中國省域節(jié)能減排效率評價及其影響因素

孫欣　韓偉偉　宋馬林

摘要： 通過構建節(jié)能減排指標體系，采用DEAMalmquist指數對2004～2010年中國省域節(jié)能減排效率進行評價，分析省域的節(jié)能減排效率表現特征，進而運用Tobit模型對省域節(jié)能減排效率的影響因素實證分析。結果表明，我國節(jié)能減排效率在此期間處于波動狀態(tài)，略有提升態(tài)勢，這得益于技術進步，但節(jié)能管理缺乏效率；大多數省份的節(jié)能減排技術取得進步，但管理不足，亟需提高；技術進步、產業(yè)結構、對外開放度等三因素促進了中國省域節(jié)能減排效率提高，而能源價格對節(jié)能減排效率的進步有所阻礙，反映中國能源定價機制需要改革。最后提出相應的政策建議。

關鍵詞：節(jié)能減排效率；技術進步；技術效率；Malmquist指數；Tobit模型

中圖分類號：F205文獻標識碼：A 文章編號：1009-9107（2014）04-0137-07

引言

改革開放以來，中國經濟保持快速增長，國內生產總值已位居世界第二，取得的巨大的成就。但同時，資源環(huán)境矛盾日益突出，已制約中國經濟未來的發(fā)展。中國這種粗放型經濟發(fā)展方式，代價太大，資源環(huán)境面臨的壓力越來越大，傳統的高投入、高消耗、高排放、低效率的經濟發(fā)展方式已走到盡頭。無論是內在的可持續(xù)發(fā)展需求，還是外在國際的壓力，中國亟需節(jié)能減排?！肮?jié)能減排”已成為我國的基本國策?！笆濉币?guī)劃提出的節(jié)能減排目標：2015年實現單位國內生產總值能耗比2010年下降16%，化學需氧量、二氧化硫排放總量減少8%等約束性目標。這是在“十一五”規(guī)劃目標完成基礎之上的新目標，因此更加具有挑戰(zhàn)性。近年來，中國各省市積極開展節(jié)能減排工作，取得了不同程度的成效。評價分析中國各省域節(jié)能減排效率，并分析找出效率的影響因素，這將對中國“十二五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排目標的實現及各省市的節(jié)能減排工作開展有著理論與實踐意義。

目前，國內外學者使用數據包絡分析（DEA）方法來測算我國能源效率和環(huán)境效率，取得了很好的效果[14]。但對于節(jié)能減排研究，以上這些研究只研究能源效率或者環(huán)境效率，或者說將能源與環(huán)境（污染排放）分開研究還是不夠全面的?，F實中節(jié)能減排往往是聯系在一起的，具有一定的協同效應。在生產和能源消耗的過程中，得到產品的同時，亦帶來廢水、廢氣及固體廢棄物等污染物的排放，在節(jié)能的同時也實現減排，同時也可以對“三廢”進行有效利用，獲得效益。所以將節(jié)能和減排放在一起研究是對現實的一種反映，有必要重新構建節(jié)能減排評價指標體系，評價研究節(jié)能減排效率。

目前有些文獻對中國節(jié)能減排效率進行評價研究。宋馬林等采用DEA方法對中國區(qū)域節(jié)能減排效率進行評價[5]；孫欣運用Malmquist指數對中國及省市節(jié)能減排效率進行評價研究[6，7]。但這些研究設計的指標體系不夠完善，更沒有對影響節(jié)能減排效率的因素進行研究。鑒于此，本文建立中國節(jié)能減排評價投入產出指標體系，運用〖HJ70x〗DEAMalmquist指數對中國際省市節(jié)能減排效率進行評價分析，進而分析其影響因素。

〖BT4〗一、評價方法模型、指標體系及數據

（一）節(jié)能減排效率評價方法模型

中國各省市的節(jié)能減排系統，可以看作一個個單元，通過投入得到產出的活動。針對投入產出這一問題，可以使用數據包絡分析DEA方法來測算中國節(jié)能減排效率。由于節(jié)能減排涉及到“節(jié)”和“減”的內涵，需要考慮到當前期和前一期的比較，可采用DEAMalmquist指數方法來測算節(jié)能減排效率。

節(jié)能減排效率進步由兩個方面決定：一方面是引進先進技術或是技術自主創(chuàng)新引致的節(jié)能減排進步（技術進步）；另一方面是節(jié)能減排政策管理的因素導致節(jié)能減排進步（技術效率）。即節(jié)能減排效率=技術進步×技術效率。

