員以啟示、思路和方法，提高他們分析解決問題的能力。

二是努力做到“三個貼近”，即貼近大局、貼近實際、貼近學員。理論聯系實際應該成為黨校教師的一項基本功。

三是要有問題意識。所謂“問題”，就是在社會實踐和理論研究中遇到的需要解決但尚未解決的事情。黨校教師要善于從紛繁復雜的社會現象中捕捉問題，從理論角度審視問題，引導學員分析和解決問題。

要做到理論聯系實際，就要把握好黨校教育互動性的要求。黨校教育的互動性，指黨校教學不是單向灌輸，而是一個教與學互動相長的過程。這是黨校教育在方式方法上的特點。首先，這是由黨校教師和黨校學員的特點共同決定的。黨校的教師和學員各有長短。黨校學員是有多年實際工作經驗的干部，他們對社會實際有較多的了解和體驗，對黨的路線方針政策及其貫徹執行情況具有實踐優勢，有較高的理論水平。黨校教師具有扎實的馬克思主義理論功底和分析問題的能力，具有明顯的理論優勢，但對社會現實的了解不及學員。二者在黨校教育中取長補短，可以實現教學相長。其次，這是由黨校教學的內容決定的。黨校學習的是馬克思主義基本理論，研究的是現實中的重大問題。這些問題大都是當前需要解決又沒有完全解決的問題，單靠教師或學員都是不可能完全解決的。借助黨校教育平臺，把教師的理論優勢與學員的實踐優勢結合起來，就有可能使問題得到比較好的解決或是找到比較好的思路。再次，教學互動也是現代教育培訓的趨勢和主流。在現代教育中，學生的主體意識和參與意識越來越強，教學過程已經由單向傳授變為雙向互動，成為教學相長的過程。在這種背景下，各種互動教學新方法應運而生：如啟發式教學、案例教學、個性化教學、體驗式教學等等。黨校教育作為特殊的成人教育，更應該體現這種大趨勢。

三、黨校開展教學創新的具體途徑

（一）在教學內容上，以需求為導向

在黨校教學創新方面，要增強教學的針對性和實效性以適應干部能力建設的要求，打破既有的格式化的培訓模式，以各級各類干部的需求為導向，逐步建立培訓對象具有自主選擇空間的開放的課程體系。黨校教育要堅持以需求為導向設計教學內容，構建分層次、分類別、可選擇的課程組合體系。

1.要貫徹落實中央要求，圍繞全黨全國大局。即教學內容設計要貫徹落實中央關于干部培訓和黨校教育教學工作的要求。

2.要體現地方特色，服務黨委政府中心工作。即教學內容設計要充分體現地方經濟社會發展的需要和特點，服從和服務于地方黨委政府的戰略部署和中心工作。

3.要適應對象變化，滿足各級各類干部需求。即教學內容設計要充分考慮各層次各類別干部的差別化、個性化的學習，努力滿足干部履行崗位職責和個人全面發展的需要，在此基礎上，設計和提供干部選學的多樣化“菜單”。

4.要發揮黨校的熔爐作用，加強黨員領導干部的黨性修養。把黨性教育貫穿于培訓工作的全過程。無論黨校教學的內容和方法如何改革創新，把黨性教育貫穿于黨校教育全過程的原則不能動搖。

（二）在教學方法上，實行教學互動

黨校教學方法創新的關鍵不在于是否采取某一種或幾種新的教學方法，而在于傳統教學理念的徹底轉變，從根本上改變原有的知識教育那種單向灌輸的理念，牢固樹立以教為主導和以學為主體有機結合的教學相長的理念，使整個教學活動建立在教與學雙向互動的基礎之上。把教師的理論優勢和學員的實踐優勢結合起來，各展其長，優勢互補。

1.開展研究式教學

研究式教學是實現科研與教學相結合的具體途徑，它既是一種教學新理念，也是一種新的教學模式。這種模式能產生兩個互動，一個是教學與科研互動，另一個是教與學的互動。在研究式教學中，教師不僅是知識的傳授者，更重要的是重大現實和理論問題的研究者。教師必須帶著學員所關注問題的研究成果上講臺，通過精講理論，激發興趣，因勢利導，啟迪思考，并引導學員廣泛參與，各抒己見，求同存異，增進理解，從而放大和深化教師的研究成果，真正達到按需施教，教學相長的目的。

研究式教學的操作空間十分廣闊，案例式教學，情景式教學，菜單式教學，對話式教學，論壇式教學等等都屬于這一模式之列。研究式教學既包括研究式的“教”，也包括研究式的“學”。研究式的“教”，要求教師上每一堂課都要有扎實的科研積累作為基礎和支撐，對學員提出的問題進行深入的分析，力求從理論與實踐的結合上做出科學的回答。學員在學習過程中聯系思想和工作實際，邊讀書邊思考邊研究，在較系統地學習理論課程以后，還應集中研究若干實際問題。同時，黨校的科研課題要向學員開放，師生共同開展理論研究和社會調查。研究式的“學”，要求學員在學習過程中，在教師的組織和引導下，邊學習、邊思考、邊研究。研究式“學”的具體形式包括：小組討論、大班交流、調查研究、學員論壇、學員講壇等形式，以及適當組織跨班際的學員交流活動。

