加快農業產業化進程、促進農村經濟發展

車德彬

摘 要：一直以來，“三農”問題影響著國民經濟的發展。隨著農業現代化建設步伐的加快，農業產業化已成為提高勞動生產率破解農業發展的難題的重要舉措，農業產業化的發展必將在農村經濟發展中起到積極的促進作用。

關鍵詞：對策農業產業化；經濟；作用

建設社會主義新農村，“生產發展”是首要任務和前提條件。推動農業產業化發展、促進農民增收、確保農村穩定的前提和基礎在農業，希望和出路在農業產業化。要破解農業發展難題，必須努力推動農業產業化進程，為新農村建設夯實基礎。

1 制約農村產業化發展的主要原因

1.1基礎設施嚴重滯后 由于投入不足、自身發展能力弱等原因造成了部分地區農村基礎設施綜合性落后，農田的有效灌溉率低，灌溉能力普遍減弱。農村特別是邊遠貧困地方用電不保障，安全隱患多。基礎條件的落后，嚴重影響了農產品基地建設，制約著產業化的發展。

1.2土地流轉難度逐漸加大 農業現代化就是為降低生產成本，為農民獲取更大的利潤，而土地規模經營是農業生產產業化的必經之路.長期以來，農民思想上形成的土地是賴以生存的根本這個觀念還沒有改變。流轉行為不規范，土地流轉機制不完善，土地流轉監管機制不健全，承包糾紛處理較難等因素，影響土地連片流轉的正常進行。進而阻礙了農業產業化的進程.

1.3農民整體素質有待提高 由于現代化農業的發展，大部分初中以上的畢業生都轉移出去或從事別的行業，在家務農人員文化學歷不高，年齡偏大，對市場經濟認識不足，對新品種新技術的接受能力較弱，與現代農業發展的要求不相符合。

1.4產業化經營拉動力低 農業仍以農戶家庭經濟為主體，產業仍以傳統的種養業為主，大部分農產品以原料形式外銷，產業鏈條短，產品科技含量、商品率及附加值低。農產品種植雖然形成了一定的規模，但相當一部分農產產品仍停留在低層次、低效率的發展階段。由于龍頭企業偏少，對農業生產促進作用不明顯，這些都阻礙了農業產業化的發展。

2 推動新農村建設產業發展的對策及建議

2.1切實加強基礎設施建設 政府要加大投入力度，進一步改善農村公共設施條件，加快農村公路建設，加快農村電網改造，要下力氣搞好農田基本設施建設，擴大灌溉覆蓋面，提升灌溉質量。要完善投入體系，引導農民投資投勞搞好小型農田水利設施。加大農業綜合開發力度。要加強農村現代流通體系建設，鞏固和發展農產品行業協會，積極興辦新型合作經濟組織，鼓勵發展農村經紀人隊伍，為農產品流通提供服務。促進農業產業化的發展。

2.2進一步推進農村土地適度規模經營 積極探索出臺相關政 策，采取以獎代補的形式對有一定經營規模從事設施農業生產的經營戶給予一定的補償，實施產業化經營的種植大戶給予適當的資金扶持；土地流轉受讓方可享受政 府有關惠農補貼政策。因調整農業結構，規模經營戶在流轉取得的經營權區域內修建為生產服務的道路、儲藏、加工等臨時設施，有關部門應予以支持，優先從簡辦 理有關手續，取消各種收費，并提供良好的服務。促進農村土地的規模經營。

2.3強化素質教育，培育新型農民 提高農民素質是發展農業產業化的當務之急。一方面，開展技能培訓。通過實施陽光工程和農民工培訓工程，讓農民學得一技之長，增強農民向第二、三產業流動的能力。大力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農村勞動者素質，強化發展現代農業的人力資源支撐。另一方面，普及素質教育。依托城職聯校，加大科技知識普及力度，大力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農村勞動者素質，強化發展現代農業的人力資源支撐。

2.4突出抓好產業規劃 大力推進農業產業化，新農村產業規劃要按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，調整優化農業結構，打造優勢區域農業，培育壯大主導產業。要特別注重產業規劃的連貫性，切實搞好規劃科學論證，對確定的產業規劃，要堅持不懈的貫徹落實，逐漸做大做強，形成規模優勢，形成自身特色。做好農業產品產業規劃工作，求精求細求效，形成規模生產基地，建設打造特色農業。進一步依托龍頭加工企業，搞好基地建設，提高生產效率和產品質量，打響特色品牌。為農業產業化經營打好基礎。endprint