摘要： 通過構建節(jié)能減排指標體系，采用DEAMalmquist指數對2004～2010年中國省域節(jié)能減排效率進行評價，分析省域的節(jié)能減排效率表現特征，進而運用Tobit模型對省域節(jié)能減排效率的影響因素實證分析。結果表明，我國節(jié)能減排效率在此期間處于波動狀態(tài)，略有提升態(tài)勢，這得益于技術進步，但節(jié)能管理缺乏效率；大多數省份的節(jié)能減排技術取得進步，但管理不足，亟需提高；技術進步、產業(yè)結構、對外開放度等三因素促進了中國省域節(jié)能減排效率提高，而能源價格對節(jié)能減排效率的進步有所阻礙，反映中國能源定價機制需要改革。最后提出相應的政策建議。

關鍵詞：節(jié)能減排效率；技術進步；技術效率；Malmquist指數；Tobit模型

中圖分類號：F205文獻標識碼：A 文章編號：1009-9107（2014）04-0137-07

引言

改革開放以來，中國經濟保持快速增長，國內生產總值已位居世界第二，取得的巨大的成就。但同時，資源環(huán)境矛盾日益突出，已制約中國經濟未來的發(fā)展。中國這種粗放型經濟發(fā)展方式，代價太大，資源環(huán)境面臨的壓力越來越大，傳統的高投入、高消耗、高排放、低效率的經濟發(fā)展方式已走到盡頭。無論是內在的可持續(xù)發(fā)展需求，還是外在國際的壓力，中國亟需節(jié)能減排。“節(jié)能減排”已成為我國的基本國策?！笆濉币?guī)劃提出的節(jié)能減排目標：2015年實現單位國內生產總值能耗比2010年下降16%，化學需氧量、二氧化硫排放總量減少8%等約束性目標。這是在“十一五”規(guī)劃目標完成基礎之上的新目標，因此更加具有挑戰(zhàn)性。近年來，中國各省市積極開展節(jié)能減排工作，取得了不同程度的成效。評價分析中國各省域節(jié)能減排效率，并分析找出效率的影響因素，這將對中國“十二五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排目標的實現及各省市的節(jié)能減排工作開展有著理論與實踐意義。

目前，國內外學者使用數據包絡分析（DEA）方法來測算我國能源效率和環(huán)境效率，取得了很好的效果[14]。但對于節(jié)能減排研究，以上這些研究只研究能源效率或者環(huán)境效率，或者說將能源與環(huán)境（污染排放）分開研究還是不夠全面的?，F實中節(jié)能減排往往是聯系在一起的，具有一定的協同效應。在生產和能源消耗的過程中，得到產品的同時，亦帶來廢水、廢氣及固體廢棄物等污染物的排放，在節(jié)能的同時也實現減排，同時也可以對“三廢”進行有效利用，獲得效益。所以將節(jié)能和減排放在一起研究是對現實的一種反映，有必要重新構建節(jié)能減排評價指標體系，評價研究節(jié)能減排效率。

目前有些文獻對中國節(jié)能減排效率進行評價研究。宋馬林等采用DEA方法對中國區(qū)域節(jié)能減排效率進行評價[5]；孫欣運用Malmquist指數對中國及省市節(jié)能減排效率進行評價研究[6，7]。但這些研究設計的指標體系不夠完善，更沒有對影響節(jié)能減排效率的因素進行研究。鑒于此，本文建立中國節(jié)能減排評價投入產出指標體系，運用〖HJ70x〗DEAMalmquist指數對中國際省市節(jié)能減排效率進行評價分析，進而分析其影響因素。

〖BT4〗一、評價方法模型、指標體系及數據

（一）節(jié)能減排效率評價方法模型

中國各省市的節(jié)能減排系統，可以看作一個個單元，通過投入得到產出的活動。針對投入產出這一問題，可以使用數據包絡分析DEA方法來測算中國節(jié)能減排效率。由于節(jié)能減排涉及到“節(jié)”和“減”的內涵，需要考慮到當前期和前一期的比較，可采用DEAMalmquist指數方法來測算節(jié)能減排效率。

節(jié)能減排效率進步由兩個方面決定：一方面是引進先進技術或是技術自主創(chuàng)新引致的節(jié)能減排進步（技術進步）；另一方面是節(jié)能減排政策管理的因素導致節(jié)能減排進步（技術效率）。即節(jié)能減排效率=技術進步×技術效率。

