淺談政工人員在企業文化建設中的職能定位研究

劉佳

摘 要：企業文化建設要解決的最根本問題是企業的價值觀問題。而在市場經濟條件下，企業及員工的價值觀呈現出多元化的態勢。這就需 要企業在遵循法律法規和黨的方針政策的前提下，用積極向上、健康有為、各具特色的企業文化明確方向、統一意志、凝聚人心、規范行為。而大量 繁重的宣傳、教育實施和落地工作，卻需要企業政工人員去運作。因此只有轉變企業政工人員的職能和工作重心才能完善企業文化建設.

關鍵詞：企業文化建設；價值觀 ；職能

一、國有企業改革發展要求企業政工人員工作職能必須轉變 國有企業經過無數次的改造、改革、改組的洗禮，呈現出新的活力 與生機。企業的發展也走過了許多坎坷不平之路，實現了脫胎換骨的 新景象，企業所處的環境從計劃經濟、商品經濟再到改革開放后的市場 經濟、知識經濟的經歷，企業身份從國營企業、國有企業再到公司制企業的變遷，職工身份從固定工到合同制工人的變化等等，致使企業和職 工認識和關注問題的“熱點、焦點”都發生了歷史性的轉折，而職工的行 為導向因素、價值取向定位與發展方向走勢，都較過去有新的更大的選 擇空間及自主權。這就向思想政治工作及政工人員提出了如何與時俱 進的新命題。而從思想政治工作的現實現狀看，以教育、引導、溝通、協 調等方式來影響人的情感、責任、理想、信念等非強制性的管理要素為 主的思想政治工作，只能作為規定、紀律、制度等行政管理手段的重要 補充，在國有企業和員工面臨的新形勢、人們的思想呈現多元化的情況下，是難以達到完美的境界的。

思想政治工作是以教育、引導、激勵、關心的方式來期望達到團結 協調、共同努力來實現組織目標的，這一外因最終要靠內因的變化來取得。盡管思想政治工作和企業文化都不直接作用于人的行為，而是通過影響人的意識形態、培養員工對企業價值觀的認同、對組織使命的責 任感和對組織前途的憧憬心發揮作用的。但企業文化對于以物質資料 生產為主要任務的企業來講，是以文化為內容的管理思想，它通過培育企業共同的價值觀和行為準則，形成企業的文化個性和對內對外的文 化影響力，追求持久的企業競爭優勢，具有明顯的文化和經濟特征。

企業文化這一特征盡管與思想政治工作的范圍等屬性不同，但都 是作用人的軟性管理手段。而恰恰有較大區別的是，企業文化對企業而言在作用范圍上更大，系統化程度上更高。這就要求企業政工人員把思想政治工作融入企業文化管理之中，在堅持做好日常的“明理、解憂、凝 心、鼓勁”這一思想政治工作的同時，實現職能的轉變和工作重心的轉 移，用更多的精力、更大的魄力投入到企業文化建設之中，投入到企業價值理念的宣貫和落實實施中，以此獲得員工對企業的“歸屬感”，提高 組織的“凝聚力”和“親和力”。

二、市場經濟體制的不斷完善，要求企業政工人員 工作職能必須轉變市場經濟是法制經濟、人才經濟和利益經濟，它所表現出的最大特征就是競爭和效益最大化。在一定的社會大文化環境影響下，經過企業領導者的長期倡導和全體員工的積極創造、認同和實踐，所形成的整體價值 觀念、信仰追求、道德規范、行為準則、經營特色、管理風格以及傳統和習慣的總和的特色企業文化，要真正在我國的企業中完全落地且形成企業及員工的自覺行為和習慣，既需要企業的領導者長抓不懈、更需要我們的政工人員的教育、培養、引導、督查和不懈努力。

其次，作為具有宣傳、教育、督查、協調等工作優勢的政工人員，更需要通過深入淺出、入情入理的宣講，展現企業的價值觀和愿景，實現企業與員工的“人企合一”的目標。那么，從工作實踐看，作為只作用于企業內部員工的思想政治工作，在解決參與國際競爭、提高核心競爭力方面的作用就有了局限性，同時由于信仰、文化、地域、生活習慣、法律 法規等方面的差異，思想政治工作就難以融合。

三、以人為本的科學發展觀，要求企業政工人員工作職能必須轉變以人為本，強調人的全面發展是社會進步的最高價值目標。強調以人為本，就是要求在發展觀的問題上，既要遵循自然發展的客觀規律，又要滿足人的發展的價值需要，追求規律性與價值性的統一。堅持以人為本，不僅在于承認和肯定人的主體地位，堅持以人為中心，而且要把實現人的自由和全面發展作為社會進步的價值目標；既要做到一切依靠人，又要做到一切為了人；在確立社會發展目標時，既要有“物”的目標，更要有“人”的目標，不能 “見物不見人”。這為處在新的發展階段的企業政工人員提出了轉變工作方式、創新工作方法、豐富工作內涵的新要求，特別是為企業領導及管理者提出 了在決策方向、工作重點、管理目標等方面實行調整轉變的新思考。

企業文化講究的是員工對價值觀的認同和在群體道德規范及行為 準則的約束下的行為自覺，同時，強調把以尊重個人感情為基礎的無形 的外部控制和以群體目標為己任的內在自我控制有機地融合在一起， 實現外部約束和自我約束的統一。而企業的思想政治工作通常是組織 目標確定的情況下，由上級對下級發動思想動員和協調活動，其正確方 針就是疏和導的方針，在疏通中引導，在引導中疏通。盡管二者都是解 決“有效執行”問題，但從“能動性”和“普遍性”上看，思想政治工作存 在“滯后性”和“被動性”，而企業文化則更具“導向性、個異性、共識性、 非強制性和相對穩定性”。這些特點，就更進一步向企業政工人員提出 了轉變工作職能和轉移工作重心的要求。

企業文化管理作為一種新的管理模式，涉及企業工作的方方面面， 需要統一領導，互相配合，協調行動。在新的管理模式下，企業的最高 經營管理者，必須是企業文化建設的領導者和第一責任人。否則，即使 政工人員把全部精力都用在企業文化建設上，也難以真正發揮企業文 化對經營管理的導向作用，思想政治工作也會隨著企業文化的“架空” 難以有所作為。