任職教育教員隊伍建設的新思考

曹學友　楊德平　高濤

【摘 要】學歷教育向任職教育轉變的新特點，對擔負任職教育的教員隊伍建設的提出了新的要求。文章從任職教育院校教員隊伍建設面臨的新形勢入手，對任職教育院校教員隊伍的選拔、培養等問題進行了探討。

【關鍵詞】任職教育；院校；教員隊伍建設

新的院校體制編制調整改革，確立了新型的院校體系，任職教育成為院校教育的主體和教育發展的主要方向。任職教育院校任務轉型，帶來一系列變化，教員隊伍建設也成為大家關注的熱點問題。

一、任職教育的新特點及對教員隊伍建設提出的新要求

院校體制編制調整改革和從學歷教育向任職教育轉變的新特點，對院校教員隊伍的編制數量、學歷結構、能力結構、崗位閱歷以及管理制度等也提出了新的要求。教員隊伍建設一時尚不能適應這種變化的需要，由此許多深層次的矛盾和問題日益突顯出來。

首先，任職教育具有培訓任務雜而周期短，講授課程多而課時少等特點。這給當前壓縮編制情況下的教員編配帶來了矛盾：有的課程一年（甚至幾年）只有幾天課，不編教員沒人上課，而編制了教員工作量又太小，且占用有限的編制名額；有的課程在教學任務多的時候，教員不敷使用，而教學任務少的時候，又大量剩余。這是在擔負學歷教育任務時不存在的新問題。

其次，人才培養層次提高，教員經歷和經驗明顯不足。轉型后，教員將要承擔多個不同層次、不同專業的教學任務，這對教員的知識結構和教學適應能力提出了更高的要求。另一方面，教學對象由以前的生長干部學員變為“專業分流”學員和經歷不同崗位的初中級現職軍官學員，對教員的素質也提出了新的要求。

第三，教學改革不斷深化，教員基本技能和創新能力難以適應。由于培訓對象的改變和學制的縮短，任職教育院校專業的課程體系和教學內容有了明顯變化。課程結構由學歷教育時期的相對“基礎”和“冗長”變得更加“專業”和“精干”；課程數目由以前的相對穩定變為日趨增多；教學內容的更新和教學節奏由原來的相對緩慢變為快速變化。這些變化都要求教員對國內外軍事動態有敏銳的感知和綜合能力，那種照本宣科式的教學模式已明顯不能適應需要。從總體上看，任職教育院校教員隊伍對信息化教學手段和技能的掌握水平很不平衡。就計算機操作使用方面情況來看，據總政全軍考試中心2004年專業技術干部計算機職稱考試數據統計，今年的全軍技術干部計算機職稱考試，任職教育院校的軍事專業教員合格率明顯低于其他專業技術干部。

二、加快任職教育院校教員隊伍建設的幾點思考

（一）著眼任職教育特點，推進教員思想觀念的轉變。任職教育針對軍官、士官的崗位轉換、職務晉升，以學歷教育為基礎，以崗位任職需求為牽引，以能力培養為本位，具有組訓層次多、周期短、節奏快和指向性、時效性、實踐性強等特點。因此，廣大教員必須著眼任職教育這一特點，更新觀念，確立適應任職教育需要的新理念，重點要實現四個轉變：一是從注重傳授知識向培養實踐能力轉變；二是從注重單向灌輸向自主開放研究轉變；三是從注重單一技能向強化專業集成轉變；四是從注重現職能力向著眼超前培養轉變。

（二）著眼培養目標需求，推進教員整體素質的躍遷。為適應特定軍事崗位任職需要，任職教育培養的目標具有明確的崗位指向性，每一種培訓或輪訓的目的都與相應的崗位相匹配，崗位需要什么，培養目的就指向什么。要適應任職教育需求，必須加快知識的更新和實踐技能的豐富，以全面推進教員整體素質的躍遷。為此，院校要以學科專業建設為牽引，科學設計教員隊伍體系。

任職教育院校必須按學科專業建設的思路來籌劃教員隊伍建設，立足自身有特色的學科專業，科學合理地整體設計和構建教員隊伍。其教員隊伍構建可劃分為三個層次：一是學科層次。軍地著名高校的教員隊伍建設，基本上都實行了首席專家制度，既推動了學科專業建設，又促進了教員隊伍建設水平的提高。二是專業方向層次。要建設一支能對該學科專業的某個或幾個專業方向領域進行設計和指導的骨干教員隊伍。三是課程方向層次。要建設一支能主要在核心課程體系和平臺課程體系建設上起帶頭作用的教員隊伍。

（三）嚴格教員選拔標準，確保引進教員隊伍的質量。立足于實情，教員的選拔含選調和選留兩個方面，選調教員應強調三個基本條件：一是要求經過相應院校的本級培訓；二是要求有相應的工作年限；三是要求獲得碩士以上學位。

滿足上述基本條件的選調對象，一般都經過本級培訓，對自己今后所要從事的教研工作有一定理論基礎和實際體驗；在部隊有相應的工作年限，基本上擔任或經歷了相應職務的崗位，具有較豐富的實踐經驗和經歷；獲得碩士以上學位，表明具有比較扎實的專業理論基礎，具備相應的科學研究創新能力。而任職教育院校從院校畢（結）業學員中選留的教員也應要求具備如下四個基本條件：一是要求具有碩士以上學位，保證教員的學歷起點較高，減少教員因提高學歷而長期離崗的現象；二是研究領域與所從事學科專業相關或相近，使其從事的崗位與所學專業有較好的銜接性和拓展性；三是盡量來自其他高層次院校。盡量避免近親繁殖，保持良好的學緣結構；四是相對年輕化。

（四）科學籌劃基礎教員轉崗分流，注重教員的培養效益。一般說來，基礎教員學歷相對較高，理論基礎扎實，人文素養底蘊較好，教學基本技能嫻熟，是院校一筆寶貴的財富。轉型為任職教育的院校，基礎課教學任務大幅度削減，如何保護和使用好基礎教員這筆財富，盡量減少他們的流失，并充分發揮他們的作用，是任職教育院校面臨的一個重大課題。

首先，對轉崗基礎教員進行定位。經綜合考評后，可將專業領域相關或相近、有發展潛力、經培訓后能承擔現有專業教學任務的基礎教員編配到相關專業教研室。如計算機教員可調整到與信息、網絡、模擬相關的教研室或中心，電子電工教員可調整到通信、指控教研室，外語教員可調整到外軍研究教研室，等等。

其次，有計劃地對基礎教員進行培養。鼓勵基礎教員報考軍事專業博（碩）士研究生，既可改善教員的知識結構，又可提升教員的學歷。或者選派基礎教員到知名軍地綜合大學進行高新技術的學習研究等，這種進修主要以知識更新為主，豐富專業知識和閱歷，提高教學能力。endprint