摘要： 通過構建節(jié)能減排指標體系，采用DEAMalmquist指數對2004～2010年中國省域節(jié)能減排效率進行評價，分析省域的節(jié)能減排效率表現特征，進而運用Tobit模型對省域節(jié)能減排效率的影響因素實證分析。結果表明，我國節(jié)能減排效率在此期間處于波動狀態(tài)，略有提升態(tài)勢，這得益于技術進步，但節(jié)能管理缺乏效率；大多數省份的節(jié)能減排技術取得進步，但管理不足，亟需提高；技術進步、產業(yè)結構、對外開放度等三因素促進了中國省域節(jié)能減排效率提高，而能源價格對節(jié)能減排效率的進步有所阻礙，反映中國能源定價機制需要改革。最后提出相應的政策建議。

關鍵詞：節(jié)能減排效率；技術進步；技術效率；Malmquist指數；Tobit模型

中圖分類號：F205文獻標識碼：A 文章編號：1009-9107（2014）04-0137-07

引言

改革開放以來，中國經濟保持快速增長，國內生產總值已位居世界第二，取得的巨大的成就。但同時，資源環(huán)境矛盾日益突出，已制約中國經濟未來的發(fā)展。中國這種粗放型經濟發(fā)展方式，代價太大，資源環(huán)境面臨的壓力越來越大，傳統的高投入、高消耗、高排放、低效率的經濟發(fā)展方式已走到盡頭。無論是內在的可持續(xù)發(fā)展需求，還是外在國際的壓力，中國亟需節(jié)能減排?！肮?jié)能減排”已成為我國的基本國策?！笆濉币?guī)劃提出的節(jié)能減排目標：2015年實現單位國內生產總值能耗比2010年下降16%，化學需氧量、二氧化硫排放總量減少8%等約束性目標。這是在“十一五”規(guī)劃目標完成基礎之上的新目標，因此更加具有挑戰(zhàn)性。近年來，中國各省市積極開展節(jié)能減排工作，取得了不同程度的成效。評價分析中國各省域節(jié)能減排效率，并分析找出效率的影響因素，這將對中國“十二五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排目標的實現及各省市的節(jié)能減排工作開展有著理論與實踐意義。

目前，國內外學者使用數據包絡分析（DEA）方法來測算我國能源效率和環(huán)境效率，取得了很好的效果[14]。但對于節(jié)能減排研究，以上這些研究只研究能源效率或者環(huán)境效率，或者說將能源與環(huán)境（污染排放）分開研究還是不夠全面的。現實中節(jié)能減排往往是聯系在一起的，具有一定的協同效應。在生產和能源消耗的過程中，得到產品的同時，亦帶來廢水、廢氣及固體廢棄物等污染物的排放，在節(jié)能的同時也實現減排，同時也可以對“三廢”進行有效利用，獲得效益。所以將節(jié)能和減排放在一起研究是對現實的一種反映，有必要重新構建節(jié)能減排評價指標體系，評價研究節(jié)能減排效率。

目前有些文獻對中國節(jié)能減排效率進行評價研究。宋馬林等采用DEA方法對中國區(qū)域節(jié)能減排效率進行評價[5]；孫欣運用Malmquist指數對中國及省市節(jié)能減排效率進行評價研究[6，7]。但這些研究設計的指標體系不夠完善，更沒有對影響節(jié)能減排效率的因素進行研究。鑒于此，本文建立中國節(jié)能減排評價投入產出指標體系，運用〖HJ70x〗DEAMalmquist指數對中國際省市節(jié)能減排效率進行評價分析，進而分析其影響因素。

〖BT4〗一、評價方法模型、指標體系及數據

（一）節(jié)能減排效率評價方法模型

中國各省市的節(jié)能減排系統，可以看作一個個單元，通過投入得到產出的活動。針對投入產出這一問題，可以使用數據包絡分析DEA方法來測算中國節(jié)能減排效率。由于節(jié)能減排涉及到“節(jié)”和“減”的內涵，需要考慮到當前期和前一期的比較，可采用DEAMalmquist指數方法來測算節(jié)能減排效率。

節(jié)能減排效率進步由兩個方面決定：一方面是引進先進技術或是技術自主創(chuàng)新引致的節(jié)能減排進步（技術進步）；另一方面是節(jié)能減排政策管理的因素導致節(jié)能減排進步（技術效率）。即節(jié)能減排效率=技術進步×技術效率。