李 毅 張耀文
(四川省巴中市恩陽區恩陽鎮水務管理站,四川 巴中 636064)
隨著灌溉、養殖等工作的需要,近年來水利工程建設取得較快發展。為促進水利工程建設質量提高,在工程建設中采取相應措施,加強工程管理是不可缺少的一項重要工作。但在實際工作中,由于受到制度、人員等因素制約,水利工程管理存在不足之處,影響管理現代化與精細化水平提高,制約水利工程作用的充分發揮。為此,必須采取相應措施,推動管理現代化與精細化進程,提高管理水平,促進水利工程在運行中更好發揮作用。
2.1 管理現代化的概念。水利工程管理現代化是管理工作中出現的新理念,它是隨著管理技術發展而出現的,滿足水利管理工作的需要,對提高水利工程運行效率也具有重要作用。管理現代化不僅包括管理硬件設施現代化,還包括管理思想、管理方式現代化。在管理過程中,通過運用現代化管理思想與方式,促進管理水平提高。例如,水利工程管理與市場經濟相適應,運用科學規范的管理標準,改進和完善管理體制,提高管理隊伍綜合素質,實現對水利工程的動態管理等等,從而促進管理效率的提高。
2.2 管理精細化的概念。管理精細化最先出現在工業領域,隨后在其它行業出現,并得到推廣與運用。在水利工程管理中,運用精細化管理理念也能夠推動管理水平提高。具體是指在常規管理模式上,采取相應的措施,實現管理工作的細化和深入,將管理工作落實到每個部位,最大程度上降低管理成本,減少對管理資源的占用,促進管理水平提高。
3.1 建設思路。在建設思路上,堅持以實現水資源可持續利用,提高管理水平為目標。樹立提高水利工程管理水平為當地人們服務的理念,確保水利工程運行安全,完善各項管理規章制度,實現對水利工程管理的有效規范與約束。同時建立完善的管理標準,充分利用現代信息技術,推動管理工作規范化和精細化,促進水利工程管理向現代化管理方式轉變,為促進水利工程管理水平提高提供保障。
3.2 建設目標。水利工程管理現代化與精細化建設目標是指導管理工作的重要方向,對推動管理方式轉變,提高管理水平具有積極意義。具體建設目標是:深化水利工程管理體制,系統、全面梳理水利工程運行管理體系,對水利工程資料做好搜集、編制和整理工作。同時利用先進管理技術和管理手段,建立完善的計算機網絡管理系統,建立水情工情信息采集系統、動態和遠程監控監視系統、實時專家決策支持系統,通過實時數據采集、傳輸、存儲管理、在線分析,對水利工程運行情況及安全狀態進行評估,及時掌握工程運行狀態,為制定科學的管理決策系統提供依據,進而確保整個水利工程安全運行,促進管理水平提高。
4.1 加強管理制度建設。為促進管理現代化與精細化,必須重視制度建設,使各項工作有章可循。要建立完善的管理制度,使各管理部門和管理人員職能清晰,責任明確,推動管理工作順利開展。建立經營規范、科學高效的管理模式,推動水利工程管理制度化與規范化。對管理制度存在的不足進行完善,嚴格水利工程觀測、檢查、安全評定制度,做好水利工程的日常維護與管理工作,對存在的隱患與不足及時采取措施完善與改進,促進管理水平提高。
4.2 加強管理隊伍建設。重視工作人員引進,建立高素質管理隊伍是推行管理現代化與精細化的必要條件。管理部門要重視引進具有扎實管理基礎知識和先進管理理念的工作人員,充實管理隊伍,為推動管理現代化、精細化做好準備。同時還要注重對管理人員的培訓,讓他們通過講座、學習、進修等方面不斷接受新知識,新理念,不斷豐富和完善自己。同時管理人員也要加強自身學習,掌握現代化、精細化管理理念和具體要求,有效推動管理現代化和精細化建設。
4.3 重視信息技術運用。在管理過程中,重視計算機和互聯網技術的推廣與運用,根據水利工程管理的需要,建設水利工程監視系統、維修養護巡檢系統、安全評估系統、運行管理系統,數據庫存儲系統,從而及時掌握水利工程運行基本情況,對存在的問題也可以立即采取措施處理。同時要加強對水利工程的日常維護,尤其是重點部位的維護,充分利用網絡技術、地理信息技術、GPS技術、移動通訊技術等,全面掌握工程基本情況,為采取有效措施提供依據。從而提高管理現代化水平,使管理工作更為精細化,也能夠全面掌握水利工程運行基本情況,促進管理水平提高。
4.4 重視管理考核工作。加強管理與考核,對管理基本情況進行及時掌握,并對工作人員進行適當調整,優化人員組合,提高水利工程管理水平。在開展考核工作時,應該遵循水利工程管理考核辦法的相關要求,加強領導與管理監督工作,明確考核目標和任務,并以此為指導,做好各部門、各工作人員的協調、溝通、組織,從而促進他們形成合力,密切相互之間配合,有效推動水利工程管理的現代化與精細化。
4.5 做好管理工作的協調配合。在開展水利工程管理時,要形成齊抓共管,通力合作的局面,加強各部門、各工作人員協調配合,確保整個水利工程處于良好運行狀態。設計、施工、財務、人事、通信網絡等部門應該加強配合,在規劃設計時,重視現代化設計理念的運用,促進規劃設計水平提高。水利工程施工時,要提高工程質量標準,從而確保整個水利工程質量,推動管理現代化和精細化進程。
總之,為了促進水利工程更好的發揮作用,必須采取相應策略,加強管理現代化與精細化建設工作。完善管理制度,提高管理隊伍素質,重視信息技術、新材料等運用,充分調動各方積極性,提高管理現代化與精細化水平。從而確保水利工程更好發揮作用,為灌溉、養殖等各項工作的有序進行提供保障。
[1]蔣琳.淺談如何加強水利工程管理的精細化和現代化建設[J].河南科技,2013(8).
[2]謝暉.水利工程管理的現代化與精細化建設探究[J].水利技術監督,2013(6).