學習黨十八大精神推進我國政治體制改革

【摘 要】黨的十八大召開后，政治體制改革成為全社會引起了廣泛關注焦點。黨的十八大報告對我國今后的政治體制改革作出戰略部署，在未來政治體制改革實踐中，“堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革”，明確了我國未來幾年政治體制改革路徑與發展方向。

【關鍵詞】十八大；政治體制；改革

黨的十八大召開后，政治體制改革又一次成為熱點，引起了全社會的廣泛關注。目前我國政治體制中存在的問題與弊端，十八大報告對政治體制改革的觀點和思路進行了闡述和部署，體現了我國積極推進政治體制改革、發展中國特色社會主義民主政治堅定性，對重要思想需認真領會并切實加以貫徹落實。

一、推進政治體制改革重要性

政治體制改革的重要性要求我們必須積極改革，按照循序漸進、穩步推進的總基調進行。通過試點糾錯，積累經驗，循序漸進、分階段、從局部開始，先易后難、先外圍后中心、先微觀后宏觀的過程。政治體制改革關乎到每個人及國家命運責任重大。歷史證明，政治體制改革是牽一發而動全身的特性，采取突進的方式，只能帶來災難性后果。

建立基層民主自治制度，擴大了廣大人民群眾政治參與的途徑，人民的民主權利得到有效保障；廢除了干部終身制、建立公務員考核選拔制度，有效推進了國家機構改革；加強對權力運行的監督和制約，完善了懲治和預防腐敗體系，特別是通過改革，社會主義政治制度得到進一步加強和完善，社會主義政治制度的優越性得到了比較充分的體現。

二、政治體制改革的正確方向：堅持中國特色社會主義

從我們黨在1982年黨的十二大上提出“走自己的路，建設有中國特色社會主義”，到現在已經30多年。我們走中國特色社會主義道路。中國面貌煥然一新，西方發達國家向我國學習經驗。在西方發達國家克服國際金融危機的過程中，“中國特色”受到了世界很多國家的矚目和青睞。中國特色社會主義政治發展道路，產生于中國共產黨和中國人民為爭取民族獨立、人民解放和國家富強而進行的偉大實踐，是適合中國國情、順應時代潮流，是國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧穩定的根本政治保障。堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路是推行政治體制改革必須遵循的基本方向。

三、政治體制改革的目標之一：擴大人民民主

黨的十八大報告開宗明義地指出：“人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟”。人民民主實現小康社會的重要目標：人民民主不斷擴大，民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動性、創造性不斷發揮。根據黨十八大精神，不斷擴大人民民主的重點主要包括：通過完善人民代表大會制度鞏固和擴大人民當家作主的民主權利；健全社會主義協商民主制度，為各人民團體參與國家和社會的管理開辟更加寬闊的渠道；完善基層民主制度，擴大基層社會管理中人民群眾的有序參與；擴大人民民主監督的權利等。所有這些也正是我國政治體制改革的最終目標。

四、全面推進政治體制改革的主要任務

（一）加強人大制度建設。第一，人大制度是實現黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一最現實、最可行的制度平臺。第二，實現人民當家作主最重要、層次最高途徑和形式，突出人大制度這一根本政治制度地位。我國歷來重視堅持和完善人民代表大會制度，將在黨的代表大會報告中單列出來，并列在推進政治建設和政治體制改革要抓好七個重要任務之首，黨的十八大尚屬首次。這樣，既突出了人民代表大會制度作為我國根本政治制度的地位，也指明并廓清了政治建設與政治體制改革的重點與突破口。

（二）全面推進依法治國，進行司法改革。政黨依法執政、人大科學立法、政府嚴格執法、司法機關公正司法、全社會（全民）自覺守法，這是依法治國的總體格局。十八大報告指出：“法治是治國理政的基本方式”；“提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力”；在社會管理格局中增加“法治保障”四個字。把法治上升到治國理政基本方式，表明中國共產黨法治意識提高，執政方式不斷現代化。進行司法改革，樹立司法權威最大限度地保障公民的自由和權利。

（三）完善基層民主制度。基層民主則是人民直接行使民主權利的形式，屬于直接民主的范疇。在基層民主建設方面，十八大報告有新的發展。第一，突出基層民主的重點功能。概括為“擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協商、強化權力監督”。第二，全面概括基層民主制度構成要素。 “基層黨組織領導”、“基層各類組織協同作用”、“政府管理和基層民主有機結合”，就是中國特色的基層民主制度，即由基層黨組織領導、基層政府發揮作用、廣大群眾直接參與、各類組織協同組成的制度格局。

（四）深化行政體制改革。十八大報告首次使用了一個新概念：“行政體制”，而以往使用是“行政管理體制”。去掉“管理”二字，不是為了取消、弱化政府的管理行為，而是為了更好地突出“服務”這個總理念。十七大正式提出建設服務型政府，十八大堅持了這一目標定位。行政體制改革是政治體制改革的實質和重點。目前經濟社會發展中出現了一系列矛盾、問題和隱憂，追根溯源，政府改革不到位、體制不健全是造成這些問題的重要因素。

行政體制改革，涉及黨政、政民、政企、政事和政社關系調整，涉及政府內部權責關系、組織結構的調整和人員的調整，深刻而復雜。實質通過機構來優化行政組織結構，變政府職能，增強政府在公共服務、社會管理、經濟調節方面責任。這是當前我國深化行政管理體制改革的重點和方向。黨的十八大以后，政府部門設置更趨合理，領導職數不斷減少，行政成本不斷降低，行政效率需進一步提高?？傊?，政治體制改革涉及人和事都會遇到很多障礙。我們應積極慎重地推進政治改革，畢竟關系到中華民族的興衰和每個公民根本利益。黨的十八大報告為我們未來建設、改革、發展指明了發展方向。只有積極穩妥地推進政治體制改革，打破阻力，奮力過關，才能實現幾代中國人的中國夢。

作者簡介：袁真（1988- ），女，河南信陽人，信陽師范學院2012級政法學院馬克思主義基本原理專業碩士研究生。endprint