學習黨十八大精神推進我國政治體制改革

【摘 要】黨的十八大召開后，政治體制改革成為全社會引起了廣泛關注焦點。黨的十八大報告對我國今后的政治體制改革作出戰(zhàn)略部署，在未來政治體制改革實踐中，“堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革”，明確了我國未來幾年政治體制改革路徑與發(fā)展方向。

【關鍵詞】十八大；政治體制；改革

黨的十八大召開后，政治體制改革又一次成為熱點，引起了全社會的廣泛關注。目前我國政治體制中存在的問題與弊端，十八大報告對政治體制改革的觀點和思路進行了闡述和部署，體現(xiàn)了我國積極推進政治體制改革、發(fā)展中國特色社會主義民主政治堅定性，對重要思想需認真領會并切實加以貫徹落實。

一、推進政治體制改革重要性

政治體制改革的重要性要求我們必須積極改革，按照循序漸進、穩(wěn)步推進的總基調(diào)進行。通過試點糾錯，積累經(jīng)驗，循序漸進、分階段、從局部開始，先易后難、先外圍后中心、先微觀后宏觀的過程。政治體制改革關乎到每個人及國家命運責任重大。歷史證明，政治體制改革是牽一發(fā)而動全身的特性，采取突進的方式，只能帶來災難性后果。

建立基層民主自治制度，擴大了廣大人民群眾政治參與的途徑，人民的民主權利得到有效保障；廢除了干部終身制、建立公務員考核選拔制度，有效推進了國家機構改革；加強對權力運行的監(jiān)督和制約，完善了懲治和預防腐敗體系，特別是通過改革，社會主義政治制度得到進一步加強和完善，社會主義政治制度的優(yōu)越性得到了比較充分的體現(xiàn)。

二、政治體制改革的正確方向：堅持中國特色社會主義

從我們黨在1982年黨的十二大上提出“走自己的路，建設有中國特色社會主義”，到現(xiàn)在已經(jīng)30多年。我們走中國特色社會主義道路。中國面貌煥然一新，西方發(fā)達國家向我國學習經(jīng)驗。在西方發(fā)達國家克服國際金融危機的過程中，“中國特色”受到了世界很多國家的矚目和青睞。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，產(chǎn)生于中國共產(chǎn)黨和中國人民為爭取民族獨立、人民解放和國家富強而進行的偉大實踐，是適合中國國情、順應時代潮流，是國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧穩(wěn)定的根本政治保障。堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路是推行政治體制改革必須遵循的基本方向。

三、政治體制改革的目標之一：擴大人民民主

黨的十八大報告開宗明義地指出：“人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟”。人民民主實現(xiàn)小康社會的重要目標：人民民主不斷擴大，民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動性、創(chuàng)造性不斷發(fā)揮。根據(jù)黨十八大精神，不斷擴大人民民主的重點主要包括：通過完善人民代表大會制度鞏固和擴大人民當家作主的民主權利；健全社會主義協(xié)商民主制度，為各人民團體參與國家和社會的管理開辟更加寬闊的渠道；完善基層民主制度，擴大基層社會管理中人民群眾的有序參與；擴大人民民主監(jiān)督的權利等。所有這些也正是我國政治體制改革的最終目標。

四、全面推進政治體制改革的主要任務

（一）加強人大制度建設。第一，人大制度是實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一最現(xiàn)實、最可行的制度平臺。第二，實現(xiàn)人民當家作主最重要、層次最高途徑和形式，突出人大制度這一根本政治制度地位。我國歷來重視堅持和完善人民代表大會制度，將在黨的代表大會報告中單列出來，并列在推進政治建設和政治體制改革要抓好七個重要任務之首，黨的十八大尚屬首次。這樣，既突出了人民代表大會制度作為我國根本政治制度的地位，也指明并廓清了政治建設與政治體制改革的重點與突破口。

（二）全面推進依法治國，進行司法改革。政黨依法執(zhí)政、人大科學立法、政府嚴格執(zhí)法、司法機關公正司法、全社會（全民）自覺守法，這是依法治國的總體格局。十八大報告指出：“法治是治國理政的基本方式”；“提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力”；在社會管理格局中增加“法治保障”四個字。把法治上升到治國理政基本方式，表明中國共產(chǎn)黨法治意識提高，執(zhí)政方式不斷現(xiàn)代化。進行司法改革，樹立司法權威最大限度地保障公民的自由和權利。

（三）完善基層民主制度。基層民主則是人民直接行使民主權利的形式，屬于直接民主的范疇。在基層民主建設方面，十八大報告有新的發(fā)展。第一，突出基層民主的重點功能。概括為“擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權力監(jiān)督”。第二，全面概括基層民主制度構成要素。 “基層黨組織領導”、“基層各類組織協(xié)同作用”、“政府管理和基層民主有機結合”，就是中國特色的基層民主制度，即由基層黨組織領導、基層政府發(fā)揮作用、廣大群眾直接參與、各類組織協(xié)同組成的制度格局。

（四）深化行政體制改革。十八大報告首次使用了一個新概念：“行政體制”，而以往使用是“行政管理體制”。去掉“管理”二字，不是為了取消、弱化政府的管理行為，而是為了更好地突出“服務”這個總理念。十七大正式提出建設服務型政府，十八大堅持了這一目標定位。行政體制改革是政治體制改革的實質(zhì)和重點。目前經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)了一系列矛盾、問題和隱憂，追根溯源，政府改革不到位、體制不健全是造成這些問題的重要因素。

行政體制改革，涉及黨政、政民、政企、政事和政社關系調(diào)整，涉及政府內(nèi)部權責關系、組織結構的調(diào)整和人員的調(diào)整，深刻而復雜。實質(zhì)通過機構來優(yōu)化行政組織結構，變政府職能，增強政府在公共服務、社會管理、經(jīng)濟調(diào)節(jié)方面責任。這是當前我國深化行政管理體制改革的重點和方向。黨的十八大以后，政府部門設置更趨合理，領導職數(shù)不斷減少，行政成本不斷降低，行政效率需進一步提高。總之，政治體制改革涉及人和事都會遇到很多障礙。我們應積極慎重地推進政治改革，畢竟關系到中華民族的興衰和每個公民根本利益。黨的十八大報告為我們未來建設、改革、發(fā)展指明了發(fā)展方向。只有積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，打破阻力，奮力過關，才能實現(xiàn)幾代中國人的中國夢。

作者簡介：袁真（1988- ），女，河南信陽人，信陽師范學院2012級政法學院馬克思主義基本原理專業(yè)碩士研究生。endprint