2.開展開放式教學

要采取“走出去，請進來”的開放式教學方法，把課堂理論學習與社會實踐考察相結合。“走出去”即走出學校范圍，運用社會調查、現場教學手段，以形象、直觀、立體和數字化的特點來拓寬學員視野，從而提高戰略思維能力。教師“走出去”即通過進修、學術訪問和交流等手段更新、提升、拓展教師的知識結構，利用基層掛職、社會調研等形式，走向社會，了解社會，貼近時代，貼近實踐，對改革開放中的重大現實問題進行深入細致的調查研究，占有第一手的資料，服務于課堂教學。“請進來”就是黨校應充分利用社會資源豐富的巨大優勢，圍繞黨校的教學實際精心選擇外聘一批專家和學者開辟“專家講座”，并邀請上級領導、部門負責人、企業家及個體私營企業主來校講學，使學員及時了解國企改革、國防教育、民族宗教等領域的新觀點、新信息、新成果，并更深層次地了解當地經濟和社會發展經驗，把拓展視野與增長本領結合起來。

（三）在教學手段上，推進教學資源整合

教學手段是實現教學目的的重要條件，教學資源整合則是降低教學成本、提高教學質量的重要保證。黨校教學要從單一教學手段轉向復合教學手段，從“板書提綱”轉向多媒體綜合運用，就必須運用當代科技成果，推進教學手段現代化。

1.開通遠程教育網，建立校園網絡

遠程教學作為現代化的教學形式，具有跨越時空的特點，可以充分發揮已有的師資資源，把最好的老師、最好的教學內容，以最迅速便捷的信息、傳輸方式，進行遠距離的教學傳送。開通中央黨校遠程教育網，我們可以直接領略中央黨校的教學效果，分享中央黨校的教師資源，從而整合教學資源，提高教學質量。

通過國際互聯網，并依托互聯網組建本校網站和校園局域網，接入黨政網。實現黨校與當地黨委、政府及其職能部門的公文網上雙向傳輸，使黨委政府可以直接從網上了解和指導黨校的教學工作，學員也可直接從網上獲取有關教學資料，并可在網上了解和學習有關課程。教師可以改變以往靠手工查閱資料的方法，可以上網查閱、下載資料，這樣可大大提高工作效率。

2.教師授課應運用多媒體技術，使用電子課件

多媒體教學是運用計算機對文本、圖形、圖像、動畫、視頻、聲音等多種媒體信息進行綜合處理與控制，實現人機交互操作的一項信息技術。利用多媒體技術平臺授課，改變了過去被動呆板的教學模式。利用多媒體教學手段形象直觀，信息量大，范圍廣泛，調動了學員學習的積極性，提高了學習興趣，使教學效果明顯提高。

（四）在教學管理上，堅持嚴格要求，實現科學、高效管理

教學管理是連接教與學的紐帶，是提高辦班質量、完成教學任務的重要保證。因此，必須進一步開拓、創新思路，不斷強化教學管理，使教學管理工作制度化、規范化，從而實現科學管理、高效管理。

1.樹立以學員為中心的理念

現代管理就是服務。科學的管理必須以嚴密周到全過程高質量的服務為基礎才能實現。無論是黨校的教學管理部門還是后勤服務部門，都要時時處處為學員著想，提供熱情周到、便捷便利的服務，黨校所有工作人員都要牢固樹立以學員為中心的理念。

2.實行激勵機制

黨校的教學活動是一種智力型的高層次活動，同時教學活動的參與者即教員和學員都具有較高的素質。因此，應在嚴格管理的同時，有效運用激勵機制，以調動教員和學員的積極性和自覺性。

3.加強考核與評估

對教學實行卓有成效的管理，應加強教學考核與教學評估工作。包括強化常規的教學檢查與監督，這是實施有效教學管理的必要手段；完善教學質量評估制度，通過“教師教學質量評估表”和“問卷調查表”，對教師的授課質量進行評估和反饋，增強教員們對教學的信心和勇氣，達到改進教學和提高質量的目的；通過客觀公正的教學考核與評估結果，運用各種精神和物質手段，對優秀者加以獎勵，對工作質量達不到要求甚至造成教學事故者進行必要的懲罰。

4.加強教學、管理人員能力建設

黨校教育的特殊地位和作用決定了對黨校的教學、管理人員的特殊要求。黨校的教學、管理人員不僅僅應該具備單純的專業知識和一般的教學、管理能力，而應該具備良好的全面的綜合素質。

黨校青年教師的成長、黨校教學創新需要多方面努力，是一項長期的系統工程。我們堅信只要黨校教師有了明確的發展定位，持之以恒地開拓奮進，黨校與時俱進、創新發展的美好前景一定能夠實現。

[1]沈力群，陳 新.關于深化教學內容和課程結構改革的調查與思考[J].中共南京市委黨校學報，2006，（2）.

[2]宋 薇.黨校青年教師教學能力建設研討會在上海召開[N].學習時報（黨校教育專刊），2014-06